2024年11月14日，《中國紀檢監察報》論劍版、中央紀委國家監委（wěi）網站要聞刊發山東省委常委、省紀委書記、省監委主（zhǔ）任夏紅民署（shǔ）名文章《在專項工作中（zhōng）推動各類監督（dū）同向發力》。全文如（rú）下：

在（zài）專項工作中推（tuī）動（dòng）各類監督同向發力

　　山（shān）東省紀委監委開發（fā）監（jiān）督貫通（tōng）應用（yòng）平台，利用大數據（jù）監督，為加強政治監督、做實日常（cháng）監督、深化專項監（jiān）督提供支撐。 杜欣龍 攝

　　推動完善黨和國家監督體係，是黨章（zhāng）賦予紀檢監察機關的重大職責。黨的二十屆三中全會（huì）對完善（shàn）以黨內監督為主導、各類監（jiān）督貫通協調機製（zhì）作出部署安排。近年來，山東省紀檢監察機關以黃河（hé）重大國家戰略專項監督為牽引，積極探索以黨內監（jiān）督為主導、各類監督貫通協調的有效路徑，既有效確保黃（huáng）河（hé）流域生態保護和高質量發展落地落實，又有力推動監督體係健全完善、跨地區跨部門重大戰略協同監督（dū）權威（wēi）高效（xiào）。

　　強化在專項監督中推（tuī）動（dòng）各類監督貫通協調的政治意識

　　這是扛牢“兩個維護”重大政治責任的必然要求。黃河流域生態保護和高質量發展，是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親（qīn）自推動的重大國家（jiā）戰略。今年，習近平總書記在山東考（kǎo）察時強調，山東要在全國發展（zhǎn）大局中定好位、挑大（dà）梁，繼（jì）續在服務和融（róng）入新發展（zhǎn）格（gé）局上走在前、在增強經濟社（shè）會發展創新力上走在前、在推動黃河流域生態保護和高質量發展上走在前。近期，習近平總（zǒng）書記在甘肅主持召開全麵推動黃河流域生態保護和高（gāo）質量發展座談（tán）會，再次強調以進一步全麵深化（huà）改革為動力，開創黃河流域生態保護和高質（zhì）量（liàng）發展新局麵。紀檢監察機關必須迅速跟進，匯聚監督合（hé）力，以實際（jì）行動（dòng）擁護“兩個確立”、踐行“兩（liǎng）個維護”。

　　這是服務保障現代化強省建（jiàn）設的有效路徑。黃河流域生態保護和高質量發展是重大國家戰略。紀檢監察機關必須聚焦中國（guó）式現代化這個最大的政治，以黃河重大國（guó）家（jiā）戰略專項監督為發力點，帶動各類（lèi）監督主體同題共（gòng）答、同向發（fā）力，為（wéi）譜寫中國式現代化山東篇章提供堅強保障。

　　這是推動完善黨和國家監督體係的務實舉措。確保黃河流（liú）域生態（tài）保護和高質量發展落（luò）地落實，需要釋放監（jiān）督體（tǐ）係的最（zuì）大張（zhāng）力。以（yǐ）黃河重大國家戰略專項監督為牽引，能夠有力促（cù）進各（gè）類監督（dū）依據（jù）職責發揮作用（yòng），強化統籌銜接、貫通協調、關聯互動、優勢互補，從而構建起係統集成、協（xié）同高效的立體監督網。

　　這是實現紀檢監察工（gōng）作高質量發展（zhǎn）的應（yīng）有之義（yì）。以黃（huáng）河重大國家戰略專項（xiàng）監督為牽引，探索完善各類（lèi）監督貫通協調機製，讓各級紀（jì）檢監察機關找到了推動（dòng）政治監督（dū）具體化、精準化、常態化的有效路（lù）徑和科學方法，進（jìn）一步夯實了紀檢監察工作高質量發展的基礎。

　　以重（chóng）點突破凝聚監督合力釋放集成效（xiào）應

　　聚焦“國之大者”，找準牽引帶動、貫通協調的監督抓手（shǒu）。省紀委監委將推動黃河流域生態保護（hù）和高質量發展作為服務經濟社會（huì）發展、強化（huà）政治監督的總牽引總抓（zhuā）手，督促各級各部門責任向此壓實、力量向此聚（jù）焦、資源向此傾斜。聯合（hé）中央紀（jì）委國家監委駐（zhù）水利部紀檢監察組印發關於加強政治監督和審查調（diào）查協作配合的意見，建立“一台賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機製（zhì），建設政治監督活頁，讓監督更聚焦、可視化（huà）、可（kě）追溯。依托黃河重（chóng）大國家戰略專項監督平台一體強監（jiān）督、強（qiáng）監管，製（zhì）定“四項監督”統籌銜接實施方案、“室組地”聯動監督（dū）工作指引，選派監（jiān）督檢（jiǎn）查室負責同誌擔任巡視組不駐（zhù）組（zǔ）的副組長、授權省直派駐紀檢監察組組長（zhǎng）任巡（xún）視組副組長並參加對所監督部門單位的巡視。發揮（huī）紀檢監察監督協助引導推動（dòng）功能，健全省紀委監委與（yǔ）黨政督查、人大、政法、審計、統計、金融監管等監督主體的協作配合製度，出台加強紀檢監察機關專責監督與其他各類監督貫通協調的意見。

　　貫通工作責任，構（gòu）建各負其責、齊抓共管的監督格（gé）局。省委、省政府成立由主要負責同誌任雙組長的推進黃河流域生態保護和高質（zhì）量發展（zhǎn）領導小組，十二屆省委首輪巡視即以開展黃河流域生態保護和高質量發展專項巡視開局；出台黃河流域生態保護和（hé）高質量發展工作統（tǒng）籌推進機製的意見（jiàn），建立沿黃縣市區（qū）一體化推動黃河（hé）戰略協調推（tuī）進機製，形成“省負（fù）總（zǒng）責、市縣落（luò）實”的工作推進機製。省紀委監委召開專項監督工作部署會（huì）、工作推（tuī）進會、專（zhuān）項（xiàng）巡視集中反饋會，壓緊壓實相關市委、省直部門單位黨委（黨組）主體（tǐ）責任。做強監督專責，省紀委監委連續3年開展黃河重大國家戰略專項監督，全過程監督重大政策、重（chóng）大資（zī）金、重大平台、重大項目，嚴查“靠（kào）黃河吃（chī）黃河”等違紀違法問題，督促省直（zhí）部門（mén）單位強化行（háng）業（yè）監管（guǎn），完善（shàn）督辦落（luò）實、定期“回（huí）頭看”等舉措，全麵提（tí）升監管效能。各級地方（fāng）黨委政府、紀委（wěi）監委、職能部門（mén）單位（wèi）強化聯動聯合，一體壓實（shí）監督監管職責（zé）。

　　推動優勢互補，形成（chéng）力量疊（dié）加、效能倍增的監督態勢（shì）。省紀委監委重大專項（xiàng）監督辦公室與省委省政府督查辦、省推進黃河流域生（shēng）態保護和高質量發展領（lǐng）導小組辦（bàn）公室等部（bù）門單位，每季度進行會商，做到業務和監督（dū）同部署（shǔ）、同落實。依托監督貫通應用平台和巡視（shì）巡察綜（zōng）合信息管理係統，建立黃河重大國家戰略專項監督模塊，共享省直（zhí）部門單（dān）位政務數據，匯集政務數據資（zī）源和監督信息，加強大（dà）數據（jù）分析。統（tǒng）籌使用各類監督力量，整合各方資源優勢，完善（shàn）監督成果共享機製，對其他部門（mén）單（dān）位（wèi）移送的問題，動態納入（rù）政治監督活頁（yè），加強分析研判，督促落實整改，推（tuī）動由單兵（bīng）作戰、內部循環向齊抓共管、立體互通轉（zhuǎn）變。

　　注重工（gōng）作協同（tóng），增強統籌銜接、融（róng）合推進的監督合力。省紀委監委牽頭建立各（gè）類監督貫通協調（diào）會商機製，全麵統籌監督監管工作（zuò），推（tuī）動在（zài）決策部署指揮上（shàng）加強協同（tóng）。建立“督紀巡”聯（lián）動機製，與省推進黃河流域生態保護和高質量發展領導（dǎo）小組辦公室（shì）建立對接機製，使監（jiān）督重點緊貼省委工作要點。省委巡視辦與省審計廳在製定年度巡視計（jì）劃和審計工作計劃前，加強溝通對（duì）接，商定巡（xún）審聯動重點、聯動對象、聯（lián）動項目。省紀委（wěi）監委在（zài）黃河重大國家戰略專項監（jiān）督中（zhōng），以聯合開（kāi）展（zhǎn）專項整治為抓手，找準與其他監督協同發力的結（jié）合（hé）點。如，緊盯群眾身邊腐敗問題，聯合省直有關部門單位開展多項“小切口”專項整治（zhì）。全省紀檢（jiǎn）監察機（jī）關與相（xiàng）關部門單位通過開（kāi）展聯合監督、聯合調（diào）研、聯合督導（dǎo）等方式，實現工作融合，放大（dà）監督效應（yīng）。

　　突出製（zhì）度治理，彰顯推動改革、促進發展的監督效果。深化以案促改促治，充分發揮監督貫通協調發現問題、防（fáng）範風險、推動改革、促進治理的作（zuò）用（yòng），把黨內監督、人大監督、民主監督、行政執法監督等監督優勢轉化為治（zhì）理效能（néng）。在護航優化營商環境專項行動中，省紀委監委推動省直有關部門開展工程建設招標投標（biāo）領（lǐng）域突出問題專（zhuān）項（xiàng）治理，印發聯動監管工作機製，從源頭上防範（fàn）廉潔風險（xiǎn）。整合縣鄉村三級監督力量，加強基（jī）層小微權力“監督一點通”平台建設，健全完善片區協作、提級監督等工作機製，加強對村幹（gàn）部特別是“一肩挑（tiāo）”人員管（guǎn）理監督，織密基層監督網絡。樹立激勵擔當作為鮮（xiān）明導向，落實“三個區分開來”，準確運用“四種形態”，持續加大容錯糾錯、澄清（qīng）正名、嚴查誣告陷害等工作力度，引導黨員幹部在遵規守（shǒu）紀前提下，勤奮工作、放手幹事、銳意進取、積極作為。

　　發揮引導推動作用（yòng）促進（jìn）各類監督貫通協調

　　提高站位，推動在目標方向上更加聚焦。堅持以習近平新時代中國特（tè）色社會主義思想為指引（yǐn），深入貫徹黨的二十屆三中全會和習近平總書記關於強化政治監督、完善黨和國家監督體係等係列部署，確保（bǎo）各類監督貫通提質增效。緊緊圍繞黃河重大國（guó）家戰略專項監督總定位、新要求，促進黨內監督與各類監督（dū）貫通協調，著力完善對跨地區跨部門（mén）重大戰略的協同監督機製，不斷（duàn）推（tuī）動政治監督具體化、精準化、常態化（huà）。

　　明確責任，推（tuī）動在同向發力上更加自覺。細化責任內容，製定年度黃河重大國家（jiā）戰略專項監督工作方案，推動其他（tā）各類監督立（lì）足職責建立年度監督任務清（qīng）單。擰緊（jǐn）責任鏈條，壓實黨委（黨組）監督主責（zé）和書記第一責任人責任，強（qiáng）化職能部門監管責任。精準追責問責，堅決糾（jiū）治在貫（guàn）徹落實黃（huáng）河重大國家戰略中不上（shàng）心、不（bú）及時、不到位等問題，對“上有（yǒu）政策（cè）、下有對策（cè）”“有令不行、有禁不止（zhǐ）”等行為（wéi）嚴肅問責。

　　優化理念，推動在方式方法上更（gèng）加科學。堅持（chí）辯證思（sī）維，既胸懷“國之（zhī）大者”，將監督工作融入黨和國家（jiā）工作大局，又結合各地各部門（mén）單位職責和工作實（shí）際，因地製宜、落實落細。堅持問題導向，聚焦影響高質量發展的障礙瓶頸、推進全麵從嚴治黨的薄（báo）弱環（huán）節，加大（dà）監督（dū）檢查、巡視巡察力度，在（zài）監督貫通協調中合力解決問題難題。堅持實事求是，把“三個區分開來”要求貫（guàn）穿監督全過程，深入（rù）落實《整治形式主義（yì）為基層減負若幹規定》，準確運用“四種形態”，完善盡職免責、失職追責、精準問責機製，打好澄清查誣、精準問（wèn）責、容錯糾錯、回訪教育“組合（hé）拳”，最大限度調動黨員幹（gàn）部創造（zào）力、凝聚力、戰鬥力。

　　打通堵點，推動（dòng）在貫通協（xié）調上更加暢通。推（tuī）動力量整合，持續推進“四項監督（dū）”統籌銜接（jiē）常態化製度（dù）化，深（shēn）化（huà）“組組（zǔ）”協同監（jiān）督、“室組”聯動監督、“室組地”聯合辦案機（jī）製，有序推進向省屬本（běn）科（kē）高校和省管企業派（pài）駐紀檢監察（chá）組（zǔ），深化垂直管理單位紀檢監察體製改革試點工作。完善紀檢監察監（jiān）督與其（qí）他監督主體的貫通協調、協同監督工作機製，研究製定與稅務監（jiān）督貫通協調製度（dù），凝聚監督辦（bàn）案合力。

　　完善機製（zhì），推動在常態長效上更加深化。健全完（wán）善領導機製，推動各級黨委（黨組）圍繞黃河重大國家戰略，建立研究部（bù）署各類監督貫通（tōng）協調的（de）工作（zuò）製（zhì）度，結合實際（jì）製定規劃計劃、年度方案。健（jiàn）全一（yī）體（tǐ）推（tuī）進“三不腐”工作機（jī）製，加（jiā）大正風肅紀反腐（fǔ）力度（dù），深化整治權力集中（zhōng）、資金密集、資源（yuán）富集（jí）領域腐敗，在“不敢腐”上持續加壓；做實政治監督（dū），深化運用“一台（tái）賬（zhàng）、兩清單、雙責任、雙問責”監（jiān）督機製，通過壓實責任、完善製度、優化治理，深化拓展“不能腐”；強（qiáng）化正反兩方（fāng）麵教育，通過宣傳引導、警示震懾、文化浸（jìn）潤、習慣養（yǎng）成，縱深推進（jìn）“不想腐”。加強規範（fàn）化、法治化、正規化建設製度供給，加強（qiáng）完善（shàn）線索移（yí）送、聯動監督、聯合辦案等協作配合的程序、標準、流程，實現信息互（hù）通、成果共用。

　　增強實效，推動在治理效能（néng）上更加充分。推動問題徹底整改（gǎi），壓實監督主體（tǐ）推（tuī）動責任單位問題整改的政治責任，探（tàn）索（suǒ）建立重大問題聯合監督整改工作（zuò）機製。推動深化源頭治理，完善典型案件剖析（xī）和類案分析機製，提高紀檢監（jiān）察建議質量（liàng），促進共性問題麵上（shàng）整治、行業問題係統整改（gǎi）。持（chí）續優化政治生態（tài），深入研判（pàn）監督中發現的問題，對“一把（bǎ）手”和領導班子開（kāi）展多視（shì）角、全方位政治體檢，對地區部門單位政治生態情況精準畫像，提出有針對性的措施建議（yì）。

來源：中國紀（jì）檢監察報