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夏紅民(mín):落實健全全麵從(cóng)嚴治黨體係任務要求

2023年10月26日,《中(zhōng)國紀(jì)檢監察報》論劍版、中央紀委國家監委網站要聞(wén)刊發山東省委常委、省紀委(wěi)書記、省監委主任夏紅民署名文章《落實健全全麵從嚴治黨體係任務要求》。全(quán)文如(rú)下。

全全麵從嚴治(zhì)黨體係是黨的二十大(dà)作出的戰(zhàn)略部署。習近平總書記在二(èr)十屆中央(yāng)紀委二次全會上對健全全麵從嚴(yán)治黨體係作出係統闡述,為體係化推進全(quán)麵從嚴治黨(dǎng)指明了前進(jìn)方向、提(tí)供了(le)根本遵循(xún)。紀檢監(jiān)察機關作為(wéi)管黨治黨的重要力量,必須帶頭貫徹、堅決落(luò)實,把握健全全(quán)麵從嚴治黨體係(xì)的重大意義、深刻內涵、任務要求、基本路徑,不斷把全麵從嚴(yán)治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭推向縱深。
  加強黨的領導,牢牢(láo)把握健全全麵從嚴治黨體係的根本目的。要始終在(zài)習近平總書記(jì)和黨中央的堅強領導下推(tuī)動健全全麵從嚴治黨體係,確保不偏向、不變通、不走樣(yàng)。
  堅持用黨的創新理(lǐ)論引領全麵從嚴治黨體係建設,深入學習領(lǐng)悟習近平新時代中國特色社會(huì)主義(yì)思想,堅持好、運用好(hǎo)貫穿其中的立場觀點方法,貫徹落實到推動健全全麵從嚴治黨體係的全過程各方麵,使思路舉措更(gèng)具針對性、創造性(xìng)和實效性。始終在黨的領導(dǎo)下推進全麵從嚴治黨體係建設,認真貫徹加強和維護黨(dǎng)中央集中統一領導(dǎo)的若幹規(guī)定,嚴格執行請示(shì)報告製度,不折不扣落實習近平總書記重要指示批示(shì)精神和黨中央決策部署,確保全麵從嚴治黨體係建(jiàn)設(shè)在黨的領導下有序推進、行穩致遠。紀檢監察機關實行雙重領導(dǎo)體製,重大事項、重要情(qíng)況必須既報告同級黨委又報告上級紀委監委(wěi)。強化政治監督保障(zhàng)體係建設,緊盯黨中央圍繞健(jiàn)全全麵從嚴治黨體係等作出的重(chóng)大決策部署(shǔ),用好“一台賬(zhàng)、兩清單、雙責任、雙(shuāng)問(wèn)責”監督機製、政治監督活頁等(děng),及時發現、精準糾治政治偏差,確保黨中央決策部署落(luò)地生根、一貫到底。
  落實(shí)全的(de)要求,持續(xù)擴(kuò)大健全全麵從嚴治黨(dǎng)體係的覆蓋範圍。全麵從嚴治黨(dǎng)基(jī)礎在全。必須在內容、過程、對象等(děng)方麵(miàn)下(xià)功夫,不斷拓展全麵從嚴治黨體係建設的廣度和(hé)深度。
  內容上,要覆蓋黨的建設各方(fāng)麵。既(jì)要(yào)強力正風肅紀反腐,又要加強對各級黨組織從嚴抓黨建情況的監督檢查,推動各級黨委(黨組)在(zài)全麵(miàn)從嚴治黨責任(rèn)清單(dān)中(zhōng)進一(yī)步細化明確全麵從嚴治(zhì)黨體係建設(shè)的(de)具體任務措施,自覺把全麵從嚴治黨戰略方針貫徹(chè)到黨的建設各方麵。過(guò)程上,要貫穿到管黨治黨(dǎng)各環節(jiē)。推動各級黨組織把全麵從嚴的要求,貫穿於管黨(dǎng)治黨謀劃、部署、實施、督促、考核、問責的各個環節,貫穿於(yú)黨的建(jiàn)設各方麵工作鋪陳(chén)展(zhǎn)開的各個時段。派駐紀檢監(jiān)察組要開展近距離、全天候的監督,運用參加會(huì)議、談心談話(huà)、聽取匯報、查閱資料、駐(zhù)點調(diào)研(yán)等方式,切實加強(qiáng)對駐在單位管黨治黨工作全過(guò)程的監督。對象上,要做到管全黨(dǎng)、治全黨。在管黨治黨上,沒有(yǒu)盲區(qū)死角、沒有任何特殊黨員。要緊盯(dīng)“關(guān)鍵少(shǎo)數”,加強對(duì)“一把手(shǒu)”和領(lǐng)導班子監督,推動完善黨內談話製度,提高談話的針對(duì)性和實效性。要(yào)健(jiàn)全同級監(jiān)督有效機製,完善會議式、提醒式、促改式等監督方式。
  堅持嚴的基調,不斷築牢(láo)健全(quán)全麵從嚴(yán)治黨體係的(de)堅實後牆。全麵從嚴治黨關(guān)鍵在嚴。必須嚴格教育、嚴肅紀律、嚴(yán)密監(jiān)督、嚴(yán)厲懲治一體發力(lì)、綜合施治,不斷豐富全麵從嚴治黨(dǎng)體係(xì)建設的(de)方(fāng)式和手段。
  以嚴教育提升黨(dǎng)性覺悟(wù)。要加強對(duì)各級黨組織抓(zhuā)好(hǎo)理論武裝情(qíng)況的監督檢查、巡視巡察,堅決查處搞形式、走過場等問題。要強化經常性紀律教育,推動黨委(黨組)理論學習中心組和各級黨校(xiào)(行政學院)、幹部學院把黨章黨規黨紀教育作為必(bì)修課。要深化黨風廉政警示教育(yù),常態化(huà)開展同級同類警(jǐng)示教育、警示教育大會等活動,促使黨員幹(gàn)部引以為(wéi)戒、醒悟知止。以嚴紀律增強剛性約束。堅持紀在法前、紀嚴於法,加(jiā)強對黨員幹部執行黨章黨規黨紀情況的(de)監督檢查。精準(zhǔn)運(yùn)用“四種形態”,用好第一種形態,抓早(zǎo)抓小、防(fáng)微杜漸。以嚴監督完善監督格局。要按照係統集(jí)成、協同高效的要求(qiú),統籌貫通各類監督主體、監督力量、監督手段。要完善“室組(企、校)地巡”聯(lián)動監督、“室組(企、校)地”聯合辦案的路徑(jìng)方法,促進“四項監督”統籌銜接(jiē)常態化製度化;健全紀檢(jiǎn)監察監督與其他監督主體(tǐ)的協作配合機製,讓審計、財政、統(tǒng)計等部門的專業力量(liàng)深度參與到巡視巡察、監督檢查和審查調查(chá)中來;統籌用好縣鄉監督力量,整合村(cūn)級監督力量,推動與基層紀檢(jiǎn)監察組織有效銜接。以嚴懲治保持高壓態勢。健全全麵從嚴治黨體係,懲治這一手絕不能鬆。要(yào)以零容忍態度反腐懲惡,突出不收斂不收手、膽大妄為的重點人,政(zhèng)治問題和經濟問題交織的腐敗等重點問題,金融、國(guó)企、政法、糧(liáng)食購銷(xiāo)等(děng)重點(diǎn)領域,堅決懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”。要一嚴到底落實中央八項規定精神,持續深入整治享樂主義、奢靡之風,紮實開展不(bú)擔當不作為亂作為假作為問題專項整治。要準確把握風腐(fǔ)同源、由風(fēng)及腐、風腐一體的規律特點,既嚴肅查處(chù)不正之風背後的腐敗問題,也深挖細查腐敗案(àn)件中的作風問題。
  強化治的理念,切實(shí)提升健全全麵從嚴治黨(dǎng)體係的治理效能。全麵從嚴治黨要害在治(zhì)。必須以(yǐ)係統(tǒng)施治(zhì)、標本兼治的思路舉措深化全麵(miàn)從嚴治黨(dǎng)體係建設。
  深化“三不腐”一體推進(jìn),提升治(zhì)理腐敗效能。要堅持“全(quán)周(zhōu)期管理”,從(cóng)監督、辦案一(yī)開始就牢固樹立治本理念,充分挖掘案件資源,抓住症結、深入整改。要做深(shēn)做實以案促改,抓好紀檢監察(chá)建議製發和整改落實監督。要加強廉潔文化建設,開展黨性教育(yù)、家風教育等,推動廉潔文化建設融入行業治理、部門(mén)治理、社會(huì)治理。與時俱(jù)進推進法規建設(shè),不斷強(qiáng)化製度支撐。要(yào)一體推進紀檢監察製度“立改廢釋”,既(jì)重製定(dìng)、又重清理,對存在不適應、不協調、不銜(xián)接、不一致問題的(de),及時修訂完善(shàn)。編製鄉鎮(街道)紀檢監察機構監督執(zhí)紀執法工作指引,提升(shēng)基層紀(jì)檢監察(chá)工作規範(fàn)化水平。激勵幹部擔當作為,營造(zào)良好發展環境。把從嚴管理監督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為高度統一起來,落實“三個區分開來(lái)”,營造積極健康、幹事創業的良好環境。要堅持嚴格(gé)執紀執法與講求政(zhèng)策策略相統(tǒng)一,貫徹懲前毖後、治病救人方針,貫通紀法情理(lǐ)、做好(hǎo)思(sī)想政(zhèng)治工作,寬嚴相濟、區別處理。要堅持嚴(yán)管和厚愛相結合,深化運用談心談話、側麵了(le)解等辦法,精準研判處置問題線索。要堅持監督與支持相統(tǒng)一,既要通過嚴格(gé)監督,推動地(dì)方、部門(mén)單位真正把黨的大政方針、決(jué)策部署落實落地,又要為黨員(yuán)幹部推進改革創新、勇擔急難險重任務撐腰鼓勁。
  促(cù)進責的協同,壓實健全全麵從(cóng)嚴治黨體係的政治(zhì)責任。緊緊扭住責任製這個(gè)“牛鼻子”,推動黨委(黨組(zǔ))全(quán)麵監(jiān)督、紀律檢(jiǎn)查機關專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督貫(guàn)通聯動、一體落實(shí)。
  促進(jìn)“四責協同”。要建立完善黨委(黨組)主體責任、紀委監督責任、書記第一責任人責任、班子(zǐ)成(chéng)員“一崗雙(shuāng)責”貫通(tōng)協同的有效(xiào)機製,加強對各級黨委(黨組)年度任務安排和(hé)責任清單落實情況的監督檢查(chá)、巡視巡察。推動黨的工作部門職能監督的協同。要督促黨的工作部門強化職能監督,嚴格執行責任清單、約談提醒、履責報告等製度,推動既抓好本部(bù)門、本單(dān)位內部管黨治黨工作,又強化對本係統、本領域全麵從(cóng)嚴治黨工(gōng)作的監督檢查,完善信息溝通、線索(suǒ)移交、聯合督導、成果共享等製度機(jī)製。強化派駐機構(gòu)與(yǔ)駐在單(dān)位黨組(黨委)、機關紀委及下一級單位紀檢機構的協(xié)同。派駐機構要全(quán)麵落實派駐機構工作(zuò)規則,既盯住駐在單位領導(dǎo)班子成員等重點監督對(duì)象,又督促(cù)駐在單位黨組(黨委)履行好教育管理監督職責,經常與駐(zhù)在單位黨組(黨委)交換意見、溝通情況,強化對機關紀委及下一級單位紀檢機構的(de)業務指導和監督檢(jiǎn)查,建立會商研判、信息互通、線索聯合排查、監督(dū)執紀(jì)協(xié)助等工作機製,確保責任落實(shí)擰成“一股(gǔ)繩”、力量匯成“一股勁”。

 

來源:中國紀(jì)檢監察報、中央(yāng)紀委國家監委網站(zhàn)


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