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國有企業管(guǎn)理人員(yuán)處分條例

國有企(qǐ)業管理人員處分條例

  第一章 總則

  第一條 為了規範對國有企業管理(lǐ)人員的處分,加強(qiáng)對國有企業管理(lǐ)人員的監督(dū),根(gēn)據《中華人民(mín)共和國公職人員(yuán)政務處分法》(以下簡稱公職(zhí)人員政務處分法)等法律(lǜ),製定本條例。

  第二條 本條例所稱(chēng)國有企業管理人員,是指國家出資企業(yè)中的下列公職人員:

  (一)在國有獨資、全資公司、企業中履行組織、領導、管理(lǐ)、監督等職責的人員;

  (二)經黨組織或(huò)者(zhě)國家機關,國有獨資、全(quán)資公司、企業,事業單位提名、推薦、任命、批準等,在國有控(kòng)股、參股公(gōng)司及其分支(zhī)機構中(zhōng)履行組織、領(lǐng)導、管(guǎn)理、監督等職責的人員(yuán);

  (三)經國(guó)家出資企業中負有管(guǎn)理、監督國有資產職責的組織批準或者(zhě)研究(jiū)決定(dìng),代表(biǎo)其在國有控股、參股公司及其分支機構(gòu)中從事組織、領導、管理、監督等工作的人員。

  國有企業管理人員任免機關、單位(以(yǐ)下簡稱任免機關、單位)對違(wéi)法的(de)國有企業(yè)管理(lǐ)人(rén)員給予(yǔ)處分,適(shì)用公職人員政務處分法第二章(zhāng)、第三(sān)章和本條例的(de)規定。

  第三條 國有企業管理人員處分工作堅持中國共產黨的領導,堅持黨管幹部原則,加強國有企業管理人員(yuán)隊伍建設,推動國有企業高質量發展。

  第(dì)四條 任免機(jī)關、單位加強對國有企業管理人員的教育、管(guǎn)理、監督。給予國有企業管理人員處分,應當堅持公正(zhèng)公平,集體討論決定;堅持寬嚴相濟,懲戒與教育相結合;堅持法治原則,以事實為根據,以法律為準繩,依法保障(zhàng)國有(yǒu)企業管(guǎn)理(lǐ)人(rén)員以及相關人員的合法權益。

  第五條 履行出資人職責的(de)機構或者有幹部管理權限的部門依照法律(lǜ)、法規和國家有關規定,指導國有(yǒu)企業整合優化監督資源,推動出(chū)資人監督與紀檢監察監督、巡視監(jiān)督、審計監督、財會監督(dū)、社會(huì)監督等相銜接,健(jiàn)全協同高效的監督機製,建立互相配合、互相製約的內部監督管理製度(dù),增強對國有企業及其管理人員監督的係統性、針對性、有效性。

  第六條 給予(yǔ)國有企業管理人員(yuán)處分,應當事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、程序合法、手續完備,與其違法行為的性質、情節、危害程度相適應(yīng)。

  第二章 處分的種類和適用

  第七條 處分的種類為(wéi):

  (一)警告;

  (二)記過(guò);

  (三)記大過;

  (四)降級;

  (五)撤職;

  (六)開(kāi)除。

  第八條 處分的期間為:

  (一)警告,6個月;

  (二)記過,12個月;

  (三)記(jì)大過,18個月;

  (四)降(jiàng)級(jí)、撤職,24個月。

  處分決定自作出之日起生效,處分期自處分(fèn)決定生效之日(rì)起計算。

  第九條 國有(yǒu)企業管理(lǐ)人員同時有兩(liǎng)個以上需要給予處分的違法行(háng)為的,應當分別確定其處分。應當給予的處分種類(lèi)不同的(de),執行其中最重的處分;應當給予撤職以下多個相同種(zhǒng)類(lèi)處分的,可以在一個處(chù)分期以上、多個處分期之和以下確定處分期,但是最長(zhǎng)不得超過48個月。

  第十條 國有企業實施違(wéi)法行(háng)為或者國有企業管理人員集體作出的決定違法,應當追(zhuī)究法律責任的,對負有責任的領導人員和直接責任人員中的國有(yǒu)企業管(guǎn)理(lǐ)人員給予處分。

  國有企業管理人員2人以上共同違法,需要給予處分的,按照各(gè)自應當承擔(dān)的責任,分別給予相應的處分。

  第十一條 國有企業管理人(rén)員有下列情形之一的,可以從(cóng)輕或者減輕給予處分:

  (一)主(zhǔ)動交代本(běn)人應當受到處(chù)分的違法行為;

  (二(èr))配(pèi)合調查,如(rú)實說明本人(rén)違法事實(shí);

  (三(sān))檢舉他人違(wéi)法行為,經查證屬實;

  (四)主動采取措施,有效避免、挽回損失(shī)或者(zhě)消除不良影響;

  (五)在共同違法行(háng)為中起次要或者輔助作用;

  (六)主動上交或者(zhě)退賠違法所得;

  (七)屬於推進(jìn)國有企(qǐ)業改(gǎi)革中因缺乏(fá)經驗、先行先試出現(xiàn)的失誤錯誤;

  (八)法律、法規規定的其他從輕或者減輕情節。

  從輕給予處分(fèn),是指在本條例規定的違法行為(wéi)應當受到的處分幅度以內,給予較輕的處(chù)分。

  減輕給予處分,是指在本條例規定的違法行(háng)為應當受到的處分幅度以外(wài),減輕一檔給予處分。

  第(dì)十二條 國(guó)有(yǒu)企業管理人員(yuán)違法行為情節輕微,且(qiě)具有本條例第十一條第一(yī)款(kuǎn)規定情形之一的,可以對其進行談話提醒、批(pī)評教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉,免予或(huò)者不予處分。

  國有企業管理人員因不明真相被裹挾(jiā)或者被脅迫參與違法活動(dòng),經批評教育後確有悔改表現的,可以減輕、免(miǎn)予或者不予處分。

  第十三條 國(guó)有(yǒu)企業管理人員有下列情形之一的,應當從重給予處分:

  (一)在處(chù)分期內再次故意違法,應當受到處分;

  (二)阻止他人檢舉、提(tí)供證據;

  (三)串(chuàn)供或者偽造、隱匿、毀滅證據(jù);

  (四)包庇(bì)同(tóng)案人員;

  (五)脅迫、唆使他人實施違法行為;

  (六)拒不上交或(huò)者退賠違法所得;

  (七)法律(lǜ)、法規規定的其他從重情節。

  從重(chóng)給予處分,是(shì)指在本條例規定(dìng)的違法行為應當受到的處分幅度以內,給予較重的處分。

  第十四條 國(guó)有企業管理人員在處分期內,不得晉升職務、崗位等級和職稱;其中,被記過、記大過、降級、撤職的,不得晉升薪酬(chóu)待(dài)遇等級。被撤職的,降低職務或者崗位等級,同時降低薪酬待遇。被開(kāi)除的,用人單位依法解除勞動合同。

  第(dì)十五條 國有企業管理(lǐ)人員違法(fǎ)取得的財物和(hé)用於違法行為的本人財物,除依法應當由有關機(jī)關沒(méi)收、追繳或者責令退賠的外,應(yīng)當退還原所有人或者原持有人。

  國有企業管理人員因違法行為獲得的職務、職(zhí)級、級別、崗(gǎng)位(wèi)和職員等級(jí)、職稱、待遇、資格、學曆、學(xué)位、榮譽、獎勵等其他利(lì)益(yì),任免機(jī)關、單位(wèi)應當予以糾正或者建議有關機關、單位、組織按規定予以糾正。

  第十六條 已經退休的國有企業管理人員退休前或者退休後有違法行為(wéi)應當受(shòu)到處分的,不再作出處分決定,但是(shì)可以對其立案調查(chá);依法應當給予降級、撤職、開除處分(fèn)的,應當(dāng)按照規定相應調整其享受的待遇,對其違法(fǎ)取得的財物和用於違法行(háng)為的本人財物依照本條例第十五條的規(guī)定處理(lǐ)。

  第三章 違法行為及其適用的處分

  第十七條 國有企業管理人員有下列行為(wéi)之一的,依據公(gōng)職(zhí)人員政務處分(fèn)法第二十八條(tiáo)的規定,予以記過或(huò)者記大過;情節較重的,予(yǔ)以降(jiàng)級或(huò)者撤(chè)職;情節嚴重的,予以開除:

  (一)散布有損堅持和完善社會主義基本經濟製度的言論;

  (二)拒不執行(háng)或者變相不執行國有企業改革發(fā)展和黨的建設(shè)有(yǒu)關決策部署(shǔ);

  (三)在對外經濟合作、對外(wài)援助、對外交流等工(gōng)作中損(sǔn)害國家安全和國家(jiā)利益。

  公開(kāi)發(fā)表反對憲法確立的國家指導思想,反對(duì)中國共產黨領導(dǎo),反對社會主義製度,反對改革開放的(de)文章、演說、宣言、聲明等的,予以開除(chú)。

  第(dì)十八條(tiáo) 國有企業管理人(rén)員(yuán)有下列(liè)行為之一的,依據公職(zhí)人員政務處分法第(dì)三十條的規定,予以警告、記過或(huò)者記大過;情節嚴重的,予以降級或者撤職:

  (一)違反規定的決(jué)策程序、職責權限決定國有企業重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目(mù)安排事項、大額度資(zī)金(jīn)運作(zuò)事項;

  (二)故意規避、幹涉、破壞集體決(jué)策,個人(rén)或者少數人決(jué)定國有企業(yè)重大決策事項、重要人事任免事項、重大項目安排(pái)事項、大額度(dù)資金運作事項;

  (三)拒不執行或(huò)者擅自改變國有企業黨委(組)會、股東(大)會、董事會、職工代(dài)表大會等集體(tǐ)依法作(zuò)出的(de)重大決定;

  (四)拒不執行(háng)或者變相不執行、拖延執(zhí)行(háng)履(lǚ)行出資人職責的機(jī)構、行業管理部門等有關部門依法作出的決定。

  第十九(jiǔ)條 國有企業管理人員有下列行(háng)為之一的,依據公職人員政務處分法第三十三條的規定,予以警告、記過或者記大過;情節較重的,予(yǔ)以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:

  (一)利用職務上的便利,侵吞、竊取、騙(piàn)取或者以其他手段非法占有、挪用本企業以(yǐ)及關聯企業的財物、客戶資產等;

  (二)利用職務上的便利,索取他人財物(wù)或者非法收受他人財物,為他人謀取利益;

  (三)為謀取不正當利益,向國家機關、國家出資企業、事業(yè)單位(wèi)、人(rén)民團體,或者向國家工作人員、企業或者其他單位的(de)工(gōng)作人員,外國公職人員、國(guó)際公共組織官員行賄;

  (四)利用職(zhí)權或(huò)者職(zhí)務上的影響,違反規(guī)定在企業關係國有(yǒu)資產出(chū)資人權益的重大事項以及工程建設、資產處置、出版發行、招標(biāo)投標等活動中為本人或者(zhě)他人謀取私利;

  (五)縱容、默許(xǔ)特(tè)定關係人利用本人職權或(huò)者職務上的影響,在企業關係國有資產出資人權益的重大事(shì)項以及企業經營管理活動中謀取(qǔ)私(sī)利;

  (六)違反規定,以單位名義將國有資產集體私分給個(gè)人。

  拒(jù)不糾正特定(dìng)關係人違反規定任職、兼職或者從事(shì)經營(yíng)活動,且不服從職務調整的,予以(yǐ)撤職。

  第(dì)二十條 國有企業管(guǎn)理人員有下列行為(wéi)之一,依據公職人員政(zhèng)務處分法第三十五條的規定,情節較重的,予以(yǐ)警(jǐng)告、記過或者記大(dà)過;情節嚴重的,予以降級或者撤職:

  (一(yī))超提工(gōng)資(zī)總額或者超發工資,或者在工資總額之外以津(jīn)貼、補貼(tiē)、獎金等其他形式設定和發放工資性收入;

  (二)未實行工資總額預(yù)算管理(lǐ),或者未按規定履行工資總額備案或者核準程序;

  (三)違反規定,自定薪酬(chóu)、獎勵、津貼、補貼和其他福利性(xìng)貨幣收(shōu)入;

  (四)在培訓活動、辦公用房(fáng)、公務用車、業務招待、差旅費用等方麵超過規定的標準、範圍(wéi);

  (五)公款旅遊或者以學(xué)習培訓、考察調(diào)研、職工療養等名義變相公款旅遊。

  第二(èr)十一條 國有企業(yè)管理人員(yuán)有下(xià)列行為(wéi)之(zhī)一的,依據公職人員政務處(chù)分法第三十六(liù)條的規(guī)定,予以警告、記過或者記大過;情節較重的,予以降級或者撤職;情節嚴重的(de),予以開除:

  (一)違反(fǎn)規定,個人經商辦企業、擁有非上市公司(企(qǐ)業)股份或者證券、從事有償(cháng)中介活動、在國(境)外注冊公司或者進行投資入(rù)股等營利性(xìng)活動;

  (二)利用職務上的(de)便利,為他人經營與所(suǒ)任職企業同類經營的企業;

  (三)違反規定,未經批準在本企業所出資企業或(huò)者其他企業、事業單位、社會組織、中介機構(gòu)、國(guó)際組織等(děng)兼任職務;

  (四)經批準兼職,但是違(wéi)反規定領取薪酬或者(zhě)獲取其他收入;

  (五)利用企業內幕信(xìn)息或者其他未公開的信息、商業秘密、無形資產等謀取私利。

  第二十(shí)二條 國有企業管理人員在履行(háng)提供社會公共服務職責過程中,侵犯(fàn)服(fú)務對象合法權益或者社會公共利益,被監管機構查實並提出處分建議的,依據公職人員政務處分法第三十八條的規定,情節較重的,予以警告、記過或者記(jì)大過;情節嚴重的,予以(yǐ)降級或者撤職;情節特別嚴重(chóng)的,予以開除。

  第二十三條 國有企業管理人員有下列行為之(zhī)一,造成國有資產損失或(huò)者其他嚴重不良後果(guǒ)的(de),依據公職人員政務處分法第三十九條的規定,予以警告、記過或者記大過(guò);情節較重的,予以降級或者撤職;情(qíng)節嚴重的,予以開除:

  (一)截留、占用、挪用或(huò)者(zhě)拖欠應當上繳(jiǎo)國庫的預算收入;

  (二)違反規定,不履行或者不正確履行經營投資職責;

  (三)違反規定,進行關聯(lián)交易,開展融資性貿易、虛假交易、虛假合資、掛靠經(jīng)營等活動;

  (四)在國家規定期限內不辦理或(huò)者不如(rú)實辦理企(qǐ)業(yè)國有資產產權登記,或者偽(wěi)造、塗(tú)改、出租、出借、出售國有(yǒu)資產(chǎn)產權登記證(表);

  (五)拒不提供有關信息資料或者編製虛假數據(jù)信息(xī),致使國有企(qǐ)業績(jì)效評(píng)價(jià)結果失真;

  (六)掩飾企業真實狀況,不如實向會計師事務(wù)所(suǒ)、律師事務所、資產(chǎn)評估機構等中介服務機構提供有關情況和資料,或者與會計師事務所、律(lǜ)師事務所、資產評估機構等中介服務機構串通作假。

  第二十四(sì)條(tiáo) 國有企業管理人員有下列行為之一的,依據公職人員政務處分法第三十九條(tiáo)的規定,予(yǔ)以警告、記過或者記大過;情節較重的(de),予以降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:

  (一)洗(xǐ)錢或(huò)者參與洗錢;

  (二)吸收客戶資金不入賬,非法吸收公眾(zhòng)存款或者變相吸(xī)收公眾存款,違反規定參與或者變相參與民(mín)間借(jiè)貸;

  (三)違反規定發(fā)放貸款或者對貸款本金減免、停息、減息、緩息、免息、展期等,進行呆賬(zhàng)核銷,處置不良(liáng)資產;

  (四)違反(fǎn)規定出具金融票證、提(tí)供擔保,對違法票(piào)據予(yǔ)以承兌(duì)、付款或者保證;

  (五)違背受托義務,擅自運用客戶資金或者其他委托、信托的資產;

  (六)偽造、變(biàn)造貨(huò)幣、貴金屬、金融票證或者國(guó)家發行的有價證券;

  (七)偽造(zào)、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借金融機構經(jīng)營許可證或者批準文件,未(wèi)經批準擅自設立金融機構、發行股票(piào)或者債券;

  (八)編(biān)造並且傳播影響證(zhèng)券、期貨交易的虛假信(xìn)息,操縱證券、期貨市場,提供虛假(jiǎ)信息或者偽(wěi)造、變造、銷毀交易記錄,誘騙投資者買(mǎi)賣(mài)證券、期貨合約;

  (九)進行虛假理賠或者參與保險詐(zhà)騙活動;

  (十)竊取、收買(mǎi)或者非法提供他人信用卡信息及其(qí)他公民個人信息資料。

  第二十五條 國有企業(yè)管(guǎn)理(lǐ)人(rén)員有下列行為之一,造(zào)成不良後果(guǒ)或者影響(xiǎng)的(de),依據公職人員政務(wù)處分(fèn)法第(dì)三十九條的規定,予以警告、記過或(huò)者記大(dà)過;情節較重(chóng)的,予以(yǐ)降級或者撤職;情節嚴重的,予以開除:

  (一)泄露企業(yè)內幕信(xìn)息或者商業秘密;

  (二)偽(wěi)造、變造、轉(zhuǎn)讓、出(chū)租(zū)、出借行政許可證件、資質證明文件,或者出租、出借國(guó)有企業名稱或者企業名稱中的字號;

  (三)違反規定,舉借或者變相舉借地方政府債(zhài)務;

  (四)在中華人民共和國(guó)境外違(wéi)反規(guī)定造成重(chóng)大工程質量問題、引起重大勞務糾紛或(huò)者其他嚴重後果(guǒ);

  (五)不履行或者不依法履行安全生產(chǎn)管(guǎn)理職責,導致發生生產安全事(shì)故;

  (六)在工作中有敷衍(yǎn)應付、推諉扯皮,或者片麵(miàn)理解、機(jī)械執行黨和國家路(lù)線方針(zhēn)政策、重大決策部署(shǔ)等形式主義、官僚(liáo)主義行為;

  (七)拒絕(jué)、阻撓、拖延依法開展(zhǎn)的出資人監督、審計監督、財會監督工作,或者對出資人監督、審計監督、財(cái)會監(jiān)督發現的(de)問題拒不整改、推諉敷衍、虛假整改;

  (八)不依(yī)法提供有(yǒu)關信息、報送有關報告或者履行信息披露義務(wù),或者配合其他主體從事違法違規行為;

  (九)不履行法定職責或者違法行使職權,侵犯勞動者合法權益(yì);

  (十)違反(fǎn)規定,拒絕或者延遲支付中小(xiǎo)企業(yè)款項、農民工工資等;

  (十一(yī))授意、指(zhǐ)使、強令、縱(zòng)容、包庇下屬人員違反法律法規規定。

  第四(sì)章 處分的程序

  第二十六條 任免機關、單位按照幹部管理權限對有公職人員政務處(chù)分法和本條例規定違法行為(wéi)的國有企(qǐ)業管理人員依法給予處分,保障國有企業(yè)管(guǎn)理人員以及相關人員的合法權益。

  任免機關、單位應當結合國有企業的組織形式、組織機構等實際情況,明確承擔國有企業管理(lǐ)人員處分工作的內(nèi)設部門或者機構(以下稱承(chéng)辦部門)及其職責權限、運行機製等(děng)。

  第二十七條 對涉嫌違法的(de)國有企業(yè)管理人員進行調查、處理,應當(dāng)由2名以上(shàng)工作人員進行,按照下列程序(xù)辦理:

  (一)經任免機(jī)關、單(dān)位負責人同意,由承辦(bàn)部門對需要調查處理的問(wèn)題線索進行初步核實;

  (二)經初步核實,承辦部門認為該國有企業管理人員涉嫌違反公職人員政務處分法和(hé)本條例規定,需要進一步查證的,經任免機關、單位主要負責人批準同意後立案,書麵告知被調查的國有企業管理人員本人(以下稱被調查人)及其所在單位,並向有管(guǎn)理權限的監察機關(guān)通報;

  (三)承辦部門負責對被調查人的違法行為作進一步(bù)調查,收集、查證有關(guān)證據材(cái)料,向有關單位和(hé)人員了解情況(kuàng),並形成(chéng)書麵(miàn)調查報告,向任免機關、單位負責人報(bào)告,有關單(dān)位和個人應當如實提供情況;

  (四)承辦部門將調查認定的事實以及擬給予(yǔ)處分的依據告知被調查人,聽取其陳述和申(shēn)辯,並對其提出的(de)事實、理由和證據進行(háng)核實,記錄在案,被調查人提出的事實、理由和證據(jù)成立的,應予采納;

  (五)承辦部門經審查提出處理建議,按程序報任免機關、單位(wèi)領導成員集體討論,作出對被調查人給予處(chù)分、免予處分、不予處分或者撤銷案(àn)件的決定(dìng),並向有管理權限的(de)監察機關通報;

  (六)任免機關、單位應當(dāng)自本條第(dì)一款第五項決定作出之(zhī)日起1個月以內,將處分、免(miǎn)予處分、不(bú)予處分或者撤銷(xiāo)案件的(de)決定以書麵形式通知被(bèi)調查人及其所在單位,並在一定範圍內宣布,涉及國家(jiā)秘密(mì)、商業秘密或者個人隱私(sī)的,按照國家有關規定辦理;

  (七)承辦部門應當將處(chù)分有(yǒu)關決定及(jí)執行材料歸入被調查人(rén)本人檔案,同時匯集有關材料形成該處分案件的工作檔案。

  嚴禁以威脅(xié)、引誘(yòu)、欺騙等非法方(fāng)式收集證據。以非法方式收集的證據不得作為給予處分的(de)依據。不(bú)得因被調查人的申辯而(ér)加重(chóng)處分。

  第二十(shí)八條 重大違法案件調查過程中,確有需要的,可以商請有管理權限的監察機關提供必要(yào)支持。

  違法情形(xíng)複雜、涉(shè)及(jí)麵(miàn)廣或者造成重大(dà)影響,由任免機關、單位調查核(hé)實存在(zài)困難的,經任(rèn)免機關、單(dān)位負責人同意,可以商請有管理權限的監(jiān)察機關處(chù)理。

  第二十九條 給予國有企業管理人員處分,應當自立案之日起6個月(yuè)內作出決定;案情複雜或者遇有其他特殊情形的(de),經任免機關、單位主(zhǔ)要負(fù)責人批準可以適當延長,但是延長期限不得超過6個月(yuè)。

  第三十條 決定給予處分的,應當製作處分決定書。

  處分決定書(shū)應當載明下列事項:

  (一)受到處(chù)分的國有企業管理人員(yuán)(以下稱被處分人(rén))的姓名(míng)、工作單位和職務;

  (二)違法事實和(hé)證據;

  (三)處分(fèn)的種類和依據;

  (四)不服處分決定,申請複核、申訴的途徑和期(qī)限;

  (五)作出處分決(jué)定的機關(guān)、單位(wèi)名稱和日期。

  處分決定書應當蓋有作出決定的機關、單位印章。

  第三十一條 參(cān)與(yǔ)國(guó)有企業管理人員違法案件調查(chá)、處理的人(rén)員有下列情形之一的,應當(dāng)自行回避,被調查人、檢舉人以及其他有關人員可以要求其回避:

  (一)是被調查(chá)人或者檢舉人的近親屬;

  (二)擔任過本案的證人;

  (三)本人或者其近親屬與調查的(de)案件有(yǒu)利害關係;

  (四)可能影響案(àn)件公正調查、處理(lǐ)的其他情形。

  任免機關、單位主(zhǔ)要(yào)負責人的回避,由上一級機關、單位負責人決(jué)定;其他參與(yǔ)違法案件調查、處理人員的回避,由任免機關、單位負責人決定。

  任免機關、單位發現參與處分工作的人員有應當回避情形的,可以(yǐ)直接決定該(gāi)人員(yuán)回避。

  第三十二條 國有企業管理人員被依(yī)法追究刑事責任(rèn)的(de),任免機關、單位應當(dāng)根據司法機關的生效(xiào)判(pàn)決、裁定、決定及其認定(dìng)的事實和情節,依法給予處分。

  國有企業管理人員依法(fǎ)受到行政(zhèng)處罰,應(yīng)當給予處分的,任(rèn)免機關、單位可以根據生效的行政處罰決定認定的事實和情節,經核(hé)實後依法給予處分。

  任(rèn)免(miǎn)機關、單位根據(jù)本條第一(yī)款、第二款規定作(zuò)出處分決定後(hòu),司法機關、行政機(jī)關依(yī)法改變原生效判決、裁定、決定等,對原處分決(jué)定產生影響的,任免機關、單位應當(dāng)根據改變後的判決(jué)、裁定、決定等重新作出相應處理。

  第三十三條 任免機關、單(dān)位對擔任各(gè)級(jí)人民代表(biǎo)大會代表(biǎo)或者中國人民政治協商會(huì)議各級委員會委員的國有企業管理人(rén)員給予處分的,應當(dāng)向有關的人民代表大會常務委員會,鄉、民族鄉、鎮的人民代表大會主席團或者中國人民政治協商會議(yì)委員會常務委員會通報。

  第三十四條 國有企業管理人員涉嫌(xián)違法,已經被立案調查(chá),不宜(yí)繼續履行職責的,任免機關、單(dān)位可以決定暫停其履行職務。國有企業管理人員在被立案調查期間,未經決定立案的任免機關、單位同意,不得(dé)出境、辭去公職;其任免機關、單位以及上(shàng)級機關、單位不得對其交流、晉升、獎(jiǎng)勵(lì)或者辦(bàn)理退休手(shǒu)續。

  第三十五條 調查中發現國有企業管理人員因依法履行職責遭(zāo)受不實舉報、誣告陷害、侮辱誹(fěi)謗,造成不良影響的,任免機關、單位應當(dāng)按照規定及時澄清事實,恢複名(míng)譽,消除不良影響。

  第三十六條 國有企業管理人員受到降級、撤職、開(kāi)除處分的,應當在(zài)處分決(jué)定作出後(hòu)1個月內,由相應人事部門等按照管理權限辦(bàn)理(lǐ)崗(gǎng)位、職務、工資和其他有關待遇(yù)等變更手續,並依法變更或者解除勞動合同;特殊情況下,經任免(miǎn)機關、單位主要負責人批準可以適當延長辦理期限,但(dàn)是最長不得超過6個月。

  第三十七條 國有企業(yè)管理(lǐ)人員受到(dào)開除以(yǐ)外的處分,在受處分期間有悔改表現,並且沒有再出現應當(dāng)給予處分的違法情形的,處(chù)分期滿後自動解除處分。

  處分解除後,考核以及晉升職務、職級、級別、崗位和職(zhí)員等級、職稱、薪(xīn)酬待(dài)遇等級等不再受原處分(fèn)影響。但是,受到降級、撤職處分的,不恢複受處分前的(de)職務(wù)、職級、級別、崗位和職員等級、職稱、薪酬待遇等級(jí)等。

  任免(miǎn)機(jī)關、單位(wèi)應當(dāng)按照國家有關規定正(zhèng)確對待、合理使用(yòng)受處分的國有企業管理(lǐ)人員,堅持尊重激勵與監督約束並重,營造幹事創業的良好環境。

  第五章 複核、申訴

  第三十八條 被處分人對處分決定不服的,可(kě)以自收到處分決定書之日起1個月內,向作出處分決定的任(rèn)免機關、單位(以下稱原(yuán)處分決定單位)申請複核。原處分決定單位應當自接到複核申請後1個月以內作(zuò)出複核決定。

  被處分人因不(bú)可抗拒的事由或者其他正當理由耽誤複核申請期限的,在(zài)障礙(ài)消除後的10個工作日內,可(kě)以申請順延期限;是(shì)否準(zhǔn)許(xǔ),由原處分決定單位決定。

  第三十九條 被處分人對複核決定仍不服的,可以自收到複核決定之日起1個(gè)月內按照管(guǎn)理權(quán)限向上一級機(jī)關、單位申訴。受理申訴的機關、單位(以下稱申訴機關)應當自受理之日起2個月以內作出處理決定;案(àn)情複雜的,可以適當延長,但是延長期限(xiàn)最多不超過1個月。

  被處分(fèn)人因不可抗拒的事由(yóu)或者其他正當理由耽誤申訴申請(qǐng)期限的,在障(zhàng)礙消除後的10個工作日內,可以申請順延期限;是否準許,由申訴機關決(jué)定。

  第四十條 原(yuán)處分決定單位接到複核申請、申訴機關受理申訴後,相關承辦部門應當成立工(gōng)作組,調閱原案材料,必要時可以進行調查,收集、查證有關證據材料,向有關(guān)單位和人員了(le)解情況。工作組應當集體研究,提出辦理意見,按(àn)程序報原處分決定單(dān)位、申訴機關(guān)領導成員集體討論作出複核(hé)、申訴(sù)決定,並向有管理(lǐ)權限的監察機關通報。複核、申訴決定應當自作出之日起1個月以內以書麵形式通知被(bèi)處(chù)分人及其所在單位(wèi),並在(zài)一定範圍內宣布;涉及國家(jiā)秘密、商(shāng)業秘密或者個人隱私的,按照國(guó)家有關規定辦理。

  複核、申訴期間,不停止原處(chù)分決定的執行。

  國有企業管理人員不因提出複核、申訴而被加重處分。

  堅持複核(hé)、申訴(sù)與原案調(diào)查相分離,原(yuán)案調查、承辦人員不得參與複核、申訴。

  第四十一條 任免機關、單位發現本機關、本單位或者下級機關、單位作出的處分決定確有錯誤的,應當及時予以糾正(zhèng)或者責令下級機關、單位(wèi)及時予以糾正。

  監察(chá)機(jī)關發現任免機關、單位應當給予處分而未給予,或者給予(yǔ)的處分違法、不當,依法提出監察建(jiàn)議的,任免機關、單位應(yīng)當采納(nà)並將執行情況函告監察機關(guān),不采納的應(yīng)當說明(míng)理由。

  第四(sì)十二條 有下列情形(xíng)之一的,原處分決定單位、申訴機關(guān)應當撤銷原處分決定,重新作出決定或(huò)者由申訴機關責令原處分決定單位(wèi)重新(xīn)作出決定:

  (一)處分所依據的(de)違法事實不清或者證據不足;

  (二)違反(fǎn)本條例規(guī)定的程序,影響案件公正處理;

  (三)超越(yuè)職(zhí)權或者濫用職權作出處分決定。

  第(dì)四十三條 有下列情形(xíng)之一的,原處分決定單位、申訴機關應當變更原處(chù)分決(jué)定,或者由申(shēn)訴(sù)機關責令原處分決定單位予以變更:

  (一)適用法律、法規確有錯誤;

  (二)對違(wéi)法行為的情節認定確有(yǒu)錯誤;

  (三)處分(fèn)不當。

  第四十四條 原處分決(jué)定(dìng)單位(wèi)、申訴機關認為處(chù)分決定認(rèn)定事實清楚,適用法律正確的,應當予以維持。

  第四十五條 國有企業管(guǎn)理人員(yuán)的處分決定(dìng)被變更,需(xū)要調整該國有企業管理人員的職務、崗位等級、薪酬待遇等級等(děng)的,應當按照規定予以調整。國(guó)有企業管理人(rén)員的處分決定被(bèi)撤銷,需要恢(huī)複該國有企業管理人(rén)員的職(zhí)務、崗位等級、薪酬待遇等級等的,應當(dāng)按照原職務和崗位等級(jí)安排相應(yīng)的職務和崗位,並在原處分決定公布範(fàn)圍(wéi)內為其恢複名譽。

  國有企業管理人員因有本條例第(dì)四十二條、第四十(shí)三條規定情形被撤銷處分或者減(jiǎn)輕處分的(de),應當結(jié)合其實際履職、業績貢獻等情(qíng)況對其(qí)薪酬待遇(yù)受到的損(sǔn)失予以適當補(bǔ)償。

  維持(chí)、變(biàn)更、撤銷處分的決(jué)定應當在作出後1個月內按照本條(tiáo)例第二十七條第一款第六項規定予以送達、宣布,並存入被處分人本人檔案。

  第(dì)六章 法律責任

  第四十六條 任免機關、單位及其工作人員(yuán)在國有企業管理人員處(chù)分工作中有公(gōng)職人(rén)員政務處分法第六十一條、第六(liù)十三條規定情(qíng)形的,依據公職人員政務處分法的規(guī)定對負有責任(rèn)的領導人員和直接(jiē)責任人員給予處理。

  第四(sì)十(shí)七(qī)條 有關機關、單位、組織或者人員拒不執行處分決定或者有公職人(rén)員政務處(chù)分法(fǎ)第六十二條規定情形的,由其上級機(jī)關、主管部門、履行(háng)出資人職責(zé)的機構或者任免機關、單位依據公職人員(yuán)政(zhèng)務處分法的規定給予處理。

  第(dì)四十八條 相關單(dān)位或者個人利用舉報等(děng)方式歪曲捏造事實,誣(wū)告陷害國有企業(yè)管理人員的,應(yīng)當依法承擔法(fǎ)律責任(rèn)。

  第四十九條 違反本條例規定,構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第七章 附則

  第五十(shí)條 國家對違法的金融、文化國有企業管理人(rén)員追究責任另有規定的,同時適用。

  第(dì)五十一條 本條(tiáo)例施行前,已(yǐ)經結案的案(àn)件如果需要(yào)複核、申訴,適用當時的規定。尚未結案的案件,如果行(háng)為發生時(shí)的(de)規定不認為是違法的,適用當時的規定;如果行為發生時的規定認為(wéi)是違(wéi)法的,依照當時的(de)規定處(chù)理,但是如(rú)果本條例不認為(wéi)是違法或者根據本(běn)條例處理較輕的(de),適用本條(tiáo)例。

  第五十(shí)二條(tiáo) 本條例自2024年9月1日(rì)起施行。


來源:新華社

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