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中共中央印發《中國共產黨巡視工作條(tiáo)例》

近日,中共中央印(yìn)發了(le)修訂後的《中國共產黨巡視(shì)工(gōng)作條(tiáo)例》(以下簡稱《條例》),並發出通(tōng)知,要求各地區各部門認真遵(zūn)照執行。

通知指出,《條例》堅(jiān)持以習近平新時代中國特色(sè)社會主義思想為指導,深入貫徹習近平總書記關於黨的自我革命的重要思想,以黨章為根本依據,總結新時代巡視(shì)工作(zuò)理論創新、實踐創新、製度創新成果,進一步健全(quán)巡(xún)視工作體製機製、責任體係,對於堅(jiān)持和加強黨中央對巡視工作的集中統一領導、推進巡視工作高質量發展具有重要意義(yì)。

通知要求,各級黨委(黨組)要把學(xué)習貫徹《條例》作為重要政治任務,抓好宣傳解讀和(hé)督促(cù)檢查,確保《條例(lì)》各項規(guī)定落到實(shí)處。要堅持政治巡視定位,把“兩個維護”作(zuò)為根本任務,推進政治監督具體(tǐ)化、精(jīng)準化、常態化(huà)。要在強化巡視(shì)整(zhěng)改(gǎi)上見真章、求實效(xiào),壓實整改責任,完善整改機製,綜合用(yòng)好巡視成果,深化標本兼治(zhì)。要(yào)充分發揮巡視綜(zōng)合監督作用,加強巡視與其他監督的貫通協調,形成監督合力。要以巡視帶(dài)巡察,發揮上下聯動的係統優勢,紮牢織(zhī)密監督網。各地區(qū)各部門在執行《條例》中的重要情況(kuàng)和建議,要及時(shí)報告黨中央。

《條例》全文如下。

中國共產黨(dǎng)巡視(shì)工作條(tiáo)例(2015年6月26日中共中央政治局會議審議批準 2015年8月3日(rì)中共中央發布(bù) 2024年1月31日中共中央政治局會議第二次修訂 2024年(nián)2月8日中(zhōng)共中央(yāng)發布)

第一章 總則

第(dì)一條 為了堅持和(hé)加強黨對巡視工作的全麵領導,推進(jìn)新時(shí)代巡視工作高質量發展,根據《中國共產黨章程》,製定本條例。

第二條 巡視工作是上級黨組織對下(xià)級黨組織履行黨的領導職能責任的政(zhèng)治監督,根本(běn)任務是堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護以習近平同誌為(wéi)核心的(de)黨中央權威和集中統一領(lǐng)導。

巡視工作堅(jiān)持發現問題、形成震懾,推動改革、促進發展的方針。

第(dì)三條 巡視工作以馬克思列寧主義、毛澤東思想(xiǎng)、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會(huì)主義(yì)思想為指導,深入貫徹落(luò)實習(xí)近平總書記關於黨的自(zì)我革命的重要思想,深刻領悟“兩個確(què)立(lì)”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,尊崇黨章,依規治黨,全麵貫徹黨的巡視工作方針,推進(jìn)政治監督具(jù)體化、精準化、常態化,發揮政治巡視利劍作用,加強巡視整改和成果運用,促(cù)進完善黨和國家監督體係、健(jiàn)全全(quán)麵從(cóng)嚴治黨體係,為深入推進黨的自我革命(mìng)、解決大(dà)黨獨有難題(tí)提供有力保(bǎo)障,確保黨始終成為中國(guó)特色社會主義事業的堅強領導核心。

第四條 巡視工(gōng)作遵循下列原則(zé):

(一)堅持(chí)黨中(zhōng)央集中統一(yī)領導、分(fèn)級(jí)負(fù)責(zé);

(二)堅持圍繞中心、服務大局;

(三)堅(jiān)持人民立場、貫徹(chè)群眾路線;

(四)堅持問題導向、發揚鬥爭精神;

(五)堅持實事求是、依規(guī)依紀依法。

第二章 組織領導和機構職責

第五(wǔ)條(tiáo) 巡視工作在黨中央集中統一領導下(xià),實行黨組織分(fèn)級負責(zé)、巡視機(jī)構組織實施、紀檢監察(chá)機關和組織部門協助、有關職能(néng)部門支持(chí)、被巡視黨組(zǔ)織配合、人民群眾參與的(de)體製機製。

第六條 黨的中央和省、自治區、直轄市(shì)委員會實行巡視製度,設立巡視機構,在一屆任期內,對所管理的地方、部門、企事業單位黨組織實(shí)現巡視全覆蓋。

中央有關部委、中央(yāng)國家機關部門(mén)黨組(黨委)和中管金融企業、中管企業(yè)、中管高校等黨委(黨(dǎng)組)根據工(gōng)作需要,開展巡視工作,設立巡視機構(gòu),原則上(shàng)按照(zhào)黨組織隸屬關係和幹部管理(lǐ)權(quán)限(xiàn),對下一級單位黨組織進(jìn)行巡視監督。

第七條(tiáo) 開展巡視工作的(de)黨組織(zhī)應當把巡視作為推進全麵從嚴治黨、履行(háng)全麵監(jiān)督職責的重要抓手,承擔巡視工作的(de)主體責任。主要職責是:

(一)貫徹落實黨中央關於巡視(shì)工作的決策部署和(hé)習近平總書記(jì)關於(yú)巡視工作的重要指示要求;

(二)研究部署巡(xún)視(shì)工作的重大事項,按照權限製定巡視工作黨內法規和規範性文件;

(三)審定巡視工作規劃、年度計劃和階(jiē)段任務安排(pái),統籌(chóu)謀劃(huá)推進巡視全覆蓋,定期聽(tīng)取(qǔ)巡(xún)視工(gōng)作匯報(bào);

(四)統籌加強巡視整改和(hé)成果運用;

(五)統籌構建巡視巡察上下聯動工作格局;

(六)發揮巡視綜合監督平台(tái)作用,推動巡(xún)視監督與其他監督貫通協調;

(七)統(tǒng)籌加(jiā)強巡視機構和幹部隊伍建(jiàn)設;

(八)研究決定巡視工作(zuò)其他(tā)重要事項。

黨組織主要負責人(rén)承擔(dān)巡視工作第一責任人責任。

第八條 開(kāi)展巡視工(gōng)作的黨組織設立巡視工作領導小組。巡視工作領導小組向同級黨組織負責並報告工作(zuò)。

中央巡視工作(zuò)領(lǐng)導小組組長由中央(yāng)紀律檢查委員會書記擔任,副組長一般由中央組織部部長和中央紀律檢查委員會分管(guǎn)日(rì)常工作的副書記擔任。

省、自治區、直轄市黨委巡視工作(zuò)領導小組組長由(yóu)同級黨的紀律檢查委(wěi)員會書記擔任,副組長一般由同級黨(dǎng)委(wěi)組織部部長(zhǎng)擔任。

中央有關部委、中(zhōng)央國家機關部門黨組(黨委)和中管金融企業、中管企業、中管高校等(děng)黨委(黨組)巡視工作領導小組組(zǔ)長(zhǎng)一般由黨組、黨委書記(包括(kuò)不設黨組、黨(dǎng)委的單位(wèi)領導班子主要負責人)擔任,副(fù)組長一般(bān)由黨組、黨委分管有關工作的領導班子成員和紀檢監察機構主要負(fù)責人擔任。

第(dì)九條 巡視工作領導小組的(de)主要(yào)職責(zé)是:

(一)貫(guàn)徹落實黨中央決策部署和同(tóng)級黨組織工作要求;

(二)研究提出巡視工作規劃、年(nián)度(dù)計劃和階(jiē)段任務安排,組織實(shí)施巡視全覆蓋;

(三)聽取巡視(shì)工作領導小組辦(bàn)公室、巡視組工作匯(huì)報;

(四(sì))向同級黨組織報告巡視工作情況;

(五)在同級黨組織領導下,組織開(kāi)展巡視反饋、通報和移(yí)交工作,督(dū)促(cù)推動有關責(zé)任主體落實巡視整改和成果運用責任;

(六)指(zhǐ)導下(xià)級黨組織(zhī)巡視巡察工作(zuò);

(七)推(tuī)動巡視監督與其他監督貫通(tōng)協調;

(八(bā))推進巡視幹部隊伍建設,對巡視組進行管理和監督;

(九)研究處理巡視工作其他重要事項(xiàng)。

第十條 中央巡視工作領導小組辦公室是中央巡視(shì)工作領導小組的日(rì)常辦事機構,設在中央紀律檢查委員會。

省、自治區、直(zhí)轄市黨委巡視工作領導小組辦公(gōng)室為黨委工作部門,承擔黨委巡視(shì)工作領導小組日(rì)常工作,設在同級黨的紀律檢查委員(yuán)會。

中央有關部委、中央國家機關(guān)部門黨組(黨委)和中(zhōng)管金融企業、中管企業、中管高校等黨委(黨組)巡視工作領導小組辦公室(shì)可以單獨設立,也可以與(yǔ)內設機構合署辦公,應當配備相應專職人員,承擔黨組、黨委巡(xún)視工作領導小組日常(cháng)工作(zuò)。

第十一條 巡視工作領導小組辦公室(shì)的主要職(zhí)責是:

(一)貫徹落實黨中央決策部署和同級黨組織及其巡視工作領導小組(zǔ)的工作要(yào)求,對有關決定事項進行督辦;

(二(èr))向巡(xún)視工作領導小(xiǎo)組報告工作情況和重要事項;

(三)統籌、協調、指導、保障(zhàng)巡視組(zǔ)開展工作;

(四)負責(zé)巡視整改和(hé)成果(guǒ)運(yùn)用的統籌協調、跟蹤督促、匯總報告;

(五(wǔ))負責對下級巡視巡察機構進(jìn)行指(zhǐ)導;

(六)負責(zé)協調有關機關(guān)、部門協助、支持巡視工作,推動建立巡視監督與其他(tā)監督貫通協調的具體機製;

(七)負責巡視工作理論研究(jiū)、政(zhèng)策調研、製度建設、信息化建設等工作;

(八)配合有關部門加強對巡視幹部的教育、培訓、考核、管理和監督;

(九)負責巡視工作領導(dǎo)小(xiǎo)組辦公室和巡視組黨建工作(zuò);

(十)辦理巡視工作領導小組交辦的其他事(shì)項。

第十二(èr)條 開展巡視工作的黨組織設立巡視組。

巡視組分別設(shè)組長、副組長、巡視專員和其他職位。巡視組組長、副組長的具體人選(xuǎn)根據每次巡視(shì)任務(wù)確定並授權。

巡視組應當按照民主(zhǔ)集中製原則研究討論決定(dìng)重大事項。組長全麵負責本(běn)組(zǔ)工作,副組長協助組長開展工作。

第十三條 巡視組的主要職責是:

(一)根據同級黨組織及其巡視工作領導小組的部署要求開展巡視;

(二)向巡視工作領(lǐng)導小組報告巡視(shì)情況,提出意(yì)見建議;

(三)向被巡視黨組織反饋巡視意見,向(xiàng)紀檢監察機關、組織部門和有(yǒu)關單位移交巡視發現的(de)問題和問題線索,參與推動(dòng)巡視整改和成果運(yùn)用;

(四)對巡視組幹部進行日常教育、管理和監督;

(五)辦理巡視工(gōng)作領導小組交辦的其他事項。

第十四條 紀檢監察機關、組織部門應當協助同級黨組織開展巡視工作,宣傳、統戰、政法、保密(mì)、審計、財(cái)政、統(tǒng)計、信訪等部門和單位應當支持巡視工作,協同做好人員選派、情況通報、政策谘詢、問題研判、措施配合、整改(gǎi)監督(dū)、成果運用等工作。

紀檢監察(chá)機關派駐機構應當依據有關規定,協助駐在單位(含綜合監督單位(wèi))黨組、黨委開展巡(xún)視工作。

第十五條 被巡視黨組(zǔ)織領導班子及其成員應當自覺接受巡視監督,積極配(pèi)合巡視工作。

黨員、幹部有義務向巡視(shì)組如實(shí)反映情況。

第三章 巡視對象(xiàng)和內容

第(dì)十六條 中央巡視對(duì)象是:

(一(yī))省、自(zì)治區(qū)、直轄市黨委及其領導班子,省、自治(zhì)區(qū)、直轄市人大常(cháng)委會、政府、政協黨組,省、自治區、直轄市高級人(rén)民法院、人民檢察院黨組主要負責人,副省級城市黨委和人大常委會、政府、政協黨組主要負責人;

(二)中央部委領導班子,中央國家(jiā)機關部門、人民團體黨組(黨委);

(三)中管金融企業、中管企業、中管(guǎn)高校以及其他中管單位黨委(黨組);

(四(sì))黨中央(yāng)要求巡視的其他黨組織。

第十七條 省、自治區、直轄市黨委(wěi)巡視對象是:

(一)市(地、州、盟)、縣(市、區、旗)黨委及其領導班(bān)子,市(地、州、盟)、縣(xiàn)(市(shì)、區、旗)人大常委會、政府、政協黨組,市(地、州、盟(méng))中級人(rén)民法院、人民檢察(chá)院和縣(市、區、旗)人民法院、人民(mín)檢察(chá)院黨組(zǔ)主要負責人;

(二)省、自治區、直轄市黨委工作部門領(lǐng)導班子,省一級(jí)國家機關(guān)部門、人民團體黨組(黨委);

(三)省、自(zì)治(zhì)區、直轄市管理的國有企業、事業單位黨委(黨組);

(四)省、自治區、直(zhí)轄市黨委要求巡(xún)視的其他黨組織(zhī)。

第十八(bā)條 巡視工作(zuò)應當緊盯權力(lì)和責任加強政治監督,嚴明(míng)政(zhèng)治紀(jì)律和政治規矩,重點檢查(chá)下列情況:

(一)落實黨的理論和路線方針(zhēn)政(zhèng)策、黨中央重大決策部署特別是貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神的情況,執行(háng)黨章和其他黨內法規、履行職能責任(rèn)的情況,落實意識形態工(gōng)作責任(rèn)製的情況;

(二(èr))落實全麵從嚴(yán)治黨主體責任和監督責任、推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的情況,領導幹部(bù)樹立和踐行(háng)正確政績觀、加強作風建設、落實中央八項規定及其實施細則精神、廉潔自律的情況;

(三)落實新時代黨的(de)組織路線,貫徹(chè)執行民主集中製,加強領導班子和幹部(bù)人才隊伍建設、基層(céng)黨組織和黨員隊伍建設的情況;

(四(sì))落實巡視監督以及審計、財會、統計等其他監督發現問題整改的情(qíng)況;

(五)開展巡視工(gōng)作的黨組織要求了解的其他情況。

第十九條 巡視工(gōng)作應當加強對被巡(xún)視黨組織主要負責人的監督,重點檢查其對黨忠誠、履行全麵從嚴治黨第一責任(rèn)人責任、依規依法履(lǚ)職用(yòng)權(quán)、擔(dān)當作為、廉(lián)潔自律等情況(kuàng),對反映的重要問題進行深入了解,形成專題材料。

第二十(shí)條 開(kāi)展巡視工作的黨(dǎng)組織根據工作需要,采取常規巡視、專項巡視、機動(dòng)巡視(shì)、“回頭看”等方式組織開展巡(xún)視監督,必要時可以提級巡(xún)視。

第四章 工作程序、方式和權限

第二十一條 巡視(shì)組開展巡視(shì)前,根據工作需要(yào),應當聽取同級紀檢監察機關(guān)和組織、宣傳、統戰、政法、保密、審(shěn)計、財政、統計、信訪等部門和單位關於被巡視(shì)黨組織領導班子及其成員的有關情況通報。

第二(èr)十二(èr)條 巡視組進駐後,應當向被巡視黨組(zǔ)織通報巡(xún)視任務,按照規定的工作方式和權限,開展巡視了解工作。

巡視(shì)組對反映被巡視黨組織領(lǐng)導班子及其成員的重要問題和問題線索(suǒ),應當進行(háng)深入了(le)解。

第二十三條 巡視組(zǔ)采取下列方式了解(jiě)情況:

(一(yī))聽(tīng)取被巡視黨組織的工作匯報和有關機關、部門的專題匯報;

(二)與被巡視黨組織領導班子成員和其他幹部群眾進行個別談話;

(三)受理反(fǎn)映被巡(xún)視(shì)黨組(zǔ)織領導班子及其成員和下一級黨組織領導班子主要負責人問題的來信、來電、來訪等;

(四)抽查核實領導幹部報告(gào)個人有關(guān)事項的情況;

(五(wǔ))向有關知情人詢問情況;

(六)調閱、複製有關(guān)文件、檔案、會議記錄等資料;

(七(qī))召(zhào)開座談會;

(八)列席有關會議;

(九)進行(háng)民主測評、問卷調查;

(十(shí))下沉調研了解情況;

(十一)開展專項檢查(chá);

(十二)提請有關單位予以(yǐ)協助;

(十三)開展巡(xún)視工作(zuò)的黨組織批準的其(qí)他方式。

第二十四(sì)條(tiáo) 巡視(shì)組應當嚴格執行(háng)請示報告製度,對巡視工作中的(de)重要情況(kuàng)和重大問題及時(shí)向巡視工(gōng)作領導小組請示報告。

巡視組依靠被巡(xún)視黨組織開展工作,不(bú)幹預被巡視黨組織的正常工作,不(bú)履(lǚ)行執紀審查的職責。

第二十五條 巡視期間,對幹部群眾反映強烈、明顯違反(fǎn)政策規定並屬於被巡視黨組(zǔ)織職權範圍、能夠及時(shí)解決的問(wèn)題,巡視組應當按程(chéng)序督促被巡視(shì)黨組織(zhī)立行立改。

巡視期間(jiān),對(duì)反映集中的黨(dǎng)員、幹(gàn)部涉嫌違紀違法的問題線索,巡視組可以按程序移交有關紀檢監察機關及時處置。

第二十六條(tiáo) 巡視組對了解的重要情況和問題,應當形成(chéng)巡視報告;對普遍性、傾向性問(wèn)題和體製機(jī)製等方麵的重大問題(tí),可以形成專題報告。

巡視(shì)組對巡視報告、專題報告等反映的問題,應當製作底稿。

巡視組對巡視報告反映的重要問題、提出的(de)整改(gǎi)建議,應當按規定與被巡視黨組織主(zhǔ)要負責人進行溝通、聽(tīng)取其意見;對巡視報告反映(yìng)的重要政策性問題(tí),可以與(yǔ)有關職能(néng)部門進行溝通、聽取其意見。

第(dì)二十七條 巡(xún)視工作領導小組(zǔ)應當及時聽取巡視組的巡視(shì)情況匯報,研究提(tí)出巡視整改和成果運用的意見建議,報同級黨組織決定。

第二十八條 開展巡視工作的黨組織應當及時(shí)聽取巡視工(gōng)作領導小(xiǎo)組有關情況匯報(bào),研究並決定巡視整(zhěng)改和成(chéng)果運用事項。必(bì)要時,可以直接(jiē)聽(tīng)取巡視組的巡視情況匯(huì)報。

第二十九條 經同級黨組織同意後,巡視工作領導小組應當及時組織向被巡視黨組織領導班子及其主要負責人分別反饋巡視情況(kuàng),指出問題,有針對性地提出整改意見。

根據同級黨組織及其巡視工作領導(dǎo)小組要求,巡視工作領導小組辦公室將巡視的有關情況通報有關職能部(bù)門及其分管(guǎn)領導。

第三十條 對巡視發(fā)現的問題(tí)和反映黨員、幹部涉嫌(xián)違紀違法的問題線索,巡視工(gōng)作(zuò)領(lǐng)導小組辦公室和巡視組依據幹部管理權限和職責分工,按程序分別移交紀檢監察機關、組織部門或(huò)者有關單位。

對巡視發現的普遍性、傾向性問題和體製機製等方(fāng)麵的重大問題,可以采取製發(fā)巡視建議書或者其他適當方式,向有關職(zhí)能部門提出加強監管、健全製度、深化改革等(děng)意(yì)見建(jiàn)議。

第三十一條 巡視進駐、反(fǎn)饋、整改等情況,應當以適(shì)當方式公開,接受黨員、幹部和人民群眾監督(dū)。

第五章 巡視整(zhěng)改和(hé)成果運用

第三十二(èr)條 開展巡視工作的黨組織應當加強對巡視整改和成果運(yùn)用的組(zǔ)織領導,定期聽取巡視整改和(hé)成果運用情況匯(huì)報。

黨組織領導班子成員應當結(jié)合(hé)職責分工,統籌抓好分管(guǎn)領域的巡視整改和成果運用(yòng)。

第三(sān)十(shí)三條 被巡(xún)視黨(dǎng)組織承擔巡視整改主(zhǔ)體責(zé)任,應(yīng)當把整改作為履行管黨(dǎng)治黨責任、推動高質量發展的重要抓手,融(róng)入日常工作、融入深化改革、融入全麵從(cóng)嚴治黨、融入領導班子和幹部隊伍建設。

黨組織主(zhǔ)要負責人承擔巡視(shì)整改第一責任人責任,領導(dǎo)班子其他成員(yuán)承擔(dān)“一崗雙責”。

黨組織主要負責人和領導班子其他成員有調整的,應(yīng)當做好巡視(shì)整改交接工(gōng)作,持續落(luò)實整(zhěng)改責任(rèn)。

第三十四條(tiáo) 被巡視黨組織應(yīng)當自收到巡視反饋意見之日起,組織開展為期6個(gè)月的集中整改:

(一)研究製定巡視整改方案,建立問題清單、任務清單、責任清單,明確責任人、整改措施和時限;

(二)召開領導班子巡視整改(gǎi)專題民主生活會;

(三)全麵抓好巡視反饋問題的(de)整改落實;

(四)認真處置巡視移交的問(wèn)題線索以及群眾反映的信訪事項;

(五)對巡視反饋的問題舉一反(fǎn)三,健全製度、補齊短(duǎn)板、堵塞漏洞;

(六)向開展巡視工作的黨(dǎng)組織(zhī)的同級紀檢監(jiān)察(chá)機關、組織部(bù)門、巡視工作(zuò)領導小組辦公室報送集中整改進展情(qíng)況報告。

集中整改結束後,被巡視黨組織(zhī)應當建立常態化、長效化整改工作機製,對尚(shàng)未解決的問題持(chí)續抓好整改落(luò)實,根據工作實際適時報告後(hòu)續整改情況。

第(dì)三十五條 開展巡視工作的黨組(zǔ)織的同級紀檢監察機關(guān)承擔巡視整改(gǎi)監督(dū)責任(rèn),全(quán)麵監督被巡視黨組織落(luò)實(shí)巡視整(zhěng)改任務。主要職責是:

(一)對被巡視黨組織製定的巡視整改方案進行審核把關,列席(xí)巡視整改(gǎi)專題民主生(shēng)活會;

(二)建立巡(xún)視整改監(jiān)督台賬,綜合運用聽取匯報、召(zhào)開推進會議、專題會商、調研督導、現場檢查、開展整改評(píng)估、談話提醒、約(yuē)談函詢、提出(chū)紀(jì)檢監察建議等方式(shì)加強日常監督;

(三(sān))對(duì)巡視(shì)發現的全麵(miàn)從嚴治黨等方麵的突出問題督促推動開(kāi)展集中整治、專項(xiàng)治理;

(四)依規依紀依法處置巡視(shì)移(yí)交的問題線索,自收到移交問題線索之日起6個月內,向巡視工作領導小組辦公(gōng)室反饋(kuì)處置進展情況;

(五(wǔ))牽頭審核被(bèi)巡視(shì)黨組織的集中整(zhěng)改進展情況報告;

(六)指(zhǐ)導派(pài)駐(派出)機構和(hé)下級紀(jì)檢監察機關加強對被(bèi)巡視黨組織落實(shí)巡視整改情況的監(jiān)督(dū);

(七)通過巡視工作領導小組辦公室向巡視工作領導小組報送巡視整改監督情(qíng)況。

紀(jì)檢監察機關派駐機構(gòu)應當依據有關規定(dìng),將駐在單位(含(hán)綜合監督單(dān)位(wèi))黨組、黨(dǎng)委開展巡視發現問題的整(zhěng)改情況納入日常(cháng)監督,推動整改落實。

第三(sān)十六條 開展巡視工(gōng)作的黨組織的組織部門結合職責履行巡視(shì)整改監督責任,監督被巡視黨組織落實巡視整改任務。主要職責是(shì):

(一)參與對被巡視黨組織製定的巡視整改方案進行審核把關,列席巡視整改專題民主生活會;

(二)督促被巡視黨組織落實新時代黨的組織(zhī)路線方麵問題的(de)整改(gǎi),加強日常監督(dū),對突出問題組織開展集中整治、專項治理;

(三)把巡視整改(gǎi)落實情況納入被巡視黨組織領導(dǎo)班子和領導幹部(bù)年度考核重(chóng)要內容,把巡視發現(xiàn)的問題以及整改落實(shí)情況作(zuò)為領導班子建設和幹部考核評價、選拔任用、管理監督(dū)的重要參考;

(四)對巡視(shì)移交的領(lǐng)導班子建設、貫(guàn)徹執行民主集中製、幹部選拔任用、人才隊伍建設、基層(céng)黨組織和黨員隊伍建設、幹部擔當作為等方麵問題依(yī)規處置(zhì),自收到移交(jiāo)問題之日起6個月內,向巡視工作領(lǐng)導小組(zǔ)辦公室反饋處置進展情況;

(五)審核被巡視黨組織的集中整改進展情況報(bào)告中涉及新時代黨的組織路線方麵的內容;

(六)指導下級組織部門加強對被巡視黨組織落實巡視整改情(qíng)況的監督(dū);

(七)通過巡視工作領導(dǎo)小(xiǎo)組辦公室向巡視工作(zuò)領導小組報送巡(xún)視整改(gǎi)監督情(qíng)況。

第三十(shí)七(qī)條 有關(guān)職能部門應(yīng)當結合職責運用巡視成果,針對巡視通報的問題和移交的工作建(jiàn)議(yì),加強調查研究,提出改進(jìn)措施,推動改革、完善製(zhì)度、深化治理,並自通報和(hé)移交之日起6個(gè)月(yuè)內,向巡視工作領導小組(zǔ)辦公室反饋辦理進展情況。

第三(sān)十八條 巡視機構應當加強對巡視整改和成果(guǒ)運用的統(tǒng)籌督促,推(tuī)動建立(lì)巡視整改會商、評估、問責(zé)等機製。

巡視機構應當向同級黨組織報告巡視整改和成果運用的綜合情況,對整改不到位的突(tū)出問題,推動有關機(jī)關、部門對有關黨組織和責任人嚴肅問責。

第六章 隊伍建(jiàn)設(shè)

第三十九條(tiáo) 開展巡視工作的黨組織應當加強對巡視幹部隊伍建設的整體謀劃,結合巡視工作特點(diǎn)建立健全(quán)製度機製,建設高素質專業化幹部(bù)隊伍。

選優配強(qiáng)巡(xún)視組組長、副組長,配備與巡(xún)視任務相適應的(de)專職幹部,防止照顧性(xìng)安排。加強巡視(shì)幹部規範管理,加大(dà)教育培訓、輪崗交流力度。

重視(shì)在(zài)巡視崗位(wèi)發(fā)現、培養、鍛煉幹部,有計劃地安排(pái)優(yōu)秀年輕幹部、新提拔幹(gàn)部到巡視崗位鍛煉,並將參加巡視工作的經曆和表現,作為幹部考(kǎo)核評(píng)價、選拔任用(yòng)的參(cān)考。

第四十條(tiáo) 巡視幹部應當(dāng)具備下列條件:

(一)理(lǐ)想信念堅定,對黨忠(zhōng)誠,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致;

(二)堅持原則,敢於鬥爭,擔當作(zuò)為,依法辦事,公道正派,清正廉潔;

(三)模範遵守黨的紀(jì)律和(hé)國家法律(lǜ)法規,嚴守黨和國家的秘(mì)密;

(四)具有履行巡視監(jiān)督職責(zé)的專業(yè)知識和(hé)較強的發現問題、溝通協調、文字綜合等能力;

(五)具有正常(cháng)履行職責的身體條件和(hé)心理素質。

抽調人員參加巡視工作,應當按照上述條件(jiàn),嚴把政治關、品行關、能力關、作風關、廉(lián)潔關,按程(chéng)序征求黨風廉(lián)政意見。

對(duì)不適合從事巡視工作的人(rén)員,應當(dāng)及時予以調整。

第四(sì)十一條 巡視機構(gòu)應當加強作風建設和紀律建設,督促(cù)巡視幹部嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,帶頭反對形式主義、官僚主(zhǔ)義、享樂主義和奢靡之風,嚴(yán)格執行巡視工作紀律,做到忠誠幹淨擔當、敢於善於鬥(dòu)爭。

第四十二條 巡視機(jī)構、巡視(shì)幹部應當自覺(jiào)接受黨組織監督、民主監督、群眾監督(dū)等各方麵監督(dū),帶頭強化(huà)自我監督。建立健全內控機製,加(jiā)強對巡視幹部特別是巡視組組長、副組長(zhǎng)等關(guān)鍵(jiàn)崗位人員的監督,嚴格執行回避、保密、重大事項請示報告、作風紀律評估等製度規定,依規依紀依法開展巡視工作。

任何單位和個人對巡視機構、巡視幹(gàn)部的違(wéi)規違紀違法(fǎ)行為有權提出檢舉、控告(gào)。

第七章 責任追究

第四(sì)十三條 開展巡視工作的黨組織及其巡視工作領導小組領導巡視工作不力,發生嚴重問題的,依據有關(guān)規定追究有關責任(rèn)人員的責任。

第四十四條 有關機關、部門和單位違反規(guī)定不協(xié)助、支持巡視工作,造成嚴重後果的,依據有關規定追究有關責任人(rén)員的責(zé)任(rèn)。

第四十五條 巡視工作人員有下列情形之一的,視情節輕重(chóng),依據有關規定給予批(pī)評教育(yù)、責令檢查、誡勉、組織處理或者黨紀、政(zhèng)務(wù)處分;構成犯罪(zuì)的,依法追究刑事責任:

(一)對應(yīng)當發現(xiàn)的重要問題沒有發現;

(二)不如實(shí)報告巡視情況,隱瞞、歪(wāi)曲、捏造事實;

(三)私自留存巡視工作資料,泄露與巡視工(gōng)作有關的國家秘密、工作秘密、商業秘密和個人隱私等未公開信息;

(四)工(gōng)作中超越(yuè)權限,造成不良後果;

(五)利用巡視工作的便(biàn)利謀取私利或者為他人謀取不正當利益;

(六)違反巡視工作紀律的其(qí)他行為。

第四十(shí)六條 被巡視黨組織及其工作人員有下列情形之一的,視情節輕重,依據有關規定對(duì)該黨組織領導班子主要負責人(rén)或者其他有關責任人員,給予(yǔ)批評教育、責令檢查、誡勉、組織處理或(huò)者黨(dǎng)紀、政務(wù)處分;構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)隱瞞不報或者故意向巡視組提(tí)供虛假情況;

(二)拒絕或(huò)者不按(àn)照要求向巡視組提供有關(guān)文件資料;

(三)指使、強令有關單位或(huò)者人員(yuán)幹擾(rǎo)、阻撓(náo)巡視工(gōng)作,或者誣告、陷害他(tā)人;

(四)組織領導巡視整(zhěng)改不力,落實巡(xún)視整改(gǎi)要求不到位,敷衍應付、虛假整(zhěng)改;

(五)對反映問題的幹部群眾進(jìn)行(háng)威脅、打擊、報複、陷害;

(六)其他不配合(hé)或者幹擾巡視工(gōng)作的情形。

第八章 巡察工(gōng)作

第四十(shí)七條 黨的市(地、州、盟)和縣(市(shì)、區、旗)委員會建(jiàn)立巡察製度,設立巡察機構(gòu),在(zài)一屆任期內,對所管理的黨組織實現巡察全覆蓋。

其他黨組織需要開(kāi)展巡察工作的,應當通過上級黨委(黨組)巡視工作領導小組報黨委(黨組)批準。

第四十八條 市(地、州、盟)黨委巡察對(duì)象是:黨委工作部門領(lǐng)導班子,市一級國家(jiā)機關部門、人民團體黨組(黨委),市(地、州、盟)管理的國有企業、事業(yè)單位黨組織,以及黨委要求巡察的其他黨組織。

縣(市、區、旗)黨委巡察對象是:黨委工(gōng)作部門領導班子,縣一級國家(jiā)機關部(bù)門(mén)、人(rén)民團體(tǐ)黨組(黨委(wěi)),縣(市、區、旗)管理的國有企業、事(shì)業單位黨組織,所轄的鄉鎮(街道)、村(社區)黨組織,以及黨委要求巡察(chá)的其他黨組織。

第(dì)四十九條 巡察工作應當堅守(shǒu)政治監督定(dìng)位,聚焦黨(dǎng)中央決(jué)策部署在基(jī)層落實情(qíng)況、群眾身邊不正之風和腐敗問題、基層黨組織和黨員隊伍建設、巡察整改和成果運用等加強(qiáng)監督檢查。

第五十條 巡察工作的組織領導和機構職責、工作程序和方式權限(xiàn)、整改和成果運用、隊伍建設(shè)、責任追究等,參照本條例關(guān)於巡(xún)視(shì)工(gōng)作的規定,結合實際確定。

第(dì)九章 附則

第五十一條 中國(guó)人民解放(fàng)軍和中國人(rén)民武裝警察部隊的(de)黨(dǎng)組織實行巡視製度的規定,由中(zhōng)央軍(jun1)委參照本條例製定。

第五十二條 本條例由中央巡視工作領(lǐng)導小組辦公室(shì)負責解釋。

第五十三條 本條例自(zì)發布之日起施行。此前發(fā)布的其(qí)他有關巡視工作的規定,凡與(yǔ)本條例不一致的,按照本條例執行(háng)。

來源:新華社


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