解痛點、通堵點、破難點、化焦（jiāo）點 擔當作為（wéi）狠抓落實紀委監委在行動  ——全市（shì）紀檢監察機關發起“五大戰役”推動幹部隊伍作風（fēng）改進提升

“截至5月24日，各級共受理問題線索120件，屬於損害營商（shāng）環（huán）境（jìng）問題線索80件，查結61件，處理53人，黨紀政務處（chù）分19人，通報典型案例2起5人.....”這是3月中旬以來，全市紀檢監察（chá）機（jī）關發起整治營商環境突出問題戰役交出的（de）“成績單”。

據介紹，按照省委“工作落實（shí）年”和（hé）市委“精兵強將攻山頭、典型引路穩陣地”部署要（yào）求（qiú），市紀委市監委在全市組織開展“擔當作為狠抓落實紀委監委（wěi）在行動（dòng）”專項行動，立足紀檢監察機（jī）關職能定位，著眼加強政治建設、嚴明政（zhèng）治紀律、強化政（zhèng）治（zhì）監督，集中配置優勢資（zī）源，發起整（zhěng）治形式主義官僚主義，損害營商環境，侵害群眾利益突出問題（tí），深挖黑惡勢力“保護傘”和當好擔當作為、幹淨幹事（shì）“守護者”五大戰役，打出監督執紀監察“組合拳”，為（wéi）市委市政府重點任務落實提供堅強紀律作風保障。

暢通（tōng）監督渠道

有效激發群眾監督正能量

“17C.COM通過設立專項舉報電話（huà）、設置微信舉報二維碼、開辟（pì）網絡舉報專區、印製宣傳海報方（fāng）式，全渠道收集和受理群眾反映的問題線索（suǒ），有效激發了群眾參與監督的（de）正能量。專項整治開始僅10天時間內（nèi），各級就收到有關問題線索57件、占47.5%。反映出廣大（dà）群眾對市委市政府優化營商（shāng）環境的熱切期盼，對（duì）紀（jì）委監委正風（fēng）肅紀的關（guān）注信任。”市紀委（wěi）常委、市監委委員劉文傑向記者（zhě）介紹道。

據了解，市紀委市監委還加強與新聞媒體、政務（wù）服務熱（rè）線（12345）、黨委（wěi）政府督查部（bù）門溝（gōu）通協調（diào），全天候關注（zhù）群眾反映、媒體曝光、職能部門（mén）移（yí）交（jiāo）的問題線索，形成輿（yú）論監督（dū）、部門監督與紀檢監察（chá）監督的良性互動。

“給予城陽街道執法中隊負（fù）責人趙炳泉黨（dǎng）內嚴重（chóng）警告處分，分別給予城（chéng）陽街（jiē）道城（chéng）區管委會武裝部長（zhǎng）趙強、城陽街道執法（fǎ）中隊副中隊長苟君峰黨內警告處分……”這是青島（dǎo）日報（bào）記者調查“回音壁”專欄（lán）點名道姓通報曝光（guāng）的一起有關黨員幹部不擔當不作為典型問題。上述問題源於青（qīng）島電視台《今（jīn）日聚焦（jiāo）》欄目曝光的城陽區（qū）檀府小區和青特小鎮存在違法建設，相關職能部門履職不力的問（wèn）題（tí），市（shì）紀委市監委依規依紀對相關人員進行問責追（zhuī）究後，第一時間通過“回音壁”專欄回應社會關切（qiē），引起了較好的社會反響。

同（tóng）時，各級（jí）紀檢監（jiān）察機關全方位出擊，全（quán）麵梳理排查問題線索。市紀委市監委專門（mén）組織各派（pài）駐紀檢監察組（zǔ）、市委巡察組主動深入一線、走（zǒu）訪企業，收集意見建（jiàn）議35條。李滄區紀委組（zǔ）織對全區100家中小型企業逐個（gè）調研摸底、深入（rù）排查問題，收集意見建議13條；即墨區紀（jì）委成立6個巡訪調研組，對轄區（qū）企業開展常態化走訪，收集問題、幫助企業解決（jué）問題，贏得了企業（yè）好評。

專班吹哨部門報（bào）到

及（jí）時精（jīng）準有效處置

為確保群眾反映的問題得到及時有效精準處置，市紀委市監委（wěi）借鑒先進地區經驗做法，研究建（jiàn）立“專班吹哨、部門報到”“主責吹哨、部門報到”工作機製，打破部門界限、貫（guàn）通監督力量。成立“紀（jì）委監委（wěi）在行動”工（gōng）作專班，對凡（fán）是群眾反映、媒體曝光的問題線索，均由專班“手遞手”轉交委機關（guān）相關部門、區（市）紀委監委或派駐紀檢（jiǎn）監察組（zǔ），形成了同頻共振、同向發力、合力攻堅的良好工作（zuò）格局。

“我（wǒ）們處置問（wèn）題線索主要體（tǐ）現（xiàn）三個‘快（kuài）’字上，快跟進、快運轉、快查處。對職能部門（mén）能夠立即（jí）解決的問題，及時跟進關注其整（zhěng）改進展情（qíng）況；對涉（shè）嫌構成違規違紀違（wéi）法的問題，通過自（zì）辦、轉辦、交辦、督辦等方式及時辦理，不等不（bú）拖不靠，做到件件有（yǒu）落實、事事有回音！”市紀委常務副書記、市監委副主任王錦妹介紹說。

3月29日《青島日報》刊發《拿地8年卻（què）一直不能開工》文章，曝光某（mǒu）企業因未取得建設工程規劃許可證長期無法（fǎ）開（kāi）工建廠的問題後，派駐第十二紀檢監（jiān）察（chá）組（zǔ）立即督促市自然資（zī）源和（hé）規劃局對有關問題進行了解核實（shí）。針對該（gāi）工程未得到許可的主要原因是其擬建（jiàn）設的商業混凝土項目（mù）與之前規劃建（jiàn）設（shè）的新型建材項目不符，且存在環保問（wèn）題遭到社區居民反對的實際，該局會同當地相關職能（néng）部門（mén）成立工作小組，與企業加強溝通協調，主動做好產業導入、政務服（fú）務等工作，得到企業負責（zé）人（rén）的充分肯定。

針對群眾反映和媒體（tǐ）曝（pù）光（guāng）的問題，市紀委市監委既（jì）做到“快速處置”，更做到“精準處置”，既深挖細查黨員幹部作風、效率和依法履職方麵存在的（de）突出問題（tí），也堅決查（chá）處通過掩蓋情節、歪曲事實等方式惡意舉報以謀求（qiú）不正當利益的問題，嚴格依規依紀依法，精準把握政策，不（bú）偏不倚、不（bú）枉不（bú）縱，確保達到良（liáng）好的政治、紀法和社（shè）會效果。

“高新區便民服（fú）務中心安排（pái）現場執法、阻撓企業正常施工……”某企業負責（zé）人在座談交流會上這樣反映後（hòu），駐市住房和城（chéng）鄉建設局紀檢監察組立即組織核查了解，既查清（qīng）了有關部門（mén）存在違規罰款、濫用職權等問題，也查（chá）清了該企業負責人及其公司肆意傾倒（dǎo）建築垃圾、“惡人先告狀（zhuàng）”的問題。市紀委市監委（wěi）已責成相關單位依規依紀依法嚴肅問責追究。

攻堅（jiān）克難重點突破（pò）

倒逼改進工作作風

一段時期以來，非法阻撓施工問題時有（yǒu）發生（shēng），有的為（wéi）了強攬工（gōng）程（chéng），通過辱罵、毆打甚至暴力襲警等方式阻撓（náo）施工；有的為了索要欠款，通過阻撓施工（gōng）機械進出、打砸施工設備等方式非法阻撓施工；有的借征地補（bǔ）償或企業施工之機，敲詐勒索、尋釁滋事，非法（fǎ）阻撓施工等，嚴重擾亂了社（shè）會秩序（xù），社會反映強烈。針對群眾反映強烈的突出問題，各級紀檢監察（chá）機關會同公安、住建、交（jiāo）通等部門聯（lián）合開展專項（xiàng）整（zhěng）治，依規依紀依法嚴（yán）厲打擊工程（chéng）建設領域非法阻撓施工問題。

“嶗山區中韓（hán）街道（dào）劉家（jiā）下莊社區原黨員於本新非法阻撓施工，受到開除黨籍處分，司法機關依法追究其刑事責任……”5月20日，市紀委市監委、市公安（ān）局、市住建局、市交通局聯合召開專項整（zhěng）治非法阻撓施工突（tū）出問題情況通（tōng）報會，市紀委市監委通報（bào）了6起、市公安局通報（bào）了9起非法（fǎ）阻撓施工的（de）典型案件，形成了有力震懾。

各（gè）級紀檢監察機關（guān）堅持把深入整治建築領域非法阻撓施工等突出問題作為優化營商環境的重要舉措和推進掃（sǎo）黑除惡專項鬥爭的重要內容，著（zhe）力把‘五（wǔ）大戰役’貫通起來，進一步營造風清氣（qì）正、擔當作為、幹事創業的良好政治生（shēng）態。截至（zhì）4月底（dǐ），各級查（chá）處（chù）形式主義、官僚（liáo）主義問題92起，處理162人，黨紀政務處（chù）分78人；共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”及履（lǚ）職不力問題16起，處理70人，黨紀政務（wù）處分41人（rén）；查處群眾身邊（biān）不正之風和腐敗問題133起，處理181人，黨紀政務處分148人……

為進一步（bù）激勵廣大黨員幹部擔當作為（wéi），市紀委市監（jiān）委大膽創新突破，專（zhuān）門製定出台《關於當好“擔當作為、幹淨（jìng）幹事”守（shǒu）護者的（de）意見》，建立（lì）健全完善政治（zhì）引領、政治生（shēng）態淨化、咬耳扯袖抓早抓小、容錯糾錯、問（wèn）題線索（suǒ）了結（jié）、精準監督有效問（wèn）責、個人訴求綠色通道、函詢回複采（cǎi）信、澄清正名和廉評信任十（shí）項（xiàng）機製，將上級要求與地方實（shí）際結合起來，細化量化容錯糾錯的（de）標準、程序、辦法，增強製度的針對性和可操作（zuò）性。

通過綜合施治、精準施治，層層傳導壓力、壓實責任（rèn），有力推動了主責部門擔當作為、狠抓落實，解（jiě）決了一批突出問題（tí）、健（jiàn）全了一批製度規範，受到（dào）了企業（yè）和群眾的好（hǎo）評。有的部門（mén）負責同（tóng）誌表示，紀（jì）委監委第一時間督查督（dū）辦，確實讓自己感受到了壓力，倒逼了服（fú）務質量和工作效率的提（tí）升。

市委常委、市紀委書記、市監委主任劉子玉強調，“17C.COM發起（qǐ）‘五大戰役’體現了政治站位與職責定位的有機統一，下一步，各級紀檢監察機關要（yào）繼（jì）續當好加快發展的‘促（cù）進派’、擔當作為的‘守護（hù）者’、敢打硬仗的‘突擊隊’、狠抓落實的‘領頭（tóu）雁’，為（wéi）加快（kuài）建設開放、現代、活力、時（shí）尚的國際大都（dōu）市提供堅強政治保證（zhèng）。”