曾經主政福建省廈門市環保局十（shí）餘年的謝海生，嚴重違反組織紀律、生活紀律、廉潔紀律，涉嫌利用（yòng）職務便利為他人在申請環保（bǎo）補（bǔ）助資金等多方麵（miàn）謀利，收受巨額賄賂並造成國家重大（dà）經濟（jì）損失。在他的錯誤影響下，該市環保係統政治生態遭到嚴重破壞，多名幹（gàn）部因違紀受到查處，教訓（xùn）極為慘痛（tòng）。

高學曆低“法商”，從被“圍獵”到無所顧忌

●懺悔：“心裏想，隻要（yào）把業務工作做好就是履好職，其他的隻要不太過分，不必太拘小節。”

2001年（nián），謝海生在中國共產黨成（chéng）立80周年之際，向黨組織遞交了入黨申請書。但正如一位（wèi）執紀審查人員所說：“盡管他在組織（zhī）上入了黨，思想上卻（què）沒（méi）能真正入黨。”

2002年1月，謝海生提任廈門市環保局局長，擁有博士學位的他憑借專業特長，在推動九龍江水汙染整治等（děng）方麵取得不（bú）少成績。然而，與他高“智商”、高學曆和出眾的業（yè）務能力形（xíng）成巨大反差的是他的“法商（shāng）”之（zhī）低——紀律意識和法律（lǜ）素質的低下。“我沒有認真學（xué）習黨的紀律（lǜ）和（hé）法律（lǜ）規定，每次（cì）學習隻是走過（guò）場應付了（le）事……”在（zài）謝海生眼裏，黨的政（zhèng）治理論也好，法（fǎ）律（lǜ）法規（guī）也罷，都是可有可無的（de）擺設。不重（chóng）視政（zhèng）治理論學（xué）習，使其精（jīng）神“缺鈣（gài）”；不重視規矩，不敬畏法紀，那麽他在各種誘惑下（xià）底線失守也（yě）就順理成章了。

愛麵子（zǐ）、講排場、圖享受，覺得把業務工作做好了比什麽都重要，不必拘泥於小節。對黨紀國法不（bú）學（xué）、不懂、不畏的謝海生（shēng），很快開始“飄飄然”，成了商（shāng）人們“圍獵”的對象。

廈門某企業老總柯（kē）某2002年認識謝海生後，兩人交往頻繁。從2003年開始（shǐ），柯某每年春節前都會為謝海生送上（shàng）煙酒及數千元購物卡（kǎ）。“我說（shuō）給他拜（bài）個年（nián），一點心意，謝海生推辭一下就收下了。”柯某說，他遇上一些需要謝海生出麵協調的事情，謝也（yě）會幫忙，如處理超標排放時盡量關照等。為（wéi）了與（yǔ）謝海生搞好關係，還（hái）有多家企業的老板從2003年左（zuǒ）右開始逢年過節給他送購物卡，謝海（hǎi）生則在環境（jìng）監管、行政處罰等方麵關照這些企業。

“自己讓企業賺了大（dà）錢，收一點財物理所應當。”在謝海生看來，自己幫老板拉項目賺點錢並沒有什麽（me）不妥，拿點回報也不（bú）過分。從成為“圍獵（liè）”對象到甘於被“圍獵”，謝海生越來（lái）越無所顧忌，向監管企業（yè）提（tí）要求也變得毫不客氣。

某環保公司長期在廈門從事（shì）醫療廢棄物和產業廢棄物的無害化處理。2007年國慶節前後，謝海生向該公司股東黃某提出借（jiè）一部商務車用於接待。黃某爽快地借給謝海生一部商務車（chē），但謝海生嫌車子太小（xiǎo），後排坐（zuò）著（zhe）有點壓抑。2008年初，黃某以公司的名義花70餘萬元購買了一輛豪華房車交給謝海生。之後幾（jǐ）年裏（lǐ），這（zhè）輛車一直由謝海生使用，油（yóu）費、保險、年檢、保養等均（jun1）由黃某公司承擔。

“雖然（rán）有違紀行為（wéi），但也不算過分，以為自己不會被當典型，因此也不反省。”在謝海生（shēng）眼裏，黨紀國法絕（jué）大多數（shù）時候都是“不帶電的高壓線”，隻有極少數“倒（dǎo）黴蛋”才會在帶電的時候觸碰到，而自己是引進的高（gāo）層次人才，又是環保係統的專家型領（lǐng）導，肯定不會是“倒黴蛋（dàn）”。對法紀的無知（zhī）、無懼加重（chóng）了謝海生的僥幸心理，推著他一次次鋌而走險。

暗操（cāo）作（zuò）濫用權，環保補助成權錢交易籌碼

●懺悔：“把組織交給的權力當作自己的權力，隨心所欲。”

隨著環（huán）境治理力度不斷加大，國家（jiā）環保專項補助資（zī）金逐年增加，成為許多不法（fǎ）企業覬覦的“唐僧肉”。手握審批大權的謝海生（shēng）在利（lì）益的誘惑下，無視製度約束，將環保補（bǔ）助資金視為自家存（cún）款，想怎麽給就怎麽給、想給誰就給誰，嚴重破壞了資金使用的嚴肅（sù）性和科學（xué）性。

在仙嶽山（shān）上經營酒樓的林某是謝海生的老鄉，他看中了謝手中的權力，不僅逢年過節給謝送禮，還為謝購車、搭蓋小（xiǎo）木屋出資數萬元。林某的用心（xīn）沒有白費。2008年的一天，謝（xiè）海生（shēng）為林某出了個賺（zuàn）錢（qián）的主意。“我讓林某利用他酒樓現有的排汙設施，再鋪設一（yī）些（xiē）滲管，以汙水滲灌山地（dì）項目的名（míng）義向環保部門申（shēn）請補助。”林某（mǒu）心領神會，隨後在仙（xiān）嶽山上花了三五（wǔ）萬元簡單鋪設了一些管（guǎn）道（dào），並沒有按照向環保部門申請補助時提交的（de）設計、施工（gōng）方案進行施工建設。

林某“草草應付”的項目卻能冠以“示（shì）範工程”並拿到環保補助款，起作用的（de）無疑是謝海生手中的權力。謝海（hǎi）生（shēng）親自交代（dài）市環（huán）保局（jú）總工辦原副主任湯某，向相關人員打招呼，幫助通過（guò）相關環節的審核。“後來，湯某將相關補助材料提交局（jú）長辦公（gōng）會研究，我在（zài）會上拍板通過了對林某酒樓的環保（bǎo）補（bǔ）助。”在謝海生的操作（zuò）下，未經專家論證、不符合申請（qǐng）補助條（tiáo）件的酒樓順利（lì）獲得了二（èr）十餘萬元的補助（zhù）。

“我讓分局和總工辦給（gěi）林某酒樓等項目違規安排環保補助資金幾（jǐ）乎是命令式的。”謝海（hǎi）生的（de）“命令（lìng）”直接導致國家數十萬元的經濟損失。他不斷越（yuè）底線、破紅線，造成環保（bǎo）補助資金管理（lǐ）混（hún）亂（luàn）不（bú）堪，本來需（xū）要層層把關的審批，局長一聲令下，審批把關便形同（tóng）虛設，相關製度成了一紙空文。

除了環（huán）保補助審批權、行政處罰權等，組織人事權也淪（lún）為謝海生權錢交易的籌碼。謝海生擔任市環保局黨組書記、局長期間，先後收受李某、林某、洪某等下屬為謀（móu）取職務調（diào）整等送的十餘（yú）萬元（yuán）現金。在缺乏（fá）有效監督的（de）情況下，謝海（hǎi）生長期沉浸在專權、弄權的遊戲（xì）中（zhōng），不能自拔。正像他在悔過書中寫的那樣：“把組織交給的權力當作自己的權（quán）力，隨心（xīn）所欲。”而這種“隨心所欲”看似自由（yóu），實（shí）則為他套上了（le）難（nán）解的（de）枷鎖。

疏監管不履責，係統政治生（shēng）態受到嚴（yán）重破（pò）壞

●懺悔：“在接受組（zǔ）織調查前，全然沒有去反省（shěng），連意識都沒有。”

己不正焉能（néng）正人。作為一把手的謝海（hǎi）生在擔任市環保局黨組書記、局長期間，帶（dài）頭破紀破法，踐踏規章製度，造成該市環保係統黨風廉政建設走形式，政治教育不（bú）落實，一些黨員幹部理想信念動（dòng）搖、法（fǎ）紀意識淡薄。

2009年，廈門市（shì）環保係統多名幹部被查處（chù）。謝海生不但沒有從主體（tǐ）責任上找（zhǎo）問題，甚至還為違紀違法人員說情。“我和領導說，如果（guǒ）問題不嚴重就以教育為主，組織培（péi）養一名幹部不容易，隻要肯（kěn）作（zuò）為，功大於過。”謝海生要求（qiú）組織（zhī）網開一麵，出發點並不是懲前毖後、治病救人，而是（shì）試（shì）圖為自己的腐敗（bài）問題和履責不力開（kāi）脫。

在謝海生的錯誤影響下，該市環保係統的選人用人導向嚴重扭曲，導致（zhì）正氣不張，邪氣上升。“有的（de）幹部給我（wǒ）送了財物謀取提拔，就從管理對象那兒要回來，置黨紀國法於不顧。”黨的（de）十八（bā）大後，廈門市環保係統陸（lù）續有（yǒu）15人被（bèi）立案審查，其中13人受到黨（dǎng）紀處分，6人被移送司法機關處理。移送司法機關的6人（rén）均為處（chù）級幹（gàn）部，既有謝海生曾打招呼關（guān）照行賄人的廈門市環保局總工辦原副主任（rèn）湯某，也有送給謝海生大筆現金獲得提拔的海滄區環保分局原副局（jú）長李某等（děng）人。

此時的謝海生仍然沒有意識到問題的（de）嚴重性（xìng），堅持認為有些幹（gàn）部（bù）敢（gǎn）抓敢管（guǎn），業務能力突出，不應該被處理。2014年7月，謝海生因履行黨（dǎng）風廉政建設主體責任（rèn）不（bú）力，被免去市環保局黨組書記職務，並被通報批評。他（tā）也成為（wéi）廈門市第（dì）一個因履行黨風廉政建設主體（tǐ）責任不力被追責的領導幹部。

2015年7月，謝海生因（yīn）涉嫌嚴重違紀接受（shòu）組織審查（chá），徹底打碎了（le）他沉浸在自己權力王國的（de）夢境。此時他才第一次感到後悔，但悔之晚矣。12月，謝海生被開除黨籍、開除公職。

掩卷（juàn）沉思（sī），作為一名有著高學曆的領導幹部，謝海生緣何會走到這一步？一位執紀審查人員的分析擊中要害（hài）：謝（xiè）海生是典型的業務（wù）素質（zhì）強、理想信念差（chà）的“缺鈣”幹部，他視黨紀國法如敝履，毫無敬畏（wèi）之心，不僅自己走上歪路，還帶壞了（le）一個單位和係統的風氣。“畏則不敢肆而德以成，無畏則從（cóng）其所欲而及於禍。”謝海生的經（jīng）曆警示人們，法紀麵前不分學曆、職位（wèi）、業務水平高低，所（suǒ）有（yǒu）公職人員都必須對（duì）黨紀國（guó）法常存敬畏之心，隻有眼中有規矩、心中有準繩、行為有底線，才能保持正確的人生航向。