兩年前,也就是2017年7月,海南省紀委關於形式主義、官僚主義的一次通報,讓時(shí)任海南(nán)省林業廳(tīng)黨組成員、副廳長王(wáng)某受到廣泛關注,並被網友冠以“任性”副廳長(zhǎng)的稱號——
109次會議,他以各種借口缺席63次;5天的黨校學(xué)習,他安排(pái)司機等人頂替上課2天……因違反工作紀律,王某受到黨內警告、行政記過處分,“丟掉”了省林(lín)業(yè)廳黨組成員、副廳長職務,改任省林業廳副巡(xún)視員。
然而,不到一年時間(jiān),大家眼中這位“不靠譜”的廳級幹(gàn)部,又因“涉嫌嚴重違紀違法,接受省紀委監委紀律審查和監察調查”,再次進入(rù)大眾視野。
“忘記初心、丟掉信仰,作風(fēng)散漫、目無紀法,貪圖享樂、瘋狂斂財,不可謂不‘任性’!”審查調查人員如此評價王某。
他(tā)的“任性”,不僅體現在違反中央八項規定精神,收受、接受可能影響公正執行公務的禮品和消費活動安(ān)排,違反工作紀律,幹(gàn)預和插手市場經濟活動上,還體(tǐ)現在(zài)濫用職權、以權謀私上——2004年至2017年,他利用職務之便大肆撈錢,共收受、索取財物428.28萬元人民幣、40萬元(yuán)港(gǎng)幣。
最終,王某被開除黨籍、開除公職,被判處(chù)有期徒刑10年,剝奪政治權利(lì)2年,並處罰金90萬元。
“這個結果對(duì)後人就是一(yī)個(gè)最好的教育(yù)了。你隻要違紀違法,就要受到紀法的嚴懲。”如今,王某終於明白了這個簡(jiǎn)單的道理。
愛到一(yī)線(xiàn)“指導檢(jiǎn)查”
雞蛋裏挑骨頭,隻為“疏通費”
從陵(líng)水猴島保護區一名馴猴師,成長(zhǎng)為一名副廳級(jí)領導幹部,王某的人生頗具傳奇色彩。
“他的文化水平並不高,1982年高考落榜後,在陵水縣南灣珍貴動(dòng)物(wù)保護區管理站任技術員(yuán),是一名臨時(shí)工,主要工作是馴猴(hóu),其間還出版了兩本獼猴(hóu)專著。當時的他認(rèn)為自己(jǐ)可能要(yào)一輩子馴猴為生了。”審查調查人員告訴記者。後來在(zài)組(zǔ)織(zhī)的幫助和支持下,他去讀了成教,拿到了大專文憑,還轉了幹。
就這樣,從海南省野生動植物自然保護站副主任科員(yuán)、副站長,到省野生動植物自然保護中心副主任、主任,省野生動植物保護管理局局長(zhǎng),再到省森林公(gōng)安局黨委書記、政委,省林(lín)業廳黨組成員、副廳長……他一路(lù)走上了副廳(tīng)級(jí)領導崗位。
王某的蛻變(biàn)正是始於他的職務升遷。
“隨著職位的不斷升遷,王某的心態也在不斷變化。但他的變化,並不是在思想上追求進步、業務上苦心鑽研。”有關負責人介紹。
尤其(qí)是當上海南省野生動植物自然保護中心副主任後,他發現除了手中有權之外,自(zì)己的生活水平沒有任何提高,而一些資曆比他淺、級別比(bǐ)他低的人卻出手大方,穿名牌、坐名車。一番比較後,他的內心很(hěn)不平衡。
“心理失衡必然導致行為失範。”審查調查人員告訴記者,步步高升的王某慢(màn)慢地“悟(wù)”出了權力與(yǔ)金錢的特殊(shū)關係,把心思全都用在想方設法撈錢(qián)謀利上了。
“實地‘檢查’是(shì)他的慣用伎倆。”審查調查人員告訴記者,與王某的一次談話(huà)曾讓他們印象十分深刻。當問及他為何不出席本應參加的工作會議、學習培訓時,他曾向組織檢討稱,自己在思想(xiǎng)上不重視,認為經常開會、培訓占用太多時間,影響工作效率,他平時比較注重到(dào)基層一線去抓落實、抓工作具體化。
然而,王某愛到一線,是否真是他自己(jǐ)宣稱的務實工作(zuò)?
“他經常不打招(zhāo)呼、不帶同事,一(yī)個人跑到(dào)項目工地(dì)去檢查。”據某裝飾工程(chéng)公司(sī)負(fù)責人介紹,王某實(shí)地檢查時,經常雞蛋裏挑骨頭,隨意要求更(gèng)改施工計劃,“現場指著這個說要改,指著那(nà)個說不行”,給施工增加不少難度(dù),讓施工方苦不堪言。後來,王某開口說需要用錢,該負責(zé)人便立即送過去,絲毫不敢耽擱。
與該(gāi)裝飾工程公司一樣,遇到類似問題的不在(zài)少數。海南某景觀公司曾中標臨高某退塘還林(lín)工程項目,因不堪忍受(shòu)王(wáng)某多次到(dào)現場“檢(jiǎn)查”,並“指導”其更改(gǎi)方案(àn),公司(sī)負責人方某特意到王某辦公室送給(gěi)他3萬元“疏通費”,請他多多關照。王某二(èr)話(huà)不說便收下了。對此,王某的解釋是:“收下這3萬元是因為方某公司缺乏經驗,在自己的指導下才能順利完工並通過驗收。”
在王某看來,這是(shì)一條絕佳的生財之道。
四(sì)處“打招呼”插手(shǒu)工(gōng)程
不直接管項目(mù)卻常常利用掛點監督之(zhī)便,要求有關部門把項目(mù)交給指(zhǐ)定公司
欲望的閘門一旦打開,就(jiù)如洪水決堤一樣(yàng)一發不可收(shōu)拾。為了發財,王某將手中的權力可謂(wèi)是用(yòng)到了極致。
據介紹,在任海南省林(lín)業廳副廳長期間,王某先後分管營林處、森林(lín)資源管理(lǐ)處、行政審批辦公室(shì)、省林業項目辦等部門工作。雖然不直接管項目,但他卻常常利用掛(guà)點監督單(dān)位之便,違規給市縣林業局或相關部門“打招呼”,要求把項目交給他指定的公(gōng)司(sī)。
2014年至2016年(nián)間,王某就曾多次向陵水縣林業局、樂東縣林業局、海南抱龍林場等單位有關負責人打招呼,要求他們(men)把工程項目交給其同學李某的(de)公司承接。
打(dǎ)個招(zhāo)呼對王某來說,太容易不過了。不(bú)過,沒有好處,他(tā)是(shì)斷然不會做的。
摸準王某脈(mò)搏的不法商人,為了承攬項目,變著法兒地給他好處:有的逢年過節拜訪一(yī)下,送(sòng)個紅包;有的隻要(yào)王某一個電話,就送上一箱(xiāng)箱名(míng)酒;有的(de)專門在飯店辦理會員卡,供(gòng)王某及其家人消費(fèi);還有的甚至直(zhí)接(jiē)奉上數十萬上百萬元。
牟某就是其中一位。通過王(wáng)某(mǒu)幫(bāng)忙“打招呼(hū)”,牟某公司承攬到(dào)不少市(shì)縣的森林撫育(yù)項目和生態(tài)恢複項(xiàng)目等,項目(mù)合同金(jīn)額(é)幾百萬至上千萬元不等。賺得(dé)豐厚利潤後,牟(móu)某便主動給王某送去禮品(pǐn)禮金,以(yǐ)示感謝。
“2015年,牟某提(tí)出給20萬元(yuán)感謝費,王某答應了。”審查調查人員告(gào)訴記者,剛開始,王某還覺得直接收錢不好,便(biàn)授意牟某用20萬元從其胞弟處購買了一件(jiàn)工藝品。後來(lái),王某多次為牟某招攬工程項目,牟某(mǒu)出手也一次比一次大方(fāng)。王某逐漸毫無顧忌、欣然笑(xiào)納。
“事情辦完了後,按照傳統,給個(gè)紅包,我認為是很正常的。”王某對此不以為意。
把商人老板當做“提款機”
家(jiā)中建房、購置家具、女兒上學……凡(fán)此種(zhǒng)種,統統由他人埋單
黨的(de)十八大後不收斂、不收手,膽大妄為、瘋狂斂財,這些詞,放在王某(mǒu)身上再恰當不過。
據審查調查人員(yuán)介紹,王某收受的錢款中,大多數發生在黨的十(shí)八大以後,即便是被免職後,他仍未收手。更令人訝異的是,沉浸(jìn)在利欲中無法自拔的王某,已然不滿足於坐等商人老板(bǎn)送錢了——
看上了10萬元的(de)花梨(lí)、沉香製品,便(biàn)打電話叫(jiào)商人老板來支付;想給(gěi)家裏購置一(yī)批紅木(mù)家具,便讓商人老板陪他(tā)去外省挑選,並讓其支付(fù)了32萬元家具款;女兒讀(dú)書上(shàng)學需要錢,便讓商人老板從中斡旋、支付費(fèi)用……
“不僅如此,他還(hái)找各種借口,向商人老板索要錢(qián)款(kuǎn)。比如,以報批項目(mù)辦(bàn)理手續需要費用為由,向某公司負責人蘭某索要20萬元(yuán);以家中建房缺錢為由,向(xiàng)某公司負(fù)責人毛某索要25萬元;以家裏急(jí)用錢為由,向歐(ōu)某索要20萬元……”審查調查人(rén)員告訴記(jì)者,在王某眼裏,商人(rén)老(lǎo)板儼然成了他的“提(tí)款機(jī)”。
而之所(suǒ)以敢如此囂張妄為,是因為他明白,那些同他(tā)推杯換(huàn)盞的商人老板有求於他。
就這(zhè)樣,王某貪得無厭(yàn)的嘴臉愈發清晰,把公權力變為謀取私利的工具,喪失理想(xiǎng)信念,毫無黨性原則,目無(wú)紀法,擅權妄為。
“他始終都沒有講(jiǎng)到怕,隻是覺得不好意思。”審查調查人員回憶起與王某的談話過程感慨道(dào),這個人紀法意識太(tài)淡薄了。
“如此看來,王某的結局雖令人(rén)惋惜,但也確實是咎由(yóu)自取。作為一名共產黨員,理(lǐ)想信念動搖了,紀法意識喪失了,必然會迷失方向,最(zuì)終(zhōng)在大是大非(fēi)問題上越(yuè)走越遠。”一名曾與王某共過事的領導幹(gàn)部感慨道。
“我沒有經受住誘惑,忘記了黨和組織的叮囑,在腐敗的道路上越走越遠,對不起黨,對不起人民,也對不起家(jiā)人……”如今,麵對(duì)黨紀(jì)國法的嚴懲,王某自歎“悔(huǐ)斷腸”,“剛調入省林業廳工作時(shí),認為自己有了更高平台為全省野生動物保護作貢獻。如今這一切跟自己(jǐ)曾經的初心一點都不相(xiàng)符。”
然而,一切為時已晚。高(gāo)牆鐵窗內,這名心無戒懼的官員,再(zài)也(yě)無法“任性”了。
短評
從一名馴猴師成長為一名副廳級領導幹部,再從一名受(shòu)處(chù)分後不思(sī)悔改的“任性”官員(yuán)到身陷囹圄(yǔ)的階下囚,王某案給廣(guǎng)大黨(dǎng)員幹部的教訓(xùn)是深刻的。
109次會議無(wú)故缺席63次,讓司機當(dāng)替身去黨校參加培訓,以檢查為名吃拿卡要,插(chā)手分管領域之外的工程項目,找各(gè)種借口要“回報”索錢財……這些令人瞠目的舉動,彰顯出其“任性”態度和貪得無厭的嘴臉,背後是其理想(xiǎng)信(xìn)念動搖、思想散漫(màn)懈怠,毫無黨員意識、紀律觀(guān)念、法律底線的實質。這(zhè)哪(nǎ)裏是一名黨員?哪裏是一名領導幹部?
如此之人,落得身陷囹圄的(de)下場實屬咎由自取、自食惡(è)果。此案警醒後人,隻有初心不改,堅守理想(xiǎng)信念,始終心存敬畏,嚴守紀法規定,才能守住做人為官的底線,最終幹出經得起曆史和人民檢驗的(de)實績。
此外,還有一(yī)點值得反思,為什(shí)麽王某的“招呼”如此(cǐ)管用(yòng),為(wéi)什麽他能做到想把項目給誰就給誰?是權力失去(qù)監督,還是製度執行流於(yú)形(xíng)式?當前,17C.COM常(cháng)說製度建(jiàn)設永遠在路上(shàng),不僅要求17C.COM不斷堵塞漏洞,更(gèng)要求17C.COM始終(zhōng)捍衛製度的執行,用切實有效(xiào)的(de)剛性(xìng)約束把權力關進製度的籠子,確保黨和人民賦予的權力不被濫用。用(yòng)權受監督,不能成為一句空話!
來源:中國紀(jì)檢監察報