楊海波，男，1963年（nián）5月（yuè）出生，1982年10月（yuè）參加（jiā）工作，1985年7月加入中國（guó）共產黨。曾任陝西省安康（kāng）市旬陽縣中等職業（yè）技術學校校長；旬陽縣政府辦公室主任；旬陽縣委常委、宣傳部部（bù）長；旬陽縣委副書記（jì）；安康（kāng）市寧陝縣委常委、副縣長；安康市委宣傳部副部長；安康市政協黨組成員、秘書長（zhǎng）；安康（kāng）市文化和（hé）旅遊（yóu）廣電局黨組書記、局（jú）長。

2021年11月，楊海（hǎi）波因涉嫌嚴重違紀違法，接受安康市紀委監委審查調查並被采（cǎi）取留置措施。2022年1月，楊海（hǎi）波被開除黨籍、開除公職；其涉（shè）嫌犯罪（zuì）問題被移送檢察機關依（yī）法（fǎ）審查起訴。2022年5月，楊海波因犯受賄罪，被判處有期（qī）徒刑三年，並處罰金人民幣（bì）二十五萬元。

參（cān）加（jiā）工（gōng）作後（hòu），楊海波先後經曆多個重要崗位鍛煉，取得過一些亮眼的成績，有著不錯的表現和口碑。但隨著職（zhí）位的升遷、手中（zhōng）權力的增大，他放鬆了（le）黨性鍛煉、淡忘了（le）紀法意識，徹底丟失了一如既（jì）然的工作激情和幹勁。特別是在與商人老板的（de）頻繁接觸中，他被貪欲蒙蔽了理智，讓權勢衝（chōng）昏了頭腦，徹底忘記了一名黨員領導（dǎo）幹部的本分，辜負了組織的信任和重托，與不法商人越走越近，大（dà）肆利用手中權力謀取私利。最終，楊海波在臨近退休之年被查處（chù），徒（tú）留無盡（jìn）的遺憾與悔恨。

修身不正 由風及腐（fǔ）蛻化變質

工作（zuò）始於教師，起步於基層，早年的楊海波稱得（dé）上是一名勵誌（zhì）青（qīng）年。同事眼中的（de）他能力強、有才氣，26歲（suì）時就出任安康（kāng）市旬陽縣中等職業技術學校校（xiào）長。在教育係統工作的13年間，得益於組織培養和個（gè）人努力，楊海波工（gōng）作（zuò）開（kāi）展得有聲有（yǒu）色。1995年，32歲的他出任（rèn）旬陽縣政府辦公室主任，逐（zhú）步走（zǒu）上領導崗（gǎng）位。

楊海波角色的轉換非常（cháng）順利，此後，他先後出任（rèn）縣委宣傳部部長、縣委副書記、縣政府副（fù）縣長等職。2010年5月，楊海波被任命為安康市文化文（wén）物廣電局（後（hòu）更名為“安康市文化和旅遊廣（guǎng）電局”）黨（dǎng）組書記、局長。

安（ān）康市文化文物廣電局（jú）承擔著統籌規劃全市文化事業、文（wén）化產業、旅遊業、文物博物事業和廣播電視事業發展的（de）職責，作為“一把手”的楊海波，職權範圍越來越廣，手中項目（mù）越來越多（duō），可支配的項目資金也越來越大。特別是黨的十八大以來，文化產業迎來了快速（sù）發展的黃金期，項目建設和資金扶持的力度不斷加大。據辦案人員介紹，從（cóng）2010年至2018年，楊海波經手（shǒu）的100萬元以上的項目就達14個（gè）。

“一把手”的光環，讓楊海波身邊迅速（sù）圍攏了一批商（shāng）人老板，有的請他吃飯喝酒，有的想和他“交朋友”。從噓寒問暖、請吃請喝，到稱兄道弟、送錢送物，再到明目張膽進行利益輸送，一張通過持續性的情感投資（zī），交織著各種人（rén）情（qíng）、利益的關係網將楊（yáng）海波牢牢綁在其中。

作風上的“跑冒滴漏”，哪怕再小，都（dōu）是對共產黨人“拒腐蝕、永不沾”政治本色的玷汙，不引起警惕、不加以（yǐ）抵禦，便埋（mái）下了危險（xiǎn）的種（zhǒng）子。2012年12月，安康某（mǒu）公共文化（huà）項目開（kāi）工建設（shè）。公開資料顯示，該項目占地麵積（jī）41畝，建築（zhù）總麵積14825平方米，總投資約1.5億（yì）元（yuán），楊海波兼（jiān）任該項目工程建設（shè）領導小組副組長。

為得到楊海波的關照和支持，以便後期順利拿到工程款，2013年春節，負責施工的陝西某建築公司項目經（jīng）理閔某提著一盒茶葉，來到楊海波辦公（gōng）室拜訪。離開後，閔某（mǒu）特意給楊海波發了一條信息，“不要（yào）把茶葉送人”。

茶葉盒裏整整齊（qí）齊裝了10萬元現金，這讓楊海（hǎi）波心頭一顫。“我（wǒ）發現後給他打電話，他已回到西安，並表明了感謝我（wǒ）配（pèi）合他們工（gōng）作的意思，我最終沒有推掉。”此時的楊海波經過了一番思想（xiǎng）鬥（dòu）爭，但終究還是敗（bài）給了自己的貪婪。

拿到了施工方送來的“茶葉盒”，楊海（hǎi）波不僅主動過（guò）問、大力支持該項目主體工程建設，還積極幫助（zhù）施工方協調各方麵關係。項目建（jiàn）設進展順利，雙方都很“滿意”。這是楊海波收受的第一（yī）筆賄（huì）賂，與其說是“失足”，不如說是“上（shàng）鉤”。追（zhuī）根溯源，還（hái）是修身不正、本色不純。

信仰的鬆動常（cháng）在不知不覺間，信（xìn）仰缺乏、理想信念不堅定，權錢的欲望自然占據上風、填滿內心。接受（shòu）審查調查後，楊海波反思（sī）了自己（jǐ）走（zǒu）上犯罪（zuì）道路的根源，“在巨大誘惑和欲望麵前跌入（rù）陷阱，隻能說明自（zì）己黨性錘煉不夠，道德修養（yǎng）不（bú）純正，以致迷失方向，這是我所走到這一步的根本原因。”

步步失守 甘被（bèi）圍獵濫權妄為

貪心一動（dòng）底線（xiàn）失守，如果不能從最初就堅決抵製，就會形成破窗（chuāng）效應，步步失守、節節敗退。2013年7月，安康一（yī）家景觀照明公司（sī）法（fǎ）定代表人陳某來到楊海波辦公室，毛遂自薦希望承攬前述公共文化項目夜景照明工（gōng）程，並表示“事成之後來感謝”。因（yīn）為對這家公司的技術實力不了解，楊海波並未表態。

幾個月後，楊海波去施工現場考察時又一次（cì）遇到陳某（mǒu），陳某再提此事（shì），楊海波當場答應下來。2014年1月，該（gāi）公司順利（lì）中標。中標次日，為表（biǎo）示感（gǎn）謝，確保及時簽訂合（hé）同及撥付（fù）工程款，陳某給楊（yáng）海波送來10萬元現金。

在與（yǔ）不法商人觥籌交錯、推杯換盞的過程中，雙方形成一種（zhǒng）彼此心照不宣的畸（jī）形交易關係（xì）。嚐到甜頭的楊海波不僅深（shēn）陷其中，而（ér）且被深度套牢。

與楊海波相交甚密的（de）陝西某建設工程公司法定代表人（rén）李某就是其中一名重要的行賄（huì）人。2013年3月，安（ān）康市文（wén）化產業發展中心對（duì）市影劇院（yuàn）進行裝修，楊海波出任裝修領導小組組長。為了承攬該裝修項（xiàng）目，李某托熟人介紹結識了楊海波，並到（dào）其家中送上20萬元“見麵禮”。

此後（hòu），李某又多次在安康、西安等地宴請（qǐng）楊海波。應李某請托，楊海波以李某提前參與了影劇院裝修方案設（shè）計（jì），有利於項目加快速度如期完成為由，與時任安康市文化產業發展中心副主任劉某等人（rén）商議，提出在符（fú）合資（zī）質條件和法定程序的前提下，可以優（yōu）先考慮李某。

獲得楊海波的授意後，劉某（另案處理）特意向招標代理公司相關人（rén）員打了招呼，確保（bǎo）李某的公司順利中標。2013年7月的一天，李某再次來到楊海波家中，給他送（sòng）上50萬元現金。為規避監管，楊海波耍起了小聰明，將前後收取李某的70萬元（yuán）存到自己母親的銀行卡上（shàng），用於買房等家庭（tíng）開支。

吃（chī）人嘴軟，拿人手短。由於楊海波沒有嚴格（gé）把關，導致該項目在未按規定報審（shěn）的情況下，直接進行公開招標，不僅出現工程結算造價與最高限價均出現虛高的情況，而且超出結算（suàn）審定造價300多萬元。

審查調查結果顯示，楊海波收受的賄賂全部發生在2013年（nián）到2014年（nián）期間。經查（chá），從2013年至2014年，他利用職務上的（de）便利，為他人在工（gōng）程項目承攬實施、工程款撥付等方麵提供幫（bāng）助，非法收受他人現金90萬元。

隨著全麵（miàn）從嚴治黨不斷向縱深推（tuī）進，“嚴”的螺絲越擰越緊，特別是一些腐敗案件的查辦，在全社會形成了強大的震（zhèn）懾作用，這讓一向謹慎的楊海波感到畏懼。他很清楚，踩著紀法紅線一路（lù）狂飆，遲早會（huì）付出代價的。“2014年之後，楊海波與給自己送錢的商人老板（bǎn）斷了來往，他錯誤地認為，隨著時間的推移，自己（jǐ）的違紀違法事實也（yě）會被慢慢‘抹掉’。”辦案人員介紹說。

人情有公私（sī）之別、正邪之分。交往再密、感情（qíng）再深（shēn），都要把握住底線：情（qíng）不可越紀破法。楊海波為人情失了分寸，被私（sī）欲亂了心神，走向了自己人生的（de）反麵。

案發後，楊海波反思（sī）道：“要麵對現實，承擔應有的（de）懲罰，承擔應有的責任。把本不屬於我的東西查清了，說明了，贓款上交了，也就（jiù）輕鬆（sōng）了，甚至（zhì）健康了。身體超重，貪（tān）欲（yù）斂（liǎn）財，都是‘貪吃’吃出來的病！病得連理想信念也沒了！”

心存僥幸 自我欺騙釀成大錯

楊海波常用“詩與遠（yuǎn）方的牽（qiān）手”暢談推動文化和旅遊深度融合的工作規劃。然而，當工作中摻雜了權錢交易，在與不（bú）法商人“牽手”時（shí），他（tā）所暢（chàng）談的詩與遠方便不再那麽富有詩情畫意，隨之（zhī）而來的，卻是對黨紀國法底線的逾越，對公平公正營商環境的破壞。

2020年6月，安康市審（shěn）計局對影劇院（yuàn）裝修（xiū）工程預算執行情況進行例行審計，認為結算造價與（yǔ）最高（gāo）限價存在虛報，工程結算不實，便委托（tuō）某（mǒu）建設（shè）工程（chéng）谘詢公司對最高限價按當時（shí）價格進行了重新編製，並對工程（chéng）結算進行（háng）了審（shěn）核，發現相關問題（tí）線索。同（tóng）年12月，時任文化產業發展中心副主任的劉某被立案調查，楊海波涉嫌違紀違法（fǎ）問題線索也逐漸浮出水麵（miàn）。

經查，安康市文化（huà）和旅（lǚ）遊廣電局作為市文化產業發展中心（xīn）主管部門，在影劇院裝修項目當中（zhōng），履（lǚ）行監督管理職責不到位，導致該裝修工程最高限價未（wèi）按規定（dìng）報（bào）審，違規招標，造成嚴重後果，對此，楊海波作為時任市（shì）文化（huà）和旅遊廣電局黨組書記、局（jú）長、裝修領導小組組長，負有重要領導責任。

“楊海波走（zǒu）到今天這（zhè）一步，讓人十（shí）分痛心惋惜，組織上給過他多次機會，在不（bú）同（tóng）場合提醒他，想予以挽救。”辦案人員介紹，劉某（mǒu）被立（lì）案調查後，楊海波一直抱著僥幸心理，麵對組織給的機會，視（shì）而不見，對組織不信（xìn）任、處處提防，采取錯誤的方（fāng）式自（zì）我欺（qī）騙，最終釀（niàng）成大錯。

由於（yú）擔心事情（qíng）敗露，楊（yáng）海波（bō）安排妻子拿著70萬元找（zhǎo）到李某，打算全部退還。礙於情麵，李（lǐ）某最終（zhōng）隻收下55萬元。在這期間，楊海波絞盡腦汁、煞費苦心，甚至與相關人員模擬了可能會出現的（de）各種場景，商定不同說辭，企圖蒙混過關。

楊（yáng）海波的錯誤邏輯是，“反正錢已經退了，退（tuì）多退少並（bìng）不重要，重要的是‘退錢’這個行為。”在他看來，自己與李某是“鐵哥們”，隻要李某不交代，自己手中還（hái）能落15萬元（yuán）。

事實證明，圍獵者（zhě）“翻（fān）臉比翻書（shū）還快（kuài）”。對於（yú）違紀違法的黨（dǎng）員幹部來說，自（zì）己犯的錯，躲不過、逃不掉，隻有放（fàng）棄幻想迷途知返，主動向組織交代問題，才是自我救贖的唯一選擇。

“這個世（shì）界很精彩，這個世界很無（wú）奈。形形色色的人，形形色色的事，誘惑與陷阱無處不在，稍有不慎，就會大禍臨頭。要給自己穿上‘防（fáng）護服’，要學會明辨，要學會拒（jù）絕，要學會設防，要懂得揚棄，要敬畏法紀。”楊海波（bō）懺悔道。

即便用（yòng）再多的手段來遮掩內心的不安，也無濟於事。留（liú）置期間，辦案人員帶領楊海波重溫入黨初心（xīn），讓他認識到“要相信組織、依靠組織”，開始主動配合組織審查調查，主動上繳贓款。在懺悔書中（zhōng），楊海波還言辭懇切地（dì）寫道：“我願真心（xīn）悔過，痛改前非，做一個於社會（huì）、於家庭有用的人，並告誡後人以我為鑒、以我為恥，不重蹈（dǎo）覆轍。”

隻有慎始，才能善終。現在看來，當楊（yáng）海波決定收下那個（gè）裝著10萬（wàn）元現金的（de）茶葉盒時，就開始踏上了一條（tiáo）不歸路（lù）。

來源：中央紀委（wěi）國（guó）家監委（wěi）網站