
嶺南的3月(yuè),春意已濃,紅彤彤的木棉花掛上枝頭。然而(ér),對於廣州中醫(yī)藥大學第三附屬(shǔ)醫院原院長謝華民(mín)來說,卻寒冷如冬。3月18日,檢察機關宣布依法逮捕謝(xiè)華民。從其被留置到被移送(sòng)檢察(chá)機(jī)關(guān)審查(chá)起訴,剛好3個月。
去年以來,在廣東省紀委監委的指(zhǐ)導下,省紀委監委駐省教育廳紀檢監察組聯(lián)合廣州市越(yuè)秀區紀委監委,嚴肅查(chá)處了(le)廣州中醫藥大學第三附屬醫院係列腐敗案。該院(yuàn)原院長謝華民被(bèi)開除黨籍、開除公職,基建科副科長羅瑞川被開除公職,二人均被移送檢察機關審查起訴;原院(yuàn)長陳某某,黨委書(shū)記、副院長韓某某,原黨委副書記、紀(jì)委書記江某(mǒu)某,黨委副書記(jì)、副院長塗某某等10人被立案審查調查。三附院作為(wéi)三級甲等中醫專科醫院,本應是“治病(bìng)救人”的淨土,卻發生了班子成員帶頭貪腐,醫院關鍵部門、關鍵崗位人員利用手中(zhōng)權力大肆斂財的係列腐敗案件,令人扼腕痛惜,教訓十分深刻。
沆瀣一氣,同流合汙
三(sān)附(fù)院是在廣州中醫(yī)藥大學江南西(xī)骨傷科醫院的基礎上(shàng)發展起來的,最初隻有幾十名醫生,病床數也(yě)少。2001年,該(gāi)院和芳村區中醫院合並,並選址(zhǐ)龍溪大(dà)道啟(qǐ)動(dòng)新院區建設(shè)。由於資金短缺,新院區建設(shè)啟動不久(jiǔ)就暫停了。直至2011年,在各方的大(dà)力支持下,三附院(yuàn)貸(dài)款1.7億多(duō)元,才重新啟動了新院(yuàn)區建設。2014年以後,三附院(yuàn)又通過(guò)向銀行貸款的方式,大量采購醫(yī)療配套設備。
“一時(shí)之間,醫院呈現出嶄新的麵貌,煥發出(chū)活力和生機。17C.COM幹部職(zhí)工都認為三附院迎來了前所未有的發展機會。”該院一名職工表示。
然而,有一些人卻(què)動起了歪心思,嗅到了“發財”的機會。“2003年7月,因三附院龍(lóng)溪院(yuàn)區籌建工作需要,引進了有多年工程(chéng)管理、監理經驗的羅瑞川。2004年還隻是籌建辦工程師的他(tā)便開始收受基建工程老板(bǎn)張某彬的錢物,從2000元到10萬元,從人民幣到加幣,統統笑納。”廣東省紀(jì)委監委駐省教育廳(tīng)紀檢監察組有關負責人介紹。
2012年12月,謝華民就任三(sān)附院院長(zhǎng),當(dāng)年年底便嚐到了權錢(qián)交易的“甜頭”——收到張某彬的約請和8萬元“見麵禮”。從此一發不可收拾,在基建工程、設備采購、藥材采購、人事招聘、幹部選拔等領域大肆斂財,先後收(shōu)受賄賂400多萬元。
三附院黨委書記韓某某與張某彬來往也頗多,不(bú)僅將自家(jiā)房屋裝修工程委(wěi)托給張(zhāng)某彬(bīn),還(hái)讓張某彬多次為其私人宴請買單。紀委(wěi)書記江某某本應把好執紀監督關,卻執紀違紀,多次接(jiē)受(shòu)張某彬、石材供應商洪(hóng)某等人的宴請,並收受洪某錢物。副院長塗某(mǒu)某將張某彬當(dāng)做自(zì)己的私人“賬房”,多(duō)次拿(ná)餐費發票到張(zhāng)某彬處報銷,連回老家(jiā)時都(dōu)不忘讓其幫忙準備貴重禮(lǐ)品,以(yǐ)備走親訪友之需……
“此時的廣州(zhōu)中醫(yī)藥大學第三附屬醫院官商勾結、沆瀣一(yī)氣,班子成員‘各據一方’,深陷‘圈子文化’,利益勾連的關(guān)係鏈越拉(lā)越長(zhǎng)。”辦案人員介紹。
手段多樣,“廣辟財源”
欲望的閘門一旦打開,便如洪水猛獸。謝華(huá)民、羅瑞川(chuān)等人為了兌現手中的權力,可謂是花樣(yàng)繁多——
以(yǐ)藥養“醫”,肆(sì)意妄為。“長期(qī)以來,三附院一直存在收受藥材供應商回扣的(de)問題。”據有關辦案人員介紹,2009年至2012年原院(yuàn)長陳某某指使醫院藥劑科負責人(rén)吳某某、黃某某收受多家醫藥銷售企業藥品回扣(kòu)234萬餘元,並安排財務人員符某專設醫院小金庫,以處理非正常財務支出,逃避監管,謀取利益。謝華民任院長後,發現醫(yī)院收受的(de)巨額回扣款是一個管理盲區,便打起了歪心思,要(yào)求黃某某每次都要將收受的回(huí)扣款先交給自己,再由自己交給符某。一倒手(shǒu),謝華(huá)民將近160萬(wàn)元(yuán)回扣款裝入私人腰包。
恃權貪利(lì),操縱招標。“隻要是對自己有(yǒu)好處的,有求必應;隻要是能滿足個人欲望的,一定幫忙,我將黨和人民賦予的權力作為滿足私欲的籌(chóu)碼。”謝華民在懺悔(huǐ)書中寫道。他在任三附院院長後,長期幹預插手醫院基建工程、醫療設備、藥品耗材等各領域的(de)招標(biāo)采(cǎi)購工(gōng)作,不僅默許大量(liàng)圍標、串標行為,甚(shèn)至還要求下(xià)屬違規拆(chāi)分項目、偽造招投標材料。在這一(yī)過程中,謝華民獲得了巨(jù)額利益(yì)。
雁過拔毛,入股(gǔ)謀(móu)利。羅瑞川作為醫院內工程建設領域的“專家”,長期負責龍溪院區基建、總務工作,財迷心竅的他總能在自己經辦的工作中找到“商機”。2005年,三附院門診住院綜合樓監理工程招標,羅瑞(ruì)川向老同事林某提供有利於中標的關鍵信(xìn)息,幫助林某所在公司順利中標,中標金額約120萬元,院方實際(jì)支付監理費約430萬元,羅瑞(ruì)川得(dé)到近30萬元“好處費(fèi)”。2004年至2012年間,羅瑞川多次幫助曾某的(de)設計公司中標三附院設計(jì)項目,羅瑞川得到3萬元現金及手機一部。2014年,醫院食堂實(shí)行社會化經營,羅瑞川設法讓醫院出錢購置了食堂的全部設備,讓張某彬負責承包,安排其弟羅某某投入近(jìn)30萬元參與食堂(táng)經營管(guǎn)理,輕鬆持有50%股份。2014年至2018年間,羅某某從(cóng)食堂經營中獲(huò)利約(yuē)150萬元。
甘被“圍獵”,貪圖(tú)享樂
沒有人是天(tiān)生的(de)腐敗分子。謝華民、羅瑞川(chuān)等人也曾經有過理想和(hé)奮鬥的青(qīng)春,有過堅守(shǒu)原則的時候,但卻從收(shōu)受一條煙、一瓶酒、一張購物卡(kǎ)、一包土特產開始,在阿諛奉承(chéng)和不法(fǎ)商人的“圍獵”中逐漸迷(mí)失了自己。
謝華民在自述材料裏講,“隨(suí)著工作的不斷調整(zhěng),崗位的不斷變化(huà),與外界接觸越來越多,各色事物迎麵撲來,各色人等接踵而至,各種宴請杯盞交錯,各種活動頻繁轉場,各種清濁潮流洶湧翻(fān)滾(gǔn)。漸漸地,覺得這(zhè)才是真正的生活和工作(zuò)……更喜歡廣交朋友、外(wài)出應酬了,更喜歡聽恭維(wéi)的話、接受溜須拍馬(mǎ)了。”
謝華民上任院長後,下屬阿諛奉承,不(bú)法商人(rén)老板趨炎(yán)附勢(shì),求職(zhí)的、求關照的、求晉升的、想承接項目的(de)、想銷售醫療(liáo)設備的……紛紛找上門來,無一例外地都給謝華民送了現金和(hé)高檔禮品。
除了投(tóu)其所(suǒ)好、送錢送物外,還有人(rén)主動提供“保(bǎo)姆式服(fú)務”來滿足其虛榮(róng)心。廣州某醫療器械有限公(gōng)司法(fǎ)人代表朱某某曾是謝華民的學生,謝華民擔任三附院院長後,朱某(mǒu)某主動包攬了謝華民家中的大小事務,謝(xiè)華民女兒出國讀書、置業,朱某某多次送去錢物,並美(měi)其名曰為其(qí)“緩解壓力”;謝華民女(nǚ)兒回國,朱某某提前(qián)訂好機票(piào);謝(xiè)華(huá)民女兒畢業典禮,朱某某主動陪(péi)同其夫婦二人出國參(cān)加,安排好所有行程。“甚至安排人(rén)每周定時向謝華(huá)民家(jiā)配送新(xīn)鮮蔬菜瓜果。”有關辦案人員介紹,相應(yīng)地,朱某某也包攬了同期三附院的多個醫療設(shè)備采(cǎi)購項目,“他(tā)們的師生關係成了掩人耳目的遮羞布。”
羅瑞川亦是如此。作為三附院基建、總務等重點領域的“把關人”,羅(luó)瑞川自然會得到工程老板的(de)特(tè)殊照顧。張某彬就是經(jīng)常“照顧(gù)”他的人之一。除了日常的宴請(qǐng)、送錢、送(sòng)物之外,張某彬經(jīng)常邀羅瑞川(chuān)的(de)家(jiā)人一起搞家庭聚餐(cān),還自告奮勇當起了孩子的人生導師,建議孩子出國讀書,並持續(xù)關(guān)心(xīn)孩子在外(wài)國的生活。這樣的感情投(tóu)資讓羅瑞川(chuān)感到既溫馨又體(tǐ)貼,便通過泄露標底、幕後(hòu)操縱(zòng)、偽造招投標文件等(děng)方式,幫助張某彬(bīn)順利(lì)承接項目,工程總造價約2.4億元,羅瑞川直接受(shòu)賄近70萬元。
在被移送(sòng)檢察(chá)機關審查起訴前,羅瑞川曾給兒子(zǐ)寫了一(yī)封信,告誡其子:“無論身在何方都要(yào)遵紀(jì)守法,不(bú)收任何不義之財(cái),哪怕送(sòng)給你(nǐ)的人是(shì)你的(de)朋友!這些話說得容易,真正在一生中(zhōng)能做到(dào)就很難啊!”
昔時意氣風發,眼前頹然痛悔(huǐ);昔時侃侃而談,如今(jīn)歎息自語……然而,悔(huǐ)之晚矣(yǐ)!
執紀執法者說
每年成功治愈成千上萬名患者的三甲醫院,卻醫不好自(zì)己的“病”。從醫術(shù)聞名到貪腐“揚名於(yú)外”,從上下齊心向前看到關鍵少數(shù)“向錢看”,從個(gè)別(bié)領域的亞健康到整個醫院“病入膏肓”,是外因、內(nèi)因共同作用所造成的。
走偏的思想導致“病灶”多發。謝華民在自己的懺悔書中說,“我在接觸(chù)了張某彬等商人後,內(nèi)心產生了落差,覺得自己為學校、醫院的事業付出很(hěn)多,生活上卻與其他一些(xiē)碌碌無為(wéi)的同事差別不大”,虛榮、攀比(bǐ)成了他任性貪腐的理(lǐ)由。羅瑞川、江(jiāng)某某等人潛意識(shí)裏認同所謂的“潛規則”,錯(cuò)誤地認為“拿人錢財,替人辦事”是一種社會常態。韓(hán)某某、塗某某等人則是因僥幸心理越(yuè)了紅線(xiàn)。
黨委(wěi)主體責任、紀委監督責(zé)任缺失(shī)。三附院黨委落實管黨治黨主體(tǐ)責任虛化,班子成員政治意識不強,製度建設滯後,廉政風險防控(kòng)流於形式。作為黨委書記的韓某某履行全麵從嚴治黨主體責任(rèn)不力,在(zài)醫(yī)院各項重大決(jué)策過程中(zhōng),放(fàng)棄原則(zé)和底線。原紀委書記江某(mǒu)某執紀違紀(jì),多次收受管理服務對象所送錢(qián)物。
政治生(shēng)態惡化(huà)致使全(quán)麵潰敗(bài)。三附院主要領導前“腐”後繼,其中一個重要原因是他們手中的權力過度集中,花(huā)錢“一支筆”、決策“一(yī)言堂”。且院(yuàn)領導的學生總能(néng)在關鍵崗位任職,“老鄉”總能被破格(gé)錄取,“能力不如關係”的怪象叢生,使三附院的“政治霧霾”愈(yù)加彌漫。
謝華民、羅瑞川等人的悲劇不僅屬於他們個人和家庭,更對黨和國家、社會造成傷害。每個黨員幹部都應當深刻總結反思,認真汲取教訓。
堅定理想信念,切實做到知行合一。理想(xiǎng)信念動搖是最危險的動(dòng)搖,理想信念滑坡是最危險的滑坡(pō)。廣大黨(dǎng)員幹部(bù)隻有知行合一,真正“不(bú)忘初心,繼續前行”,才能時刻保持清醒(xǐng)和警惕,係(xì)好第一顆紐扣、把好第一個(gè)關口(kǒu)、守住第一道(dào)防線。
堅持防微杜漸,切實做到心存敬畏(wèi)。小事小節(jiē)是一麵鏡子,小事小節中有黨性、有原則、有人格。要牢記“堤潰蟻穴,氣泄針芒”的(de)古訓,堅持從小事(shì)小節上加強修養,從一點一滴中完善自己,嚴以修身,正心明道,防微杜漸,時刻保持人民公仆本(běn)色。
壓實“兩個責任”,勤做政治“體檢”。三附院的腐敗問題持(chí)續時間長、涉案人(rén)數多、涉及領域廣,不僅僅是自身“免(miǎn)疫力”差,更暴露出落實“兩個責任”方麵存在的問題。要切實加強黨的全麵領(lǐng)導,強化政治擔當,勤做政治“體檢”,不讓責任“空轉”。