高層聲音 紀檢動態 黨紀(jì)法規 警鍾長鳴(míng)
中國共產黨紀律檢(jiǎn)查機關監督執紀工作規則(試行)

中國共產黨紀(jì)律檢查機關(guān)監督執紀工(gōng)作規則(試行)
(2017年1月8日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過)

  第一章 總則

  第一條 為全麵從嚴治黨,維護黨的(de)紀律,規範紀檢機關監督執紀工作,根據《中國共產黨章程》,結合工作(zuò)實踐,製定本規則。

  第(dì)二條 監督執紀(jì)工作以馬克思(sī)列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表(biǎo)”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹習(xí)近平總書記係列重要(yào)講話精神,堅(jiān)持依規(guī)治黨、依規執(zhí)紀(jì),把監督執紀權力關進製度籠子,落實(shí)打鐵還需自身硬(yìng)要求,建設忠誠幹淨擔當的紀檢幹部隊伍。

  第三條監督(dū)執紀工作應當遵循以下原則(zé):

  (一)堅(jiān)持以(yǐ)習近平同誌(zhì)為(wéi)核心的黨中央集中統一領導,牢(láo)固樹(shù)立政治意(yì)識、大局意識、核心(xīn)意識、看齊意識,體現監督執紀的政治性,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規矩;

  (二)堅持紀律檢查工(gōng)作(zuò)雙重領導體製,監督執紀工作以(yǐ)上級(jí)紀委領導為主,線索處(chù)置、立案審查(chá)在向同級黨委報告的同時必須向(xiàng)上級紀委(wěi)報告;

  (三)堅持以事(shì)實為依據,以黨規黨紀為準繩,把握政策、寬嚴相濟,懲前毖後、治病救人;

  (四)堅持信任不能代替監(jiān)督,嚴(yán)格工作程序、有效管控風險點,強化對監督執紀各環(huán)節的監督製約。

  第四條監督執(zhí)紀工(gōng)作應當把紀律挺在(zài)前麵,把握“樹木”與“森林”的關係,運用監督執紀“四(sì)種(zhǒng)形態”,讓“紅紅臉(liǎn)、出出汗”成為常(cháng)態;黨紀(jì)輕處分(fèn)、組織調整成(chéng)為違紀處理的大多數;黨紀重處分、重大職務調(diào)整的成為少數;嚴重違紀涉嫌違法立案審查的成(chéng)為極少(shǎo)數。

  第五條創新組織製度(dù),建立執紀監(jiān)督(dū)、執紀審查、案件審理相互(hù)協(xié)調、相互製約的工作機製。市地級以上紀委可以(yǐ)探索(suǒ)執(zhí)紀監督和執紀審查部門分設,執紀監督部門負責(zé)聯係地區和部門的日常監督,執紀審查部門負責對違紀行為進行初步核實和立案審查;案件(jiàn)監督管理部門負責綜(zōng)合協(xié)調(diào)和監督管理,案件審理部門負責審核把關。

  第二章領導體製

  第六條監督執紀工作實行分級負責製:

  (一)中央紀律檢查委員會受理和審查中央委員、候補中央委員,中央(yāng)紀委委員(yuán),中央管理的黨員領(lǐng)導幹部,以及黨中央工作部門、黨中央(yāng)批準設立的黨組(黨委),各省、自治區、直轄市黨委、紀委等(děng)黨組織的違(wéi)紀問題。

  (二)地方各(gè)級紀律檢(jiǎn)查委員會受理和審查同級黨委委員、候補委員,同級(jí)紀委委員,同級黨委管理的黨員幹部,以及同級黨委工作部門、黨委批準設立的黨組(黨委),下一級(jí)黨委、紀委等黨組織(zhī)的違紀問(wèn)題。

  (三(sān))基層紀律檢查委員會受理和審查同級黨(dǎng)委管理的黨員,以及(jí)同級黨委下屬的各級黨組織的違紀(jì)問(wèn)題;未設立(lì)紀律檢查委員會的黨的基(jī)層委員會,由該委員會負責監督執紀工作。

  第七條對黨的組織關(guān)係在地方、幹部管理權限在主(zhǔ)管部門的黨員幹部違紀問題(tí),應當按照誰主(zhǔ)管誰負責(zé)的原則(zé)進行監督執(zhí)紀,並及時向對方通報情況。

  第八條上級紀檢機關有(yǒu)權(quán)指定下級紀檢機關對(duì)其他下級紀(jì)檢機關管轄的黨組織和黨員幹部違紀問(wèn)題進行執紀審查,必要時也(yě)可直接進行執紀審查。

  第九條嚴格執行請示報告(gào)製度,對作出立案審(shěn)查決定、給予黨紀(jì)處分等(děng)重要事項,紀檢機關應當向同級黨委(黨組)請示匯報並向上級紀委報告,形成明確意(yì)見後(hòu)再正式行文(wén)請示(shì)。遇有重要事項應當及時報告,既要報告結果也要報告過程。

  堅(jiān)持民主集中製,線索處置、談話(huà)函詢、初步核(hé)實、立案審查、案件審理、處置執行中的重要問題,應當經集體研(yán)究後,報紀檢機關主要負(fù)責人、相關負責人(rén)審批。

  第十條紀檢機關案件監督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)監督執紀工作全(quán)過程進行監督管理,履行線索管理、組織協調、監督檢查(chá)、督促辦理、統(tǒng)計分析(xī)等職能。

  第十一條派出機關應當加強對派駐紀檢(jiǎn)組監督執紀工作的領導,經常聽取工作匯報(bào)。派駐紀檢組依據有關(guān)規定和派出機關授權,對被監督單位黨的組織和黨員幹部開展監督執紀工作(zuò),重要問題應當向派出機(jī)關請示報告,必要時可以向被監(jiān)督單位黨組織通報。

  第三章線索(suǒ)處置

  第十二條紀檢機關信訪部門歸口受理同級黨委管理的黨組織和黨員幹部違(wéi)反黨紀的信訪(fǎng)舉報,統一接收下一級紀委和派駐紀檢組報送的相關信(xìn)訪舉報,分類摘要後移送案件監督管理部門。

  執紀監督部門、執紀(jì)審查(chá)部門、幹部監督(dū)部門(mén)發現(xiàn)的相關問題線索,屬本部門受理範圍的,應當送(sòng)案(àn)件監督管理部門備案;不屬本部門受理範圍(wéi)的,經審批(pī)後移送案件監督管理部門,由其按程序轉交(jiāo)相關監督執紀部門。

  案件監督管理部門統(tǒng)一受理巡視工作(zuò)機(jī)構和審計機關、行政執法機關、司(sī)法機關(guān)等單位移交的相關問題線索。

  第十三條紀檢機關對反映同級黨委(wěi)委員、紀委(wěi)常委,以及所轄地(dì)區、部門主要(yào)負責人的問題線索和線索處置情(qíng)況,應(yīng)當(dāng)向上級紀檢機關報告。

  第十四條案件監督(dū)管理部(bù)門對問題線索實行集中管理、動態更新、定期匯總核對,提出分辦意見,報紀(jì)檢機關主要負責人批準,按程序移(yí)送承辦部門。承辦部門應當指定專人負責管理問題線索,逐件編(biān)號登記、建立(lì)管理台賬。線(xiàn)索管理處置各環節均須由經手人(rén)員簽名,全程登記備查。

  第十五條紀檢機關應當根(gēn)據工作需要,定期召開專題會議,聽取問(wèn)題線索綜合情(qíng)況匯報,進行分析研判,對重要檢舉事項和反映問題集中的領域深(shēn)入研究,提(tí)出處置要求。

  第十六條承辦部門應當(dāng)結合問題(tí)線索所涉及地區、部門、單位總體情況,綜合分析,按照談話函詢、初(chū)步核實、暫存待查、予以了結(jié)四類方式進行處置。

  線索處置不得拖延和積壓,處(chù)置意見應當在收到問題線索之日起30日內提出,並製定處置方案(àn),履行審批手續。

  第十七條(tiáo)承辦部門應當定期匯總線索處置(zhì)情況,及時向案件監督管理部門通報。案件監督(dū)管理部門定期匯總、核對問題線索及處置情況,向紀(jì)檢機關主要負(fù)責人報(bào)告。

  各(gè)部門應當做好線索處置歸檔(dàng)工作,歸檔材料應當齊全完(wán)整,載明領導批示和處置過程。

  第四(sì)章談話函詢

  第(dì)十八條采取談話函詢方(fāng)式處置問題線索,應當擬訂談話函詢方案和相關工作預案,按程序(xù)報批。對需(xū)要談話函詢的下一級黨委(黨組)主要負責人,應當報紀(jì)檢機關主要(yào)負責(zé)人批準,必要時向同級黨委主要負責人報告。

  第十九條談話(huà)應當由紀檢機關相關負責人或者承辦部門主要負責人進行,可以由被談話人所在黨委(黨組)或者紀(jì)委(紀檢組(zǔ))主要負責人陪同(tóng);經批準也可以委托被談話人(rén)所在黨委(黨組)主要負責人進(jìn)行。

  談話過程應當形成工作記錄,談話後可視情況由被談話人(rén)寫出書麵說明。

  第二十條函詢應當以紀(jì)檢機關辦公廳(室)名義發函給被反映(yìng)人,並抄送其(qí)所在黨委(黨組(zǔ))主要負責人。被函詢人(rén)應當在收到函件後15個(gè)工作日(rì)內寫出(chū)說明材料,由其所在黨委(黨組)主要負責(zé)人簽(qiān)署(shǔ)意見後發函回複(fù)。

  被函詢人為黨委(黨組)主要負責人的(de),或者被函詢人所作說明涉及黨委(黨(dǎng)組)主要負責人(rén)的,應當直接回複發函紀檢機關。

  第二(èr)十一條(tiáo)談話函詢工作應當在談(tán)話結束或者收到函(hán)詢回複後30日內辦結,由承辦部門寫出情況報告和處置意見後報批。根據不(bú)同情(qíng)形作出相應處理:

  (一)反映不實,或者沒(méi)有證據證明存在問題的,予以了(le)結澄清;

  (二)問題輕微,不需(xū)要追究黨紀責任的,采取談話提(tí)醒、批(pī)評教育、責(zé)令檢查、誡勉(miǎn)談話等方式處理;

  (三)反映問題比較具體,但被反映人(rén)予以否認,或(huò)者說明存在明顯問題的,應當(dāng)再次談話函詢或者進行初步核實(shí)。

  談話函詢材(cái)料應當存入個人廉政檔(dàng)案(àn)。

  第五章初步核(hé)實

  第二十二條采取初步核實方式(shì)處置問題線索,應當製定工作(zuò)方(fāng)案,成立核查組,履行審批程序。被核(hé)查人為(wéi)下一級黨委(黨組)主要(yào)負責人的,紀檢機關應當報同(tóng)級黨委主要負責人批準。

  第二十三條核查組經批準可采取必要措施(shī)收(shōu)集(jí)證據,與相關人(rén)員談話了解情況,要求相關組織作出說明,調取個人有關事項報告(gào),查閱(yuè)複製(zhì)文件、賬目(mù)、檔(dàng)案等資料,查核資產情況和有關信息,進行鑒定勘驗。

  需要采取(qǔ)技術調查或者限製出境等措施的,紀檢(jiǎn)機關應當嚴格(gé)履行審批手續,交有(yǒu)關機關執行。

  第二十四條初步核實工作結束後,核(hé)查組應當(dāng)撰寫初(chū)核情況報告,列明被(bèi)核查(chá)人基(jī)本情(qíng)況、反映的主要問(wèn)題、辦理依據及初核結果、存在(zài)疑點、處理建議(yì),由核查(chá)組全體人(rén)員簽名備查。

  承辦部門應當(dāng)綜合分(fèn)析初核情況,按照擬立案審(shěn)查、予以了結、談話提醒、暫存待查,或者移送有關黨組織處理等方式提出處置(zhì)建議。

  初(chū)核情況(kuàng)報告報紀檢機關主要負責人審批(pī),必要時向同級黨委(黨組)主要負(fù)責人報告。

  第六章立案審查(chá)

  第二(èr)十五條經過初步核實,對存在嚴重違紀需要追究黨紀責任的,應當立案審查(chá)。

  凡報(bào)請批(pī)準立案(àn)的,應當已(yǐ)經(jīng)掌握部分違紀事實和證據,具備進行審查的條件。

  第二十六條對符合立案條(tiáo)件的,承辦部(bù)門應當起草立案審查呈批報告(gào),經紀檢機關主要負責人審批,報同級黨委(黨組)主要負責(zé)人批準,予以立案(àn)審查。

  紀檢機(jī)關(guān)主要負責人主持召開執紀審查專題會議,研究確定審查方案,提(tí)出需要采取的審查措施。

  立案審查決定應當向被(bèi)審查人(rén)所在黨委(黨組)主(zhǔ)要負責人通報。對嚴重違紀涉嫌犯罪人員采取審查措施,應當在(zài)24小時內通知被審查人親(qīn)屬。

  嚴重違紀涉(shè)嫌犯罪接(jiē)受組(zǔ)織審查的,應當向社會公開發布。

  第二十七條紀檢機關(guān)主要負責(zé)人批準審查方案。

  紀檢機(jī)關相關負責(zé)人批準成立審查組,確定審查談話方案、外查方案,審批重(chóng)要信息查(chá)詢、涉案款物處置等事項。

  執紀(jì)審查部門主要負責人(rén)研究提出審查談話方案、外查方案和處置意見,審批一般信息(xī)查(chá)詢,對調查取證審核把關。

  審查組組長應當嚴格執行審查方案,不得擅自更改;以(yǐ)書麵(miàn)形式報告審查進展情(qíng)況(kuàng),遇重要事(shì)項及時請示。

  第二十八條審查組可以(yǐ)依照(zhào)相關法律法規,經審批對相關人員進行調查談話,查閱、複(fù)製有關文(wén)件資料,查詢有關信息(xī),暫扣、封存、凍結涉(shè)案款物,提請有(yǒu)關機關采取技術調(diào)查、限製(zhì)出境等措施。

  審查時間不得超過90日。在特殊情況下(xià),經上(shàng)一級紀檢(jiǎn)機關(guān)批準,可以延長一次,延長時間不得(dé)超(chāo)過90日(rì)。

  需要提請有關機關協助的,由案(àn)件監(jiān)督管理部門統一辦理手續,並隨時核對情況(kuàng),防止擅自(zì)擴大範圍、延長時限。

  第二十九條審查談話、執行審查措施、調查(chá)取證等審查事項,必須由2名以上執紀(jì)人員共(gòng)同進行。與被審查人(rén)、重要涉案人員談話,重要(yào)的外查(chá)取證,暫扣(kòu)、封存涉案款物,應當以本機(jī)關人員為主,確需借調人員參與的(de),一般安排從事輔助性工作。

  第三十(shí)條立案審查後,應當由紀檢機關相關負責人(rén)與被審查人談話(huà),宣布立案決定(dìng),講明黨的政策和(hé)紀律,要求被審查人端(duān)正態度、配合調查。

  審查期(qī)間對被審查人以同誌相(xiàng)稱,安排學習黨章黨規(guī)黨紀,對照(zhào)理想信念宗旨(zhǐ),通(tōng)過深入細致的思想政治工作,促使(shǐ)其深刻反省、認識錯誤、交代問題,寫出懺悔和反思材料。

  審查應當充分聽取被審查人陳述,保障其飲食、休息(xī),提供醫療服務(wù)。嚴格禁止使用違反黨章黨規黨紀(jì)和國家法律的手段,嚴禁侮(wǔ)辱、打罵、虐待、體罰或者(zhě)變相體罰。

  第三十一條外查工作必須嚴格按照外查方(fāng)案執行,不得隨意擴大調查範圍、變更(gèng)調查(chá)對象和事項,重要(yào)事項應當及時請示報告。

  外查工(gōng)作(zuò)期間,執紀人員不(bú)得個人單獨接觸任何涉案人員及其特定關係人,不得擅(shàn)自(zì)采取調查措(cuò)施,不得從事與外查事項無關(guān)的活動。

  第三十二條嚴格依規收集、鑒別證據,做到全麵、客觀,形成相互印證、完整穩(wěn)定的證據鏈。

  調查取(qǔ)證應當收集原物原件,逐件清點編號,現(xiàn)場登(dēng)記(jì),由在場人員簽字蓋章;調查談話應當現場製作談話筆錄(lù)並由被談話人閱看後簽字(zì)。已調取證據必須及時交審查組統一保管。

  嚴禁以威脅、引誘、欺騙及其他違規違法方式收集(jí)證據;嚴禁隱匿、損毀、篡改、偽造證據。

  第三十三條暫(zàn)扣、封存、凍(dòng)結、移交涉案款物,應當嚴格履行審批手續。

  執(zhí)行暫扣、封存措施,執紀人員應當會同原款物持(chí)有人或者保管人(rén)、見證人,當麵逐一拍照、登記、編號,現場填寫登記表,由在場人員簽名。對價值不明物品應當及時鑒定,專門封存保管。

  紀檢機關應(yīng)當設立專用賬戶、專門場所,確定專門人員保管涉(shè)案款(kuǎn)物(wù),嚴格履行交接、調(diào)取手續,定期對賬核實。嚴禁私自占有、處置涉案款物及其孳息。

  第三十四條審查談(tán)話、重要的調查談話和暫扣、封存涉案款物等調查取證環節應當全程錄音錄像。錄音錄像(xiàng)資料由案件監(jiān)督管理部門(mén)和審查組(zǔ)分別保管(guǎn),定期核查。

  第三十五條未經(jīng)批準並辦理相關手續,不得將被審查人或者其他談話調查對象帶離規定的談話場所,不得在未配置(zhì)監控設備的場所進行審查談話或者重要的調查談話,不得在談話期間關閉錄音(yīn)錄像設備。

  第三(sān)十六條執紀審(shěn)查部門(mén)主要負責人、分管領導應(yīng)當定期檢查審查(chá)期(qī)間的錄音錄像、談話筆錄、涉案款物登(dēng)記表,發現問題及時糾正並報告(gào)。

  第三十(shí)七條查明違紀事實後,審查組(zǔ)應當撰寫違紀事實材料,與被審查人見麵,聽(tīng)取意見。要求被審查人(rén)在違紀事(shì)實(shí)材料上簽署意見,對簽署不同意見或者拒不簽署意見的,審查組應當作出說明或者注明情況。

  審查工作結束,審查組應當集體討論(lùn),形成審查報(bào)告,列明被審查人基本(běn)情況、問題線索來源及審查依(yī)據、審查過(guò)程、主要違紀事實、被審查人的態度和認識、處理建議及黨紀依據,並由審查組(zǔ)組長及有關人員簽名。

  對執紀審查過程中發現的重要問題和意見建議,應(yīng)當形成專(zhuān)題報告。

  第三十八條(tiáo)審查報告以(yǐ)及懺悔反思材料、違紀事實材料(liào)、涉案(àn)款物報(bào)告,應當報(bào)紀檢機關主要負責人批準,連同全部證據和程序材料,依照(zhào)規定移送審理。

  審查全過程形成的材料應當案結卷成(chéng)、事畢歸檔。

  第七章 審理

  第三十九條 紀(jì)檢機(jī)關(guān)案件審理(lǐ)部門對黨組織和黨員違反黨紀、依(yī)照規定應當給予紀(jì)律(lǜ)處理或者處分的案件和複議複查案(àn)件進行審核處理(lǐ)。

  審理工作應當嚴格依規依紀,提出紀律處理或者紀律處分(fèn)的意見,做到事實清楚(chǔ)、證據確鑿、定性準確、處理(lǐ)恰當、手續完備、程序合規。

  堅(jiān)持審查與審理分離(lí),審查人員不得參與審理。

  第四十(shí)條 審理工作按照以下程序進(jìn)行(háng):

  (一(yī))案件審理部門收到審(shěn)查報告(gào)後,應當成立由2人以上(shàng)組成的審理(lǐ)組,全麵審理案卷材料(liào),提出審理意見。

  (二)對於重大、複雜、疑難(nán)案件,執紀審查部門已查清主要違紀事(shì)實並提(tí)出傾向性(xìng)意見的;或者(zhě)對違紀行為性質(zhì)認定分歧較大的,經批準(zhǔn)可(kě)提前介入審理。

  (三)堅持集體審議,在民主討論基礎上形成處理意(yì)見;對爭議較大(dà)的應(yīng)當及時報告,形成一致意見後再作(zuò)出決定。審理部門應(yīng)當根據案件審理情(qíng)況與(yǔ)被審查人談話,核對違紀事實(shí),聽(tīng)取辯(biàn)解意見,了解有關情況。

  (四)對主(zhǔ)要事實不清、證據不(bú)足的,經紀檢機關主要負責人(rén)批準,退回執紀審查部門重新調查;需要補充完(wán)善證據的,經紀(jì)檢機關相關負責人批準,可以退回執紀審查部(bù)門補證。

  (五)審理工作結(jié)束後形成審理報告,列(liè)明(míng)被審查人基本情(qíng)況、線索來源、違紀事實、涉案款物、審查部門(mén)意見、審理(lǐ)意見(jiàn)。審理(lǐ)報告應當體現黨內審查特色,依據《中國共產黨紀律處分條例》認定違紀事實性質(zhì),分析被審查人(rén)違反(fǎn)黨章、背離黨的性質宗旨的錯誤本質,反映其(qí)態度、認識及思想轉(zhuǎn)變過程。

  對給予同級黨委委員、候補委員,同級紀委委員紀律處分的,在同級黨委(wěi)審議前,應(yīng)當同上級紀委溝通,形成處理(lǐ)意見。

  審理(lǐ)工作應當自受理之日起30日內(nèi)完成(chéng),重大複雜案件經批準可適當延長。

  第四十一條(tiáo) 審理報告報紀檢機關主(zhǔ)要負責(zé)人批準後(hòu),提請紀(jì)委常委會會議(yì)審議。需報同級黨委審批的,應當在報批前以辦公(gōng)廳(室(shì))名(míng)義征求同級黨委(wěi)組織部門和被審查人所在黨委(黨組)意見。

  處分決定作出(chū)後,應當通知受處分黨員所在黨(dǎng)委(黨組),抄送(sòng)同(tóng)級黨委組織部(bù)門,並在30日內向其所在黨的基層組織中的全體黨員及本人宣布。處分決定執行情況應當及時報告。

  第四(sì)十二條(tiáo)被審查人涉嫌犯罪的,應當由案件監督管理部門協調辦理移(yí)送司法機關事宜。執紀審查部門應當在通知司法機關之日起7個工作日內,完成移送工作。

  案件(jiàn)移送司法機關後,執(zhí)紀審查部門應當跟蹤了解處置(zhì)情況,發(fā)現問題及時報告,不得違規(guī)過問、幹預處置工作。

  審理工作完成後,對涉及的其他黨(dǎng)員、幹部問題線索,經批(pī)準應當及時移(yí)送(sòng)有關紀檢機關處置。

  第四十(shí)三條對被審查人違紀所得款物,應當依規依紀予(yǔ)以沒收、追繳、責令退賠或者登記上交。

  對涉嫌犯罪所得款物,應當隨案移送司法機關。

  對經認定不屬於違紀所得的,應(yīng)當在案(àn)件審結後依紀依法予以(yǐ)返還,辦理簽收手(shǒu)續。

  第四十四條對(duì)不服處分決定的申訴,應當由批準處分(fèn)的黨委或者紀檢機關受(shòu)理;需(xū)要複議複(fù)查的,由(yóu)紀檢機關相關負責人批準後(hòu)受理。

  申訴辦理部門成立複查組,調閱原案(àn)案卷,必要時(shí)可以調查取證,經集體研究後,提出辦理(lǐ)意見,報紀(jì)檢(jiǎn)機關相(xiàng)關負責人批準或者紀委常委會會議(yì)研究決定,作出(chū)複議(yì)複查決定。決定應當告知申訴人,抄送相關單位,並在一定範圍內宣布。

  堅持(chí)複議複查(chá)與審查審(shěn)理分離,原案審(shěn)查、審理人員不得參與複議複(fù)查。

  複議複查工作(zuò)應當在90日內辦結。

  第(dì)八章監督管理

  第四十五條紀(jì)檢機關應(yīng)當嚴格依照《中國共產黨黨(dǎng)內(nèi)監督條例》,強化自我監(jiān)督,健全內控機製,並自覺(jiào)接受黨內監督、社會監督、群眾監督,確保權力受到嚴(yán)格約束。

  紀檢機關應當嚴格幹部準(zhǔn)入製度,嚴把政治安全關,監督執紀人員必須對(duì)黨忠誠、忠於職守、敢於擔當、嚴守紀律,具(jù)備履行職責的基本(běn)條件。

  紀檢(jiǎn)機關應當加強對監督執紀工作的領導(dǎo),嚴(yán)格教育、管理、監督,切實履行自身建設主體責任。

  審查組應當(dāng)設立臨(lín)時黨支部,加(jiā)強對審查組成員的教育監督,開展政策理論學(xué)習,做好思想政治工作,及時發現問題、進(jìn)行批評糾正,發揮戰鬥堡壘作用。

  第四(sì)十六條對紀檢幹部打聽案情、過問案件、說情幹預的,受請托人應(yīng)當向審查組組長、執(zhí)紀審(shěn)查部門主要負責人報告並(bìng)登記備案。

  發現審查組成員未經批準接觸被審查人、涉案人員及其特定關係人,或者存在交往(wǎng)情(qíng)形的,應當及時向審查組組長、執紀審查部門主要(yào)負責人直至紀檢機關主要負責人報告(gào)並登記備案(àn)。

  第四十七條嚴格(gé)執行回避製度。審查審理人員是被審查人或者檢舉人近親屬、主要證(zhèng)人(rén)、利害關係人,或者存在其他可能影響公正審查審理情形的,不得參與(yǔ)相關審查審理工作,應當(dāng)主動申請回避,被審查(chá)人、檢(jiǎn)舉人及(jí)其他有關人員也有權要求其回避。選用借調(diào)人員、看護(hù)人員、審查場所,應當嚴格執行回避製度。

  第四十八條審查組需要借調人員的,一般(bān)應從審查(chá)人才庫抽選,由紀檢機關組織部門辦理手續,實行一案一借,不得(dé)連續多次借調。加強對借調人員的管理監督(dū),借調結束後由審查組寫出鑒定。借調單位和領導幹部不得幹預借調人員崗位(wèi)調整、職務晉升等(děng)事項。

  第(dì)四十九條嚴格執行保(bǎo)密製(zhì)度,控製審(shěn)查工(gōng)作事項知悉範圍和時間,不準私(sī)自留存、隱匿、查閱、摘抄、複製、攜帶問題線索和涉案資料,嚴禁(jìn)泄露審查工作情(qíng)況。

  審查(chá)組成員工作期間,應當使用專用手機、電腦、電(diàn)子設備(bèi)和存儲介質,實行編號管理,審查工作結束後收回檢查。

  匯報案情、傳遞審查材料應當使用加密設(shè)施,攜帶(dài)案卷材料應當(dāng)專人專車、卷不(bú)離身(shēn)。

  第五十條紀檢機關涉及監督執(zhí)紀秘密人員離崗離職後,應當遵守脫密期管理規(guī)定,嚴格履行保密義務,不得泄露相關秘密。

  監督(dū)執紀人員辭職、退休3年內,不得從事與紀律檢查和司法工(gōng)作相關(guān)聯、可能(néng)發生(shēng)利益衝突的職(zhí)業。

  第五十一條在監督執紀過程(chéng)中,對談話對(duì)象檢舉揭發與本案不直接相關人員並屬於按程序應當報紀檢機關主要負責人的(de)問題線索,應當(dāng)由其本人書寫(xiě),不以問答、製作筆錄方(fāng)式記載,密封後交由部門(mén)主要負責人徑送本機關主(zhǔ)要負責人。

  第五十二條執紀審查(chá)部門主要負責人、審查組組長(zhǎng)是執紀審查安全(quán)第一責任人,審查組應當指定專人擔任(rèn)安全員。被審查人發生安全事故的,應當在24小時內(nèi)逐級上報至中央紀(jì)律檢查委員會,及時做好輿(yú)論引導。

  發生嚴重安全事故的,省級紀檢(jiǎn)機關主要(yào)負責人應當向中央(yāng)紀律檢查委員會作出檢討,並予以通報、嚴肅問責。

  案件監督管理部門應當開展經常性檢查和(hé)不定(dìng)期抽查,發現問題及時報告(gào)並督促整改。

  第五十三(sān)條對紀(jì)檢幹部越權接觸相關地區、部門、單位黨委(黨組)負責人,私存線索、跑風漏氣、違反安全(quán)保(bǎo)密規定(dìng),接受請托、幹預審查、以案謀私、辦人情案,以違規(guī)違法方式收集證(zhèng)據,截留挪用、侵占私分涉案款物,接受宴請和財物(wù)等違紀行為,依照《中國共產黨紀律處分條例》嚴肅處理。

  第五十四條開(kāi)展“一案雙查”,對審查結束後發現立案依據不充分或者失實,案件處置出現重大(dà)失誤,紀檢(jiǎn)幹(gàn)部嚴重違紀的,既追究直接責任(rèn),還應當嚴(yán)肅追究有關領導(dǎo)人員責任。

  第九章附則

  第五十五條各省、自治區、直轄市紀委可以根據本規則,結合(hé)工作實(shí)際(jì),製(zhì)定實施辦法。

  中央軍事委員會(huì)紀律檢查委員會可以根據本規則(zé),製定相關規定。

  紀委派駐紀檢組(派出紀檢機構),國有企事業單位紀檢機構,應當結合實際執行(háng)本規則。

  第五十六條本規則由(yóu)中央紀(jì)律檢查委員會負責解(jiě)釋。

  第五十(shí)七條本規則自發布之日起施行。此前發布的(de)有關紀檢機關監督執紀工作的規定,凡與本規則不一致的,按照本規則執行。

 


該版權歸青島飲料集團有限(xiàn)公司所有    魯ICP備17033821號-1     魯公網安備37021202001620 本站支持(chí)IPv6訪問
技術支持:青島新視點
网站地图 17C.COM_17c.c-起草免费污_w17起草官网入口_17CC吃瓜网最新爆料