每 周 一 案

                                                          （第31 期總161 期）

                                   青島市紀委宣傳部                             2017 年8 月（yuè）7 日

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                                                          機關算盡卻自毀

    “看了林澤勇違紀案件，觸動很大。村幹部手中的權力是人民給的，不能守住紀律底線，那離‘階下囚’也就隻有一步之遙（yáo）了（le）。”今年“七一”，福建省三明市三元區開展扶貧領域專題警示教育活動，該區村“兩委”幹部紛紛（fēn）表示，將引以為戒，不能（néng）步林澤勇的後塵。

    今年4 月6 日，三元區紀委收到三明市委巡察（chá）辦移交的一起問題線索，中村鄉中村村黨支部原書記林澤勇優親厚友問題浮（fú）出（chū）水麵。

經查（chá），林澤勇利用協助政府（fǔ）管理的職務便利，優親厚友，讓不（bú）符（fú）合造福工程危房改造項目申報條件的親戚、朋友和（hé）部分村“兩委”幹部每戶獲得1 萬元造福工程危房改造補助資金，且（qiě）以需要費（fèi）用為由，將（jiāng）發給30 戶村民中22 戶的造福工程危房（fáng）改造款，按事先約定的3000 元至5000 元不等“抽頭”，共收取10.8 萬元占為己有，涉嫌貪汙犯罪。4 月28 日，三元區紀委給予林澤勇開除黨籍處分，涉嫌犯罪問題移送司法機關處理。

一手操辦，違（wéi）規申報

    2013 年5 月，時任中村鄉中村村黨支部書記的林澤勇在協助政府開展扶貧項目工作過程中，從區委農（nóng）辦得知申請造福工（gōng）程危房改造項目每戶可獲得1 萬元扶貧補助資金的消息。於是，林澤勇（yǒng）便尋思著把這個項目爭取過來（lái）。經（jīng）過一番運作，他從區委農辦申請到30 戶危房改造指標。

    按照造福工程危房改造項目有關規定，確（què）定享受補助的人選，必須先由村民向村委會提出書（shū）麵申請（qǐng）並附上相（xiàng）關資料，之（zhī）後召開村“兩委（wěi）”會議、村民代表（biǎo）會議進行民主評議，然後申報公示，公示（shì）無異議後方可上報鄉政府，再（zài）由（yóu）鄉政府（fǔ）報區委農辦審核、實（shí）地考察驗收。

    然而，林澤勇卻置相關程序於不顧，自己拍板決（jué）定了危房改（gǎi）造申請（qǐng）人員名單，村民們對具體情況並不知情，信息也都是虛假的、亂填的。此外，名單未經（jīng）村集體研究，也沒有公示評議，除了部分村“兩委”幹部，其餘都是林（lín）澤勇的親戚、朋友。他還和這些人約定，要按照3000 元至5000 元不等的標準“抽頭”。

    心存僥（yáo）幸，拒（jù）不整改

2013 年底和2014 年1 月，30 戶村（cūn）民的危房改造（zào）項目扶貧補助資金（jīn）分2 批下撥到申報的村民賬戶。“第一筆5000 元到農戶賬戶上後，我就去（qù）找農戶先要2000 元，等後（hòu）麵5000 元到了，再（zài）拿3000 元（yuán）。”就這樣，林澤勇共向22 戶（hù）村民“抽頭”10.8 萬元。

補助款剛下撥（bō）後不久，很多村民發現林澤勇優親厚友、違規操作造福（fú）工程危房改（gǎi）造項目一事，便向鄉黨委、政府反（fǎn）映。林澤勇怕東窗事發，為隱瞞事實真相，擅（shàn）自授意（yì）村委會（huì）文書餘某某補充村“兩委”會（huì）議和村民代表會議記錄，將危房改造項（xiàng）目扶貧補助資金提留部分作為村集體公（gōng）益資金，企圖蒙混過（guò）關。

    之後，鄉（xiāng）黨委根據群眾反映情況（kuàng），免去林澤勇村黨支部書記職務，並收回（huí）全（quán）部危房改造補助款30 萬元。然而，收回的30 萬元扶貧補助款並未及時上交區財政賬戶（hù），一直滯留在村集體財務賬戶兩年（nián）多時間。

    2016 年，全區開展扶貧資金自查自糾期間，林澤勇抱著（zhe）“等等看、收上去總會再發下來”的僥幸心理，拒不整改，直（zhí）至（zhì）案發。他在懺（chàn）悔書（shū）中（zhōng）這樣寫道：“一方麵（miàn），想（xiǎng）為親朋好友做點人情；另一方麵，自己也想從中弄點錢用。”

    嚴查快處，強化問責

    今年2 月20 日，三明市委派（pài）出巡察組，對三元區開展扶貧資金專項巡察。巡察（chá）組（zǔ）到中村鄉政府延伸巡察，發現（xiàn）三元區財政（zhèng）局於2013 年（nián）底和2014 年初，分兩次向中（zhōng）村村下撥（bō）造福工程（chéng）危房改造項目（mù）扶貧補（bǔ）助資金共計30 萬元，並按指標名額（é）分發到戶，但這30 萬元事後（hòu）又被收回。3 月7 日，巡察組結束巡察。3 月14 日，巡察組向市委巡察工作領導小組進（jìn）行匯報，並（bìng）就中村村問題作了專題（tí）匯報。

    3 月27 日（rì），根據（jù）市（shì）委巡察工作領導小組的指導意（yì）見（jiàn），巡察組對三元區開展巡察“回頭看”，並對中（zhōng）村村30 萬元扶貧（pín）補助資金問題（tí）進村入（rù）戶深入走訪（fǎng）了解，發現這筆（bǐ）滯留2 年多的30 萬元背後存在（zài）林澤勇涉嫌違紀問（wèn）題（tí）線索。很快，市委巡察辦將這起問題（tí）線索移送三元區紀（jì）委展開調查。

    麵（miàn）對（duì）大量鐵的證據，林澤勇如實交代了自己的問題，他沉痛地說：“沒按規定要求去做，財迷心竅，優親厚友，貪圖危房改造補助款，行為極其惡劣，我（wǒ）願意接受懲罰。”最終（zhōng），林澤勇受（shòu）到開除黨籍處分，並被（bèi）移送司法機關處理（lǐ）。

    此外，區委農（nóng）辦原主任（rèn）葉爭健等人（rén）因審核、驗（yàn）收把關不嚴，也被嚴肅（sù）問責。葉爭健因還存在其他涉（shè）嫌違法犯罪問題線索，被區紀委立案（àn）審查，5 月27 日，區紀委監察局給予葉爭健開除黨籍、開（kāi）除公職處分，並將（jiāng）其涉嫌違法犯罪問題及線索移送司法機關處理。