每 周 一 案
(第(dì)4 期總134 期)
青島市紀(jì)委(wěi)宣傳部 2017 年1 月23 日
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財政局長的發財夢——鄰水(shuǐ)縣財政局(jú)原黨委
書記(jì)、局長(zhǎng)張文嚴重違紀問(wèn)題剖析
“父母把所有的(de)希望都寄托在(zài)我身(shēn)上,結果我卻讓他們悲痛欲絕,這個代價是(shì)慘痛的。當我走到樓下的時候,我忍不住回頭望(wàng)了一眼,他(tā)(兒子)在窗邊望著我,眼淚一(yī)直在流。如果(guǒ)可以重來,我錢也不想要,官也不想當,隻想陪父母多散散(sàn)步,陪(péi)兒子多聊聊天。”這是四川省鄰水縣財政局原黨委書記、 局長張文因嚴(yán)重違紀涉嫌違法被移送司法機關時聲淚(lèi)俱下的一(yī)段懺悔。
實權在握,錢權交易填(tián)欲壑
從 2002 年起, 張文先後擔(dān)任鄰(lín)水縣地稅局和財政局一把手。無(wú)論是在地稅局,還是在財政(zhèng)局,工作性質決定了他經常和各類商人打交道。從開始接受小恩小惠,發展到一發不可收拾,均因其心理失衡造成(chéng)。在張文看來(lái),自己雖然掌(zhǎng)握著全縣(xiàn)的財政大(dà)權,但自己一(yī)個月的收(shōu)入還不及老板們(men)的一頓飯錢,他覺(jiào)得太不公平了,期望自(zì)己也(yě)能成為富翁。有了這種想法後,張文(wén)開始(shǐ)與一些(xiē)商人越(yuè)走越近,與他們合夥投資。但是(shì),僅靠(kào)他(tā)以前微薄的積(jī)蓄遠遠不(bú)夠,為了迅(xùn)速積累資(zī)本,張(zhāng)文便愈加放縱自己,對送禮者來者不拒,在擔任鄰水縣地(dì)稅局長和(hé)財政局長期間,他(tā)收受賄賂的對象多達 120 餘人,次數多達 300 餘次,金額高達 800 餘萬元。他還濫用職(zhí)權違規處置國有資產為自己謀利。2002 年,張文擔任(rèn)鄰(lín)水縣地稅局長期間,鄰水一房(fáng)地(dì)產項目欠稅高達 2000餘萬(wàn)元,張文(wén)不僅不按照稅法規定采取拍(pāi)賣房產抵繳稅款等措(cuò)施,還直接指(zhǐ)示鄰水縣直屬稅務所對該項目放鬆監管。長時(shí)間拖欠稅款後也未按規定收取滯納金,致使(shǐ)國家僅稅收滯納金損失(shī)就超過 800 萬元(yuán),而張文自己卻從中獲取了好處費 100 餘萬元。
家族上陣,經商入股齊發財
在鄰水,無論在政界或商界,張文都有一定的影響力。一些鄉鎮黨委(wěi)書(shū)記、鄉鎮長想(xiǎng)調動工作,會找張(zhāng)文想辦法;不少企業老(lǎo)板資金困(kùn)難,也會找張文借錢或邀請他入股合作,僅查證清楚的就有 20 餘人。
在 10 餘年的一把手工作(zuò)經曆中,“商人”的(de)身(shēn)份一直伴隨張文(wén)。他本人先後涉足煤礦、房地(dì)產、工程建設等領域,從(cóng)中獲(huò)取巨額財富,成為鄰水的“商界名人”。同時,在他的影響下,其親屬大多來鄰水工(gōng)作或經商,並利用其職務便利和影響大搞權力尋租,在當地影響惡劣。其大姐利用其地稅局長的職務便利,長期兼職稅(shuì)務代理、二手房代理(lǐ)等,從中牟取暴(bào)利;其表弟利用(yòng)其財政(zhèng)局長的職務影響,長期插手財政資金項目的招投標,中標(biāo)大量項目後再加價轉手,從中牟取(qǔ)暴利,僅查實的就達(dá) 400 餘萬元(yuán)。
心存僥(yáo)幸,我(wǒ)行我素終被(bèi)查
十八大以來,在黨中央大力(lì)正風(fēng)反腐的背(bèi)景(jǐng)下,張文也曾畏懼(jù)過,但最終被“交易隱蔽”“以前伸手多次也沒事”“不會輕易查(chá)到我”等僥(yáo)幸心理占據了上風,仍舊(jiù)我行我素。
2013 年,中央八項規定出台之後,作為縣(xiàn)財政局長的張文,本應督促各級各部門嚴格(gé)執行(háng)財經紀律,但他卻(què)帶頭違反財經紀律,以幹部職工活動補助、職工生日、慰問職工父母等名義(yì),違規撥付財政資金 15 萬餘(yú)元給財政(zhèng)局工會,用於向財政(zhèng)局幹部職工發放補貼(tiē)、福利(lì)和(hé)購物卡。
被組織調查後,張文才真(zhēn)正意識到“一切都是浮雲”“唯有享受(shòu)天倫之(zhī)樂才是人(rén)世間最美好的生活”。移送司法(fǎ)機關(guān)時,張文(wén)發出(chū)了深深的感慨:“要想當(dāng)官,就不要去發(fā)財,要想發財(cái),就不要來當官,魚(yú)與熊(xióng)掌不能兼得。”
2015 年 8 月,廣安市紀委給予張(zhāng)文開除黨籍(jí)、開(kāi)除公職處分。目前(qián),檢察機關已依法對張文(wén)涉嫌犯罪的(de)問題提起公訴。
執紀(jì)者說
戰勝自己的私欲並(bìng)非易事,但若任由私(sī)欲(yù)野蠻膨脹,終將(jiāng)給自己帶來災禍。張文作為一名受組織培養多年的基層領(lǐng)導幹部,對法紀不是不知曉,但對金(jīn)錢的過分追逐使他不能自拔,無視紀律,最(zuì)終釀成大錯。