近日,中共(gòng)中央印發(fā)了《中國共產黨支部工作條例(試行)》(以下簡稱《條例》),並發出通知,要求各地區各部(bù)門認(rèn)真遵照(zhào)執行。
通知指出(chū),黨支部(bù)是黨(dǎng)的基礎組織,是黨在社會基層組織中的戰鬥(dòu)堡壘,是黨的全部工作和戰鬥力(lì)的基(jī)礎,擔負直接教(jiāo)育黨員、管理黨員、監督黨員(yuán)和組織群(qún)眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。黨(dǎng)的十八大(dà)以來,以習近平同(tóng)誌為核心(xīn)的黨中央高度重視黨支部(bù)建設,要求把全麵從嚴治黨落實到每個支(zhī)部、每名黨員,推動全黨形成大抓基層、大抓支部的良好態勢,取得明顯成效。當前,推進偉大鬥(dòu)爭、偉大工程(chéng)、偉大事業、偉大夢想,必須貫徹落實新時代黨的組(zǔ)織路線,把黨支部建設放在更加(jiā)突(tū)出的位置,加強黨支部標準化、規範(fàn)化建設,不斷提高黨支部建設質(zhì)量。
通知指出,《條例》以習近(jìn)平新時代中國特色社會主(zhǔ)義思想為指導,貫徹黨章要求,既弘揚“支部(bù)建在連上”的光榮傳統,又(yòu)體現基(jī)層創造的新做法新經驗,對黨支部工作作(zuò)出全麵規範,是新時代黨支部建設(shè)的(de)基本遵循。《條例》的製定和(hé)實施,對於加強黨的組織體係建設,推動全麵(miàn)從嚴治(zhì)黨向基(jī)層延伸,全麵提升黨支部組(zǔ)織力(lì),強化黨支部政治功能,鞏固(gù)黨長期執政的組織基礎,具有十分(fèn)重要的意(yì)義。
通知強調,重視黨支部、善抓黨支部,是黨員(yuán)領導幹部政治成熟的重要標誌。各級黨委(黨組)要牢固樹立政治意識、大(dà)局意(yì)識、核(hé)心意識、看齊(qí)意識,切實把(bǎ)抓好黨支部作為黨的組織體係建設的基本內容、管黨治黨的基本任務、檢驗黨建(jiàn)工作成效的基本標準,采取有力措施(shī),推動《條例》落(luò)到實處、見到實效。要抓好《條例》的學習(xí)宣傳和貫徹落實,利用報紙、廣播、電視和手機、網絡等媒介,通過專題研討、集中(zhōng)培訓等方式,使各(gè)級黨組織、廣大(dà)黨員特別是黨支部書記深入領會《條例》精神,全麵掌(zhǎng)握《條例》內容,切實增強貫徹執行《條例》的思想自(zì)覺和行動自覺。要加強(qiáng)對黨員領導幹部的培訓,把(bǎ)《條例》納入黨委(黨組)理論學習(xí)中心組學習內容和黨校(行政學院(yuàn))教(jiāo)育課程(chéng),提高各(gè)級領導班(bān)子(zǐ)抓好(hǎo)黨支部工作、推動(dòng)黨支部(bù)建設的本領。要加強監督檢查,對貫徹落實《條例》不力的嚴(yán)肅追責問責。中央組織部要會同有(yǒu)關部門加強督(dū)促落實,確保各項規定得到貫徹執行。
通知要求,各地(dì)區各部門在執行《條例》中的重要情況和建(jiàn)議,要(yào)及時報告黨中央。
《中國共產黨支部工作條例(試行)》全文如(rú)下。
第一章(zhāng) 總則
第一條 為(wéi)了堅持和加強黨的全麵領導,弘揚“支部(bù)建在連上”光榮傳統,落實(shí)黨要管(guǎn)黨、全麵從嚴治黨要求,全麵提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發揮黨支部戰鬥堡壘作用,鞏(gǒng)固黨長(zhǎng)期執政的組織基礎,根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規,製定本條(tiáo)例。
第二條 黨支部是黨(dǎng)的基礎組織,是黨組織開展工作的基本單元,是黨(dǎng)在社會基層組織中的戰鬥堡壘,是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,擔負直接教育黨員(yuán)、管理黨員、監督黨(dǎng)員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群(qún)眾的職責。
第三(sān)條(tiáo) 黨支部工作必(bì)須遵循以下原則:
(一)堅持以馬(mǎ)克思列寧主義、毛澤東思想(xiǎng)、鄧小平理(lǐ)論、“三個代(dài)表”重(chóng)要思想、科學發展(zhǎn)觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,遵守黨章,加強思想理論武裝,堅(jiān)定理想(xiǎng)信念,不(bú)忘初心、牢記使命,始終保持先進性和純潔性(xìng)。
(二)堅持把黨的政治建設(shè)擺(bǎi)在首(shǒu)位,牢固樹立(lì)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個(gè)服從”,旗幟鮮明講政治,堅決維護習近平總書(shū)記黨中央的核心、全黨(dǎng)的核心地位,堅決維護黨(dǎng)中央權威和集(jí)中統一領導。
(三)堅持踐(jiàn)行黨的宗旨和群眾路線,組織引領黨員(yuán)、群眾(zhòng)聽黨話、跟黨走,成為黨員、群眾的主心(xīn)骨。
(四)堅持民主集中製,發揚(yáng)黨內民主,尊重黨員主體地位,嚴肅黨的紀律,提高解決(jué)自身問題的能力(lì),增強生機(jī)活力(lì)。
(五)堅持圍繞中心、服務大局,充分發揮積極性主動性創造性,確保黨的路線方(fāng)針(zhēn)政(zhèng)策和決策部署貫徹落實。
第二章 組織設置
第四條 黨支部(bù)設(shè)置一般以單位、區域為主,以單獨組建為主要方(fāng)式。企業、農村(cūn)、機關、學校、科研(yán)院所、社區、社會組織(zhī)、人民解放軍和武警部隊連(中)隊以及其他基層單位,凡是有正(zhèng)式黨(dǎng)員3人以上的,都應當成立黨支部。
黨支部黨員人數一般不超過50人。
第五條 結合實際創新黨支部(bù)設置形式(shì),使黨的組織和黨的(de)工(gōng)作全覆蓋。
規模較大、跨區域的農民專業合作組織,專業市場、商業街區、商務樓(lóu)宇等,符合條件的,應當成立黨支部(bù)。
正式黨員不足3人的單位,應當按照地域(yù)相鄰、行(háng)業相近、規模適當、便於管理的原則(zé),成立聯合黨支部。聯合黨(dǎng)支部覆蓋單位(wèi)一般不超過5個。
為期6個月以(yǐ)上的工程、工作項(xiàng)目等,符合條件的(de),應當成立黨支部。
流(liú)動黨員(yuán)較(jiào)多,工作地或者居住地相對(duì)固定集中,應當由流出地黨組織商流入地黨組織,依托園區、商會、行業協會、駐外地辦事機構等成立(lì)流動黨員黨支部。
第六條 黨支部的成立,一般由基層單位提(tí)出申請,所在鄉鎮(街道)或者單(dān)位基層黨委召開會議(yì)研究決定並批複,批(pī)複時間一般不超過1個月。
基層黨委審批同意後,基層單位召開(kāi)黨員大會選舉產生黨支部委員會或者不設委員會的黨支部書記(jì)、副書記。批(pī)複和(hé)選舉結果由基層黨委報上級黨委組織部門備案(àn)。
根據工作需要,上級黨委可以直(zhí)接作出(chū)在基層單位成立黨支部的決定。
第七條 對(duì)因黨員人數或者所在單(dān)位、區域等發生(shēng)變(biàn)化,不再符合設立條件的黨支部,上(shàng)級黨組織應當(dāng)及(jí)時予(yǔ)以調整或者撤銷。
黨(dǎng)支部的調整和撤銷,一(yī)般由黨支部報所(suǒ)在鄉鎮(街道)或者單位基層黨委批準,也可以由所在鄉鎮(街道(dào))或者單(dān)位基層黨委直接作出決定(dìng),並報上級黨委組織部門備案(àn)。
第八條(tiáo) 為執行某項任務臨時組建的機構,黨員組織關係不轉接的,經上級黨組織批準,可以成立臨時黨支部(bù)。
臨時黨支(zhī)部主要組織黨(dǎng)員開展政治學習,教育、管理、監督黨員,對入黨積極分子進行教育培養等,一般不發展黨員、處分處置黨員,不收繳黨費,不選舉黨代表大會代(dài)表和進行換屆(jiè)。
臨時黨(dǎng)支部書記、副書記和委員(yuán)由批準其成立的黨組織指定。
臨(lín)時組建的機構撤銷後,臨時黨支部自然撤銷。
第三章(zhāng) 基本任務
第九條 黨支(zhī)部的基本任務(wù)是:
(一)宣傳和貫徹落實黨的理論和(hé)路線方針政策,宣傳和執(zhí)行黨中央、上級(jí)黨組織及本黨(dǎng)支部(bù)的(de)決議。討論決定或者參與決(jué)定本地區本部門本單(dān)位重要事項,充分發揮黨員先鋒模範(fàn)作用,團結組織群眾,努力完成(chéng)本地區本部門本單位(wèi)所擔負的任務。
(二)組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛(máo)澤東思想、鄧(dèng)小平(píng)理論、“三個代表”重(chóng)要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色(sè)社會主義思(sī)想,推進“兩學一做”學習教育常態化製度化,學習黨的路(lù)線方(fāng)針(zhēn)政策和決議(yì),學習黨的基本知識,學(xué)習科學、文化、法律和業務知(zhī)識。做好思想政治(zhì)工作和(hé)意識形態工作。
(三)對黨員進行教育、管理、監督和服務,突出政治教育,提(tí)高(gāo)黨員素質,堅定理想信念,增強黨性,嚴格黨的組織生活,開展批評和(hé)自我批評,維護和執行黨的紀律(lǜ),監督黨員(yuán)切實(shí)履行(háng)義務,保障黨員的權(quán)利不(bú)受侵犯。加(jiā)強和改進流動黨員管理。關懷幫扶生活(huó)困難(nán)黨員和老黨員。做好黨費收繳、使用和管理工作。依規穩妥處置不合格黨員。
(四)密切聯係群眾,向群眾宣傳黨的政(zhèng)策,經常了(le)解(jiě)群眾對黨員、黨的工作的批評和意(yì)見,了解群眾訴求,維護群眾的正當權利和利益,做好群眾的思想政治工作,凝聚(jù)廣大群眾的智慧和力量(liàng)。領導本地區本部門本單位工會、共青團、婦女(nǚ)組織等(děng)群團組織,支持它們依照(zhào)各(gè)自章(zhāng)程獨立負責地開展工作。
(五)對要(yào)求入黨的積極分子進行教(jiāo)育和培養,做好經常性的發展黨員工作,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,嚴格程序、嚴肅紀律,發展政治品質純潔的黨員。發現、培養和推薦(jiàn)黨(dǎng)員、群眾中間的優秀人才。
(六)監督黨員(yuán)幹部(bù)和其他任何(hé)工作人員嚴格遵守國家法律法規,嚴格遵守國家的財政經濟法規(guī)和人事製度,不得侵占國家、集(jí)體和群眾的利益。
(七)實(shí)事求是對黨的建設、黨的工作提(tí)出意見(jiàn)建議,及時向上級(jí)黨組織報告重(chóng)要情況。教(jiāo)育黨員、群眾自覺(jiào)抵製不良傾向,堅決同各種違紀違法行為作鬥爭。
(八)按照規定,向黨員、群眾通報黨的工作情(qíng)況,公開黨內有關事務。
第(dì)十條 不同領域黨支部結合實際,分別承擔各自不(bú)同的(de)重(chóng)點任務:
(一)村黨支部,全麵領導隸屬本村的各類組織和各項工作,圍繞實施鄉村振(zhèn)興戰略開展工作,組織帶領農民群眾發展集(jí)體經濟,走共同富裕(yù)道路,領導村級治理,建設和諧美麗鄉村(cūn)。貧困村黨支部應當動員和帶領群眾,全力打贏脫貧攻堅戰。
(二)社區黨支部,全麵領導隸屬本社區的各類組織和各項工作,圍繞鞏固黨在城市執政基礎、增進群眾福祉開展工作,領導基層(céng)社會治理,組織整合轄區資源,服務社區群眾、維護和諧穩定、建設美好家園。
(三)國有企業和(hé)集體(tǐ)企業中的黨支部,保證監督黨和(hé)國家方針政策的貫徹執行,圍繞企業生產經營開展工作,按規(guī)定參與企業重大問題的決(jué)策,服務改革發展、凝聚職工群眾、建設企業文化(huà),創造(zào)一流業績。
(四)高校(xiào)中的黨支部,保(bǎo)證監督黨的教育方針貫徹落實,鞏固馬克思主義在高校意識形態領域的指導地位,加(jiā)強思想政(zhèng)治引領,築牢學生理想信(xìn)念根(gēn)基(jī),落實立德樹人根本任務,保證教學(xué)科研管理各項任務完成。
(五)非公有製經濟(jì)組織中(zhōng)的黨(dǎng)支部,引導和監督企業(yè)嚴格遵守國家法律法規,團結凝聚職(zhí)工群眾,依法維護(hù)各(gè)方合法權益,建(jiàn)設企業先進文化,促(cù)進企業健康發展。
(六)社會組織中的黨支部,引(yǐn)導和監督社會組織依法執業、誠信從業,教育引導職工群眾增強政治認同,引導和支(zhī)持社會組織有序參與(yǔ)社會治理、提供公共服務、承擔社(shè)會責任。
(七)事業單位中的黨支部,保證監督改革發展正確方向,參與重要決(jué)策,服務(wù)人才(cái)成(chéng)長(zhǎng),促進事業發展(zhǎn)。事業單位(wèi)中發揮領導作用的(de)黨支部,對重大問題(tí)進行討論和作出決定。
(八)各級黨(dǎng)和國(guó)家機關中的黨支部,圍繞服務中心、建設隊伍開展工作,發(fā)揮對黨員的教育、管理、監督作用,協助本部門行政負責人完成任務、改進工作。
(九)流動黨員黨支部,組織(zhī)流動黨員開展政治學習,過好組織生活(huó),進行民主評議,引(yǐn)導黨員履行黨員義務,行使黨員權利,充分發揮作用。對組織關係不在本黨支部的流動黨員(yuán)民主評議等(děng)情況,應當通報其組織關(guān)係所在黨支部(bù)。
(十)離退休幹部職工黨支部,宣傳執行黨的路線方針政策,根據黨員實際情況,組織參加學習,開展(zhǎn)黨的組織生活,聽取意見建議,引導他們結合自身實際發揮作用。
第四章(zhāng) 工作機製
第(dì)十一條(tiáo) 黨支部黨員大會是黨支部的議事(shì)決策機構,由全體黨員參加,一般每季度召開1次。
黨支部黨員大會的職(zhí)權是:聽取(qǔ)和審查黨支部委員(yuán)會的工作報告;按照規定開展黨支部選舉工(gōng)作,推薦出席上級黨代表(biǎo)大會的代表候選人,選舉出席上級黨代表大會的代表;討論和表決接收預備黨員和預備黨(dǎng)員轉正、延長預備期或者取消預備黨員資格;討論決定對黨員的表彰表揚、組織處置和紀律處分;決定其他重要事項。
村、社區重要事項以及與群眾利益密(mì)切(qiē)相關的事項,必須經過黨支部黨員大會討論。
黨(dǎng)支部黨員大會議題提交表(biǎo)決前,應當經過充分討論。表決(jué)必須有(yǒu)半數以上有表決權的黨員到(dào)會方可進(jìn)行(háng),讚成人數超過應到會有表決權的黨員(yuán)的半數為(wéi)通過。
第十二條 黨支部委員會是黨支部日(rì)常工作(zuò)的領導機構。
黨支部委員會會議一般每月召開1次,根據需(xū)要可以隨時召開,對黨支部重要工作進行討論、作出決定等。黨支部委員會會議須有(yǒu)半數(shù)以上委員到會方可進行。重要事項提交黨員(yuán)大會決定前,一般(bān)應當經黨(dǎng)支部(bù)委員會會議(yì)討論。
第十三條 黨員人數較多或者黨員工作地、居住地比較分散的黨支部,按照便於組織開展活動(dòng)原則,應(yīng)當(dāng)劃(huá)分若幹(gàn)黨小組,並設立黨小組組長(zhǎng)。黨小組組長由黨支部(bù)指定,也可以由所在(zài)黨小組(zǔ)黨員推薦產生。
黨(dǎng)小組主要(yào)落(luò)實黨支部工作要求,完成黨支(zhī)部安排的任務。
黨小(xiǎo)組會一般每月召開1次,組織黨(dǎng)員參加(jiā)政治學(xué)習、談心談話、開展批評和自我批(pī)評等。
第十四條 黨支部黨(dǎng)員大會、黨支部委員會會議由黨支部書記召集並主持。書記不(bú)能參加會議的,可以委托(tuō)副書記或者委員召集並主持。黨小(xiǎo)組會由黨(dǎng)小組組長召集並主持。
第五章 組織生活
第十五條 黨支部應(yīng)當(dāng)嚴格執行黨的組織生活製度,經常、認真、嚴肅地開展批(pī)評和自我批評(píng),增強黨內政治生活的政治性(xìng)、時代性、原則性、戰鬥性。
黨員領導幹部應當帶頭參加(jiā)所在黨支部或者黨小組組織(zhī)生活。
第十六條 黨支部應當組織黨員按期參加黨員大會、黨小組(zǔ)會和上(shàng)黨課,定期召開黨支部委員會會議。
“三會一課”應當突出政治學習和教育,突出黨性鍛煉,以“兩學一做”為主要內(nèi)容(róng),結合黨員思想和工作實際,確定主題和具(jù)體方式,做到形式多樣、氛圍莊重。
黨課應當針對黨員思想和工(gōng)作實際,回應普遍關心的問題,注重身邊人講身邊事,增強吸引力感染力。黨員領導幹部(bù)應當定期為基層黨(dǎng)員講黨課,黨委(黨組)書(shū)記每年(nián)至少講(jiǎng)1次黨課。
黨支部每月相對固定1天開展主題黨日,組織黨(dǎng)員(yuán)集中學習、過組織生活、進行(háng)民主議事和誌願服務等。主題黨日(rì)開展前,黨支部應當(dāng)認真研究確定主題(tí)和內容;開(kāi)展後(hòu),應當抓(zhuā)好議定事項的組織落實(shí)。
對經(jīng)黨組織(zhī)同意可以不轉接組(zǔ)織關係的黨員,所在(zài)單位黨組織(zhī)可以將其納入一個黨支部或(huò)者黨小組,參加組織生活。
第十七條 黨支部每年(nián)至少(shǎo)召開1次組(zǔ)織生活會,一般(bān)安排(pái)在第四(sì)季度,也可以根據工作需要隨(suí)時(shí)召開。組織生活會(huì)一般以黨支部黨員大會、黨支部委員會會議(yì)或者(zhě)黨小組(zǔ)會形式召開。
組織生活會應當確定主題,會前認真學習,談心談話,聽取意見;會上查擺問題,開展批評和自我批(pī)評,明確整改方向;會後製定整改措施,逐一整改落實。
第十八條 黨支部一般每年(nián)開展1次民主評議黨員,組織黨員對照合(hé)格黨(dǎng)員(yuán)標準、對照入黨誓詞(cí),聯係個人實(shí)際進行黨性分(fèn)析。
黨支部召(zhào)開(kāi)黨員(yuán)大會,按照(zhào)個(gè)人自評、黨(dǎng)員(yuán)互評、民主測評的程序,組織黨員進行評議。黨員(yuán)人(rén)數較多的黨支部,個人自評和黨員互評可以在黨小組範圍內進行。黨支部委員會會議或者黨員大會(huì)根據評議情況和黨員日常表(biǎo)現情況,提出(chū)評定意見。
民主評(píng)議黨員可以結合組織生活會一並進行。
第十(shí)九條(tiáo) 黨(dǎng)支部應當經常開展談心談話。黨支部(bù)委員之間、黨支部委員(yuán)和黨員之間(jiān)、黨員和黨員之間(jiān),每年談心談話一般不少於1次(cì)。談心談話應當坦誠相見、交流思想、交換意見、幫助提(tí)高。
黨支部應當(dāng)注重分(fèn)析黨員思(sī)想狀(zhuàng)況和心理狀態。對(duì)家庭(tíng)發生重(chóng)大變故和出現重大(dà)困難、身(shēn)心健(jiàn)康存在突出問題等情況的黨員,黨支部(bù)書記(jì)應當幫助做好心理(lǐ)疏(shū)導;對受到處分處置以及有不良反映的黨員,黨(dǎng)支部書(shū)記應當有針對性地(dì)做好思想政(zhèng)治工作。
第六(liù)章 黨支部(bù)委員會建設
第二十條 有正式黨(dǎng)員(yuán)7人以(yǐ)上(shàng)的黨支部,應當(dāng)設立(lì)黨支部委員會。黨支部委員會由(yóu)3至5人組成(chéng),一般不超過7人。
黨支部委員會設書記和組織委員、宣傳委員、紀檢(jiǎn)委(wěi)員等,必要時可以設1名副書記。
正式黨員不足7人的黨(dǎng)支部,設1名書(shū)記,必要(yào)時可以設1名副書記。
第二十一條 村、社區(qū)黨支部委員會每(měi)屆任期5年,其他基(jī)層單位黨支部委員會(huì)一般每屆任期3年。
黨支部委員會由黨支部黨員大會選舉產生,黨(dǎng)支部書記、副(fù)書記一般由(yóu)黨支部委員會會(huì)議選舉產生,不設委員會的黨支部書記、副書記由黨支部黨員大會選舉產生。選出的黨支部委員,報上級黨組織備案;黨支(zhī)部書記、副書記,報上級黨組(zǔ)織批準。黨支部書記、副書記、委員(yuán)出現空缺,應(yīng)當(dāng)及時進行補選。確有必(bì)要時,上級黨組織可以指派黨支部(bù)書(shū)記或者副書記。
建立健(jiàn)全黨支部按期換屆提醒督促機製。根據黨組織隸屬關係和(hé)幹部管理權限,上級黨(dǎng)組織對任期屆(jiè)滿的黨支部,一般提前6個月以發函或者電話通知等形式,提醒做好換屆準備。對需要延期或者提前換屆(jiè)的,應當認真審核、從嚴把關,延長或者(zhě)提前期限一般不超過1年(nián)。
第二十二條 黨支部書記主持黨支部全(quán)麵工作,督促黨支部其他委員履(lǚ)行(háng)職責、發揮作用,抓好黨支部委員會自身建設,向黨支(zhī)部委員會(huì)、黨員大會和上級黨組織報告工(gōng)作(zuò)。
黨支部副(fù)書記協助黨支部書記開展工作。黨支(zhī)部其他委員按照職責分工開展工作。
第二十三條 黨支部(bù)書記應當具備良好政治素質,熱愛黨的工作,具有一定(dìng)的政策理論水平(píng)、組織協調能力和群眾工作本領(lǐng),敢於(yú)擔當、樂於奉獻,帶頭(tóu)發揮先鋒模(mó)範作用,在黨員、群眾中有較高威信,一般應當具有1年以上黨(dǎng)齡。
第二十四條 上級黨組織應當結合不同領域實際,突出政(zhèng)治標準,按照組織程序,采取多種方式,選拔(bá)符合條件的優秀黨員擔(dān)任黨支部書記。
村、社區應當注重從帶富能力強的村民、複員退伍軍人、經商務工人員、鄉(xiāng)村教(jiāo)師、鄉村醫生、社會工作者、大學生村官、退休幹部職(zhí)工等群體中選拔黨支(zhī)部書記。對沒有合適(shì)人選的,上級黨組織可以跨地域或者從機關和(hé)企事業單位選派黨支部書記。根據工作需要,上級黨組織可以選派(pài)優(yōu)秀幹部到(dào)村(cūn)、社區擔任黨支部第一書記,指導、幫助黨支部書記開展工(gōng)作,主要承擔建強黨支部、推動中心工作、為民辦事服務、提升治理水平(píng)等職責任(rèn)務。符合條件的村、社區黨支部書記可以通過法定程序擔任村民委員會、居(jū)民(mín)委員會主任。
機(jī)關(guān)、國(guó)有企業、事業單位,黨支部書記一般由本部門本(běn)單(dān)位主要負責人擔任,也可以由本部門本單位其他負責(zé)人擔任。根(gēn)據工作需要,上級黨組織可以選派黨員(yuán)幹部擔任專職黨(dǎng)支部書記。
非公有製經濟組織、社會組織,一般從管理層中選任黨支部書記,應當注(zhù)重從業務骨幹中選拔黨支部書記。沒有合適人選的(de),可以由上級黨組織選派黨支部書記。
加強黨支部書記後備隊伍建設,注意發現優秀黨員作為黨支部書記後備人才培養,建(jiàn)立村、社區等領域黨支部書記後備人才庫。
第二十五條 上級黨組織應當經常對黨支部書記、副書(shū)記和其他委員進行培訓。
黨支部書記培訓納(nà)入黨員、幹部教育培訓規劃,對新任(rèn)黨支(zhī)部書記應當進行任職培訓。中央組織部(bù)組織開展黨(dǎng)支部書記示(shì)範(fàn)培訓,地方、行業(yè)、係統一般根據黨組織隸屬關係,分層分類開展黨(dǎng)支部(bù)書記全員輪訓。黨支部書記(jì)每年應當至少參(cān)加1次縣級以上黨組織舉辦的集中輪訓。注意統籌(chóu)安排,防止頻繁(fán)參訓,確保黨支部書記做好日常工作。
對黨支部(bù)書記、副書記和其他委員的培訓應當突出黨的基本(běn)理論、基本政策、基本(běn)知識及黨務工(gōng)作基本要求,黨的優良傳統和作風,黨規黨紀(jì)等內容。注重發揮優秀黨支部書記傳幫帶作用。
第二十六條 注重(chóng)從優秀村、社區黨支(zhī)部書記中選拔鄉鎮(zhèn)和街道領導幹部,考錄(lù)公務員和招聘事業單位人員。
培養樹立黨(dǎng)支部書記(jì)先進典型,對優秀黨(dǎng)支(zhī)部書記給予表(biǎo)彰表揚。
第二十七條 黨支部委員會成員應(yīng)當(dāng)自覺(jiào)接受上級黨組織和黨員、群眾監督,加(jiā)強互相監督。
黨支部書記每年應當向上級黨組織和黨支部黨員大會(huì)述職(zhí),接受評議考核,考(kǎo)核結果(guǒ)作為評(píng)先評優、選拔使用的重要依據(jù)。
第二十八(bā)條(tiáo) 建立持續(xù)整頓軟弱渙散黨支(zhī)部工作機製。對不適宜擔任黨支部書記、副書記和委(wěi)員職務的,上級黨組織應當及時作出調整。對存在換屆選舉拉票賄選、宗族宗教和黑惡勢力幹擾滲透等問題的,上(shàng)級黨組織應當及時嚴肅處理。
第七章 領導和保障
第二十九(jiǔ)條 各級黨委(黨組)應當把黨支(zhī)部建(jiàn)設作為最重要的基本建設,定期研究討論、加強(qiáng)領導指導,切實履(lǚ)行主體責任。縣(xiàn)級黨(dǎng)委(wěi)每年至少專題研究(jiū)1次黨支部建設工作。
各級黨委(黨組)書記應當帶頭建(jiàn)立黨支部工作聯係點,帶(dài)頭深入基(jī)層調查研究,發現和解決(jué)問題,總結推廣(guǎng)經驗。
第(dì)三十條 黨委(wěi)組織(zhī)部門應當經常對黨支部建設情況進行分析研判,加(jiā)強分類指導和督促檢查,擴大先進黨支(zhī)部增量,提升(shēng)中間黨支部水平,整頓後(hòu)進黨支部。加強黨支(zhī)部標準化、規範化建(jiàn)設。基(jī)層黨委一般應當配備專兼職組織(zhī)員,加強對黨(dǎng)支部建設的具體指導。
各級黨委組織部(bù)門應當注意(yì)通過黨支部了解掌握黨員幹部日常表現,幹部考察應當聽取考察對象所在黨支部的意見。
村、社區黨支部書記納入縣級黨委組織部備案管理。
第三十一條 村(cūn)、社區(qū)黨支部工(gōng)作納入縣(xiàn)級(jí)黨委巡察監督工(gōng)作內容。
第三十二條 抓(zhuā)黨支部建設情(qíng)況應當列入各級黨委(wěi)書記抓基層黨建工作述職評議考核的(de)重要內(nèi)容,作為評判其履行管黨治黨政治責任情(qíng)況的重要依據。對抓黨支部建設不力、各(gè)項工作不落實的,上級黨委及其組織部門應當進行(háng)約談。對黨支部建設出現嚴重問題,黨員(yuán)、群眾反映強烈的,應當按照(zhào)規定嚴(yán)肅問責。
第三十(shí)三條 各級黨組織(zhī)應當為黨(dǎng)支(zhī)部開展工作提(tí)供必要條件,給予經費保障。增強村、社區黨支部(bù)運轉經費保障能力,落實村、社區黨支部書記(jì)報酬待遇,並根據當地經濟發展水平建立正常增長機製。給予非公有製經濟組織和社會組織黨支部工作經費支(zhī)持。加強村、社區和(hé)園區等領域基層黨(dǎng)組織活動場所建設,積極運用現代技術和信息化手段,充分發揮辦公議事、開展黨(dǎng)的(de)活動(dòng)、提供便民服務等綜合功能。
縣級以上黨委管理的黨費每年應當按照一定比例下撥到黨支部,重點支持貧困村黨支部、困難國(guó)有企業黨支部、非公有製經濟組織和社會組織黨支部、流動黨員黨支部、離退休幹部職工黨(dǎng)支部等(děng)開展黨的活動。
第八章 附(fù)則
第三十(shí)四條 村、社區黨的基層委員會、總支(zhī)部委員會,按照本條(tiáo)例執行。
第三十五條 中央軍(jun1)事委員會可以根據本條例,製定相關規定(dìng)。
第三十(shí)六條 本條例由中央組織部負(fù)責解釋。
第三十七條 本條例自2018年10月28日起施行(háng)。其他有關黨支部的規定與本條例不一致的(de),按照本條例執行。