李華鬆，雲南省臨滄（cāng）市人大常委會原黨組書記、主任。曾任鳳慶縣委書記，臨滄市委常委、臨滄市人民政府黨（dǎng）組副書記、常務（wù）副市長等職務。2019年4月，因涉（shè）嫌嚴重違紀違法被（bèi）立案審查調查。同年9月（yuè），被開除黨籍（jí）、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移（yí）送檢（jiǎn）察（chá）機關依法審查起訴。

“悔死（sǐ）了、悔死了、悔死（sǐ）了……”在雲南省紀委監委（wěi）留置點裏，被臨滄當地人稱為“水爺”“水叔”的李華鬆反複念（niàn）叨著。直到（dào）此刻，他（tā）才明白“人（rén）生都是單程票，不能重來”的道理。

2019年4月9日，雲南省紀委監委對李華鬆涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查調查（chá），並采取留置措施。同年9月24日，經中共雲南省委（wěi）批準，決定（dìng）給（gěi）予李華（huá）鬆開除黨籍、開除公職處分，並將其涉嫌犯罪問題移送檢察機（jī）關依法（fǎ）審查起訴。2020年1月初（chū），雲南檢察機關依法對其提起公訴。

心理失衡，貪（tān）念滋生

剛參加工（gōng）作時的李華鬆，是（shì）一名踏實幹事、吃苦耐勞的幹部。1983年8月，從雲（yún）南省（shěng）畜（chù）牧獸醫學校畢業的李華鬆（sōng）被分配（pèi）到家鄉邦東獸醫站工（gōng）作。他帶領工作人員鑽豬圈、攀牛欄，憑著（zhe）過硬的專業能力和吃苦耐勞的（de）精神，得到了（le）肯定，被群眾（zhòng）親切地稱為“小李醫生”。由於（yú）能幹（gàn）事、會幹事，工作業（yè）績突出，在組織的（de）關懷下，剛工作兩年，李華鬆就加入了中國共產黨，並先後任馬台鄉副鄉長、鄉長、鄉黨委（wěi）書（shū）記，鳳翔鎮黨委書記。用李（lǐ）華鬆的話說，這一時期是其最忙碌、也是最充實的一段人生經曆——他帶領群眾大力發展經濟，搞基礎設施建設……各（gè）項工作居全縣前列。

1998年，李華鬆（sōng）被組織提拔為臨滄（cāng）縣（現（xiàn）臨（lín）翔區）副縣長。“和一直在（zài）縣城工作的同事相比，自己（jǐ）在（zài）住房、生活等方麵（miàn）條件差了很多，心想（xiǎng）自己一直在鄉下工作吃虧（kuī）了，有點不如人了。”初（chū）到縣（xiàn）城任職的李華鬆，心理有些失衡（héng）。

隨著（zhe）職務的升遷，權力大了、交際廣了，找他辦事請吃飯的人多了，吃一點收一點在（zài）他眼中（zhōng）也變得習以為常。他的這一（yī）細微（wēi）變化讓一些不法商人“捕捉”到了。在分（fèn）管臨滄機（jī）場征地拆遷工作中（zhōng），負責機（jī）場跑道建設工程的老板甘祥龍（另案處理（lǐ））主動示（shì）好，於1999年春節前給李華鬆送上了2000元的（de）“慰問金”和兩瓶酒（jiǔ）。李華鬆幾番推辭，但還是收（shōu）下了。由（yóu）於該工程建設比較順利，受（shòu）到市領（lǐng）導肯定和表揚，李華鬆與甘祥（xiáng）龍的關係從此越來越密（mì）切。

此後，甘祥龍與李華鬆如影隨形，李華鬆到哪裏任職，甘祥龍就緊跟到哪裏承攬工程項目。而李華鬆也從甘祥龍那裏獲得（dé）豐厚的回報，從幾千元到幾十（shí）萬元，再到（dào）上百萬元的房產，且黨的（de）十八大（dà）後仍然（rán）不收斂、不收（shōu）手。

“甘祥龍是第一個（gè）給我送2000元‘慰問金’的老板，今天成了把我送進來的關鍵之人。20年前收了不該收的第一筆錢，20年後毀掉一生，從意氣（qì）風發到（dào）跌入深（shēn）淵，原因很簡單，就是（shì）貪念（niàn）。”接受審查（chá）調查時，李華鬆幡然醒悟（wù），“你拿了老板的錢，就等於（yú）他在你（nǐ）身上綁了一枚炸（zhà）彈，引爆器在他（tā）手上，爆炸是一定的，讓你整天提心吊膽。”

把工程項目當“搖錢（qián）樹”

之所以被稱為“水爺”“水叔”，是因（yīn）為李華鬆長（zhǎng）期分管水利工（gōng）作，其插手幹預（yù）的工（gōng）程項目中，涉（shè）及水利工程項目的也最多。

據熟悉李華（huá）鬆的人介紹，李華鬆（sōng）在當地幹（gàn）部群眾中有一定（dìng）威信，“協調能力強（qiáng）、執行力（lì）強”。然而隨（suí）著職務的晉（jìn）升（shēng），他並（bìng）沒有把優點用在幹事創（chuàng）業上，而是明麵上堅持原則，強（qiáng）力推進工程項目建（jiàn）設，私底下卻利用職權，為親屬、工程老板承攬工程項目提供（gòng）幫助，獲（huò）得回報。

“打個（gè）招呼（hū）不算什麽，加之有部門監管，還要進（jìn）行招投標，項目誰做都一樣，做好就行，我也沒有明說要讓誰幹，隻（zhī）說讓其參與招投標。”把分管的工程（chéng）項目當成自家商品隨意出售，此時的李華鬆已被（bèi）私利蒙蔽了雙眼，卻仍然心存僥幸。

經查，1998年至2016年，李華鬆在擔任臨滄縣副縣長、縣長，鳳慶縣縣長、縣委書記，臨滄市副市長期間，不講規矩、不講程序，插手（shǒu）幹預水利、交通、移（yí）民、林業等領域工程項目達30多個，為親屬、商人“朋友”在工程項目建設中謀取利益。

——與其表弟等親屬組成“親友團”，裏應外合謀（móu）取私利。李華鬆利用（yòng）職務便利向分（fèn）管部門領導或（huò）工程項目負責人打招呼，其親屬參與工程項目招投標或直接獲得（dé）工程項目。

——構建“朋友圈”，站台撐腰（yāo）利益共享。李（lǐ）華鬆將大大小小的工（gōng）程項目（mù）分享給眾多商人“朋友”或為其站台，通過收受財物、房產等獲取回報（bào）。

——編織“關係網”，上下聯動協作配合。鳳慶縣（xiàn）原縣長楊紅俊（另案處理）等人懼於李華（huá）鬆的職務影響力、出於政治攀附目的，在明知不合規不合法的情況下，對李（lǐ）華（huá）鬆的指示、暗（àn）示、站台心領神會，並鼎力（lì）相助。

任性妄為、獨斷專行釀苦果

“擔任處級領導幹部後，基本都在重要崗位上，抓工作自己說了算、定（dìng）了幹（gàn），下麵隻看我臉色行事，也沒人敢提反對意見（jiàn），明知不可為而為之。”李華鬆坦言（yán），自己長期擔任領導職務，養成了強勢霸道、獨斷專行的性格。

他的強（qiáng）勢霸（bà）道、獨斷專行，卻讓國家遭（zāo）受了巨大損失。

經查，李華鬆擔（dān）任臨滄市副市長分（fèn）管移民工作期間，在未安排重新設計、未報省發改委重新立項審（shěn）批的情況（kuàng）下（xià），將臨滄市雙（shuāng）江縣某移民安置點道（dào）路（lù）工程（chéng）從原設計立（lì）項（xiàng）的彈石（shí）路變更（gèng）修建為柏油路，並多次要求雙江縣移（yí）民局領導限期（qī）開工。由於該項目（mù）倉促開工、設計（jì）不到位、地基和排水設施還是按原來彈石路的標準（zhǔn）建設，導致道路驗收（shōu）後（hòu），發生兩次大麵（miàn）積垮塌損毀，兩次招標（biāo）重修，造成國家資金的嚴重浪費和移民權益的嚴重損害。

未經臨滄市政府常務會議（yì）集體研（yán）究，李華鬆擅自（zì）同（tóng）意違反規定（dìng）截留森林采伐限額，肆意下達（dá）采伐限額給其他公司進行原料采伐，造成大量國有林木被超限（xiàn）額采伐，直接經濟損失2500多萬元……

此外，在李華鬆（sōng）插（chā）手幹預的工程項目中，有的企業違規中標後因（yīn）沒有施工能力且資金不足（zú），導致工程嚴重超（chāo）期；有的（de）企業中標後不繳納保證金，導致廢標並組織二次招投標。

除了插手幹預工程項目，李華鬆還熱衷於為親屬、下屬等（děng）在工作調整、職務晉升等方麵（miàn）打招（zhāo）呼。據雲南省（shěng）紀委監（jiān）委查實，他（tā）利用職務便利，安排（pái）分（fèn）管部門在未向社會公告和組織考試的情況下，違規將親屬招錄為工勤（qín）人員；指使（shǐ）他人采取弄（nòng）虛作假手段，將不符合黨員條（tiáo）件的女兒違規（guī）吸（xī）收（shōu）成為中（zhōng）共正式黨員；為臨滄市財政局原黨組書記、局長李天文（另案處理）職務晉升向有關部門打招呼，先後十（shí）餘次（cì）收受李天（tiān）文現金……

幹預司法、對抗組織終自毀

作為黨員領導幹部，遵紀守法是最基本的行為準則（zé），受黨教育培養多年（nián）的李華鬆對這一點十分清楚，但在個人私利麵前，紀律規矩和法律法規於他而言形同虛設。

一方麵，他以權壓法，為了親屬私利，不（bú）惜（xī）插手幹預司法。2018年的一天，其女（nǚ）婿為（wéi）了發展竹子種（zhǒng）植產業，糾集人員強行將他人公司擁有產權的80多（duō）畝咖啡樹推毀，經鑒定價值（zhí）118萬元。森林公（gōng）安機關立案後，李華鬆強行要求市林業局、市森林公安局把（bǎ）事情調解平（píng）息，並理直氣壯地認為“他是我女婿，又不是外人，我（wǒ）怎麽不能（néng）過問”。由於李華鬆的幹預，該案一（yī）直未得到妥善解決，直到李華鬆被（bèi）留（liú）置後，才重啟調（diào）查。

另一方麵，他（tā）又“小心謹慎”，在違紀違法的道路上處心積慮規避風險、逃避監督。調查中發現，其夫婦銀（yín）行賬戶隻有正常的工資收入，其收受的房產、財（cái）物等均在他人（rén）名下（xià）；平時跟工程老板聯係時，隻用秘（mì）書、駕駛員的手機……自認為做足（zú）了功課的李華鬆，在組織多次對其函詢、談話時，對相關問題（tí）均予以否（fǒu）認。

在雲南省紀委監委對其初核期間，工作人員9次與其談話，他仍信誓旦旦堅（jiān）稱自己沒有問題，私底下卻與甘祥龍等人串供，訂立（lì）攻守同盟，打探審查調查工作秘密，對抗（kàng）組織審查調查。

“其政（zhèng）治意識、紀法意識之淡（dàn）漠可見一斑（bān）。”審查調查人員說，最終，在鐵的（de）事實麵前，他才明白“有問題積極向組織說明（míng）才是唯一正確的出（chū）路，對抗是走不通的”。