近日，中共中央辦公廳印發了（le）《黨委（wěi）（黨（dǎng）組）落實（shí）全麵從嚴治黨主體責任（rèn）規定（dìng）》（以下簡稱（chēng）《規（guī）定》），並發出通知，要求各地（dì）區各部門認真遵（zūn）照執行。

　　通知指（zhǐ）出（chū），黨的十八大以來，以習近平同誌為（wéi）核心的黨中（zhōng）央以堅定決心、頑強意誌、空前力度推進全麵從嚴治黨，取得重大進展和顯著成效。同時要看到，黨內存在的政治不純、思（sī）想不純、組織不純、作風不純等問題特別是一些深層（céng）次問題尚未得到根本解決。全黨必須保持戰略定力，發揚鬥爭精神，不（bú）斷深化黨的自我（wǒ）革命，一以貫（guàn）之、堅定不移全麵（miàn）從嚴治黨（dǎng）。

　　通知強（qiáng）調（diào），製定出台《規定》，是黨（dǎng）中央健全全（quán）麵從嚴治黨責任（rèn）製度的重（chóng）要舉措。各地區各部門要切實抓好《規定》的學習貫徹，增強“兩個維護”的政（zhèng）治自覺，強化守土有責、守土擔責、守土盡責的（de）政治擔當，扭住責（zé）任製這（zhè）個“牛鼻子”，抓住黨委（黨組）這個（gè）關鍵主體（tǐ），不折不扣落實全麵從嚴治黨責任，不斷提高履職盡責本（běn）領，努力提高戰勝各種風險（xiǎn）挑戰能力，以（yǐ）全麵從嚴治黨新成效推進國家治理體係（xì）和治理能力（lì）現代化。

　　通（tōng）知要求，執行《規定》中的重要情況和建議（yì），要及時報告黨中央。

　　《規（guī）定》全（quán）文如下（xià）。

黨委（黨組）落實全麵（miàn）從嚴治黨主（zhǔ）體責任規定

（2020年2月26日中共中（zhōng）央政治局常委會會議審議批準  2020年3月9日中共中央辦公廳發布）

　第一章　總則

　　第一條（tiáo）　為了全麵落（luò）實黨委（黨組）全麵從嚴（yán）治黨主體責（zé）任，推（tuī）動全麵從嚴治黨向縱深發展，根據《中國共產黨章程》和有關黨內法規，製定本規定。

　　第二（èr）條　本規（guī）定適（shì）用於地方黨委和按照《中國共產黨黨組工作條例》設（shè）立的黨組（zǔ）（黨委）。

　　黨的紀律檢查機關、黨的工作機關、黨委直屬事業單位在本單位落實全麵從嚴治黨主體（tǐ）責任，黨的基層組織落實（shí）全（quán）麵從嚴治黨主體責任，參照本規定執（zhí）行。

　　第三條　黨委（黨組）必須深入貫徹習近平新（xīn）時代中國特色社（shè）會主義思想，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，不忘初心、牢記使命，守責、負責、盡責，一以貫之、堅定不移全麵從（cóng）嚴治黨（dǎng），以偉大自我（wǒ）革命引領偉大社會革（gé）命，以科學理論引領全黨理想信念，以“兩個維護”引領全黨團結統一，以正風（fēng）肅紀反腐凝聚黨心軍心民心，永葆黨的先進性和純潔性，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。

　　第四條　黨委（黨組（zǔ））落實全麵從嚴（yán）治黨主體（tǐ）責任（rèn），應當遵循以下原則：

　　（一）堅持緊緊圍繞加強和改（gǎi）善黨的（de）全麵（miàn）領導；

　　（二）堅持全麵從嚴治（zhì）黨各領域各方（fāng）麵各環節全（quán）覆蓋；

　　（三（sān））堅持真（zhēn）管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；

　　（四）堅持全麵（miàn）從嚴治黨過程和效（xiào）果相統一。

　　第五條　中央和國家機關在全麵從嚴治黨中具有（yǒu）特（tè）殊（shū）地位和作用，必須（xū）在落實全麵從嚴治（zhì）黨責（zé）任中走（zǒu）在（zài）前、作表率（lǜ），全麵提高機關黨（dǎng）的建設質量，建設讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的模範機關，引（yǐn）領帶動各地區各部門抓好全麵從嚴（yán）治黨。

　　第（dì）二章　責任內容

　　第六（liù）條（tiáo）　地方（fāng）黨委應當將（jiāng）黨的建設與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本地區全麵從嚴治黨各項工作的領（lǐng）導。主（zhǔ）要包（bāo）括：

　　（一（yī））堅決維護以習（xí）近平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫（guàn）徹執行黨中央決策部署以（yǐ）及上（shàng）級黨組織（zhī）決定；

　　（二）在本地區發揮（huī）總攬全局、協調各方（fāng）的領導作用，在經濟社（shè）會（huì）發展各（gè）項工作中堅持和加強黨的全麵（miàn）領導，在同級各（gè）種組織中發揮領導作用；

　　（三（sān））把黨的（de）政治建設擺在首（shǒu）位，堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力（lì），淨化政治生態，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致；

　　（四）把黨的思想建設作為基（jī）礎性建設來抓（zhuā），堅定（dìng）理想信念，用（yòng）習近平新時代中國特色社會（huì）主義思想武裝頭腦、指導實（shí）踐、推動工作，落實意（yì）識形態工作責任製；

　　（五）貫徹新時（shí）代黨的組織路線，堅持民主（zhǔ）集中製，樹立和堅持正確選人用人（rén）導向，建設忠誠幹（gàn）淨擔當的高素質專業化幹部隊伍，加強黨的基層組織（zhī）和黨員隊伍建設，做好人才工作，夯實黨執政的組織基礎；

　　（六）持之以（yǐ）恒抓好黨的（de）作（zuò）風建（jiàn）設，落實中央八項規定精（jīng）神，持續整治“四（sì）風”特別是形式主（zhǔ）義、官僚主義，反對特權思想和特權現象，密切黨（dǎng）同人（rén）民群眾的血肉聯係；

　　（七）加強黨的紀律建設，重點強（qiáng）化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來；

　　（八）落實製度治黨、依（yī）規（guī）治黨要求，加強本地區黨內法規製度建設，嚴格落實黨內法規執（zhí）行責任製，確保（bǎo）黨內法（fǎ）規製度落地見效；

　　（九）落實黨風廉政建設主體責任，深（shēn）入推進反腐敗鬥爭，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，鞏（gǒng）固發（fā）展反（fǎn）腐敗鬥爭壓倒性勝利；

　　（十）領導（dǎo）、支持和監（jiān）督黨的（de）紀律檢查（chá）機關、黨的（de）工作機關、黨委直屬事業單位、黨組（黨委）和下級地方黨（dǎng）委、黨的基層組織等落實全（quán）麵從嚴治黨主體責任，形（xíng）成全麵從（cóng）嚴治黨整體合力；

　　（十一）加強對（duì）本地區統一戰線工作和群團工作的領導，動員、組織所屬黨組織和廣大黨員，團結帶領群眾實現黨（dǎng）的目標任務；

　　（十二）勇於和善於結合本地區實際，切實解決影響全麵從嚴治黨的突出問題。

　　第七條　黨組（黨委）應當堅持黨建工作（zuò）與業務工（gōng）作同謀劃、同部署、同推進、同考核，加強對本單位（本係統）全麵從嚴治黨各項工作的領導。主要包括：

　　（一）堅決維護以習近（jìn）平同誌為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹執（zhí）行黨中央決策部署以及上級（jí）黨組織決定；

　　（二）在本單位（本係統）發揮把方向、管大局、保落實（shí）的領導作用，推動黨的（de）主張和重大決策轉（zhuǎn）化為法律法規、政（zhèng）策政令（lìng）和社會共識（shí），確保黨的理論和路線方針（zhēn）政策在本單位（本係統）貫徹落實；

　　（三）把黨的政治建設擺在首位，提高政治站位，彰顯（xiǎn）政治屬性（xìng），強化政治引領，增強政治能力，始終在政治立場、政治（zhì）方向、政治原則、政治（zhì）道路（lù）上同黨中（zhōng）央保持高度一致，涵養（yǎng）良好的機關政治生態；

　　（四）強化理論武裝，學懂弄通做實習近平新（xīn）時代中國特色社會主義思想，引導黨員、幹部堅定理想信念宗旨，落實（shí）意識形態工作責（zé）任（rèn）製；

　　（五）堅（jiān）持民主集中製，貫徹黨管幹部、黨管人才原則，加（jiā）強忠誠幹淨擔當的高素質專業化幹部隊（duì）伍建設，加強黨的基層組織和黨員（yuán）隊伍（wǔ）建設，著力（lì）提高黨內活動和（hé）黨的組織生活質量，做好人才工（gōng）作；

　　（六）加強（qiáng）和（hé）改進作風，落實（shí）中央八項規定精神，持續（xù）整治“四風”特別是（shì）形式（shì）主義、官僚主義，反對特權思想和特權現象；

　　（七）加（jiā）強黨的（de）紀律（lǜ）建設，履行黨風（fēng）廉政建設主體責任，支持紀檢監察機（jī）關履行監督責任，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐；

　　（八）帶頭遵守黨內法（fǎ）規製度，嚴（yán）格落實黨內（nèi）法規執行責（zé）任製，建立健全本單位（本係統）黨建工作製度，不斷提高製（zhì）度（dù）執行力；

　　（九）領導機關和直屬（shǔ）單位黨組（zǔ）織（zhī）的工作，支持配合黨的機（jī）關工委對（duì）本單位（本係統（tǒng））黨的工作的統一領（lǐng）導（dǎo），自覺接受黨的機關工（gōng）委對其履行機關黨建主體責任的指導督促，防止出現（xiàn）“燈下（xià）黑”；

　　（十）加強對本單位（本係統）統一戰線工作和群團工（gōng）作的領導，重視對黨外幹部、人才的培養使用，團結帶領黨外幹部和群眾，凝聚各方麵智慧（huì）力（lì）量，完成黨中央以及上級黨組織交給的任務；

　　（十（shí）一）勇於和善於結合本單位（本係統）實際，切實（shí）解決影響全麵從嚴治黨的突出問題。

　　第八條　黨委（黨組）領導班子（zǐ）成員（yuán）應當強化責任擔當，狠抓責任落實，增強落實全麵從嚴治黨責任（rèn）的自覺和（hé）能力，帶頭遵守執行全麵從嚴治黨各項規（guī）定，自覺接受黨（dǎng）組織、黨員（yuán）和群眾監督，在全麵從嚴治黨中發揮示範表率作用。

　　黨委（黨組）書記應當履行本地區本單位全麵從嚴治黨（dǎng）第（dì）一（yī）責任人職責，做到重要工作（zuò）親自部（bù）署、重大問（wèn）題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦；管好班子、帶好隊（duì）伍、抓好落實，支持、指導和督促領導班子其他成員、下級黨委（黨組）書記履行全麵從嚴治黨責任，發現問題及時提醒糾正（zhèng）。

　　黨委（黨組）領導班子其他成員根據工作分工（gōng）對（duì）職責範圍內的全麵從嚴治黨（dǎng）工作負重要領導責任，按照（zhào）“一崗雙責”要求（qiú），領導（dǎo）、檢（jiǎn）查、督促分管部門和單位全麵從嚴治黨工作，對分管部門和單位黨員幹部從嚴進行教（jiāo）育（yù）管理監督。

　　第九條　黨的建設工作（zuò）領導小組是黨委抓全麵（miàn）從嚴治黨（dǎng）的議（yì）事協（xié）調機構，應當加強對本地區黨的建設工作的指導，定（dìng）期聽取工（gōng）作匯報，及時研究解決重大問題。

　　黨的紀律檢查機關在履行全麵從嚴治黨監督責任同時，應當通過重大事項（xiàng）請示報告、提出意見建議、監督推動黨委（黨（dǎng）組）決策落實等方式（shì），協助黨委（黨組）落實全麵從嚴治黨主體責任。

　　黨委辦公（gōng）廳（室）、職能部門（mén）、辦事機（jī）構等是黨委抓全麵從嚴治（zhì）黨的具體執行機關，應當在黨委統一領導下（xià）充分發揮職能作用，在職責範圍內抓好全麵從嚴治黨相（xiàng）關工作。

　　黨的（de）機關工委作為黨委派出機關，應當統一組織（zhī）、規劃、部署本級機關黨的工作，指導機關開展黨的各方麵（miàn）建設，指導機（jī）關各（gè）級黨組織實施（shī）對黨員特（tè）別是黨（dǎng）員（yuán）領導幹部的監督和管理。

　　部門和單位機關黨委作（zuò）為機關黨建工作專責機構，應當聚焦主責主業，充分發揮職能作用，協助黨組（zǔ）（黨委）落實全麵從嚴治（zhì）黨主（zhǔ）體責任（rèn）。

　　第三章　責任落（luò）實 

　　第十條　黨委（黨組）每半年應當至少召開1次常委會會議（黨組會議）專題研究全麵從嚴治黨工作，分析研判形勢，研究解決（jué）瓶頸和短板，提出加強和改進的措施。

　　第十一條　黨委（黨組）可以根據（jù）本規（guī）定，結合實（shí）際製定（dìng）責（zé）任（rèn）清單，具體明確黨委（wěi）（黨組（zǔ））及其書記和領導班子其他成員承擔（dān）的全麵從（cóng）嚴治黨責（zé）任。製定責任清單，應當（dāng）堅持簡便（biàn）易行、務實管用。

　　第十二條　黨委（wěi）（黨組）每（měi）年年初應當根據黨中央決策部署以（yǐ）及上級黨組織決定，結合（hé）本（běn）地區本單位全麵從嚴治黨形勢（shì）和任務，堅持問題導向，突出工作（zuò）重點，製定本地區本單位落實全麵從嚴治黨主體責任的年度任務安排，明確責任分工和完成時限。

　　第十三（sān）條　黨委（黨組）書記應當加強對全麵從嚴治（zhì）黨（dǎng）的調（diào）查（chá）研究，了解工作推進情況，發現和解決實踐中的突出問題。

　　調查研（yán）究應當注重（chóng）聽（tīng）取黨的代表大（dà）會代表、黨員、幹部、基層黨（dǎng）組織和群眾關於全麵從嚴治黨的意見建議。

　　第十四條　黨委（黨組（zǔ））應當開展經常性的全麵從嚴治黨宣傳教育，特別是黨章黨規和黨性黨風黨紀教育，注重發揮正反典型的（de）示範警示作用，在本地區本單位營造全麵從嚴治黨良好氛圍。

　　第十五條　黨委（黨組）及其（qí）領導班子成員應當（dāng）將落實全麵（miàn）從嚴治黨責任情況作為年度民（mín）主生活會對照檢查內容，深入查擺存在的問題，開展嚴肅認真的批（pī）評和自我批評，提出務實管用的（de）整改措施。

　　本（běn）地區本單位發生重大違紀違法（fǎ）案件、嚴重“四風”問題，黨委（黨（dǎng）組）應當（dāng）及時召開專題民主生活會，認真對照檢查，深刻剖析反思，明確整改責（zé）任。

　　第十六條　黨委（黨組）書記對領導班子其他成員、下一級黨委（wěi）（黨組）書記，領導班子其他成員對（duì）分管部門和單位黨組織書記，發現存在政治、思想、工作、生（shēng）活、作風、紀（jì）律等方（fāng）麵苗頭性、傾向（xiàng）性問題的，應當及時進行提醒談話；發現落實（shí）全麵從嚴治黨（dǎng）責（zé）任不到（dào）位、管黨治黨問題（tí）較多（duō）、黨員群眾來信來訪反（fǎn）映問（wèn）題較多的（de），應（yīng）當及時（shí）進行約談（tán），嚴肅批評教育，督促落實責任。

　　第十七條　黨委（黨（dǎng）組）應當通過（guò）會議、文件等形式通報本地區本單位落（luò）實全麵從嚴治黨主體（tǐ）責（zé）任情況（kuàng），及時通（tōng）報因責任落實不力被問責的典型問題，采取組織調整或者組織處理、紀律處分方式（shì）問責的，應（yīng）當以適當方式公開。

　　第十八條　黨委（黨（dǎng）組）應（yīng）當開（kāi）展有（yǒu）針對性的教育培訓，強化政治教育和政治訓練（liàn），增強（qiáng）本地區本單位黨組織和黨（dǎng）員領導幹部（bù）落實全麵從嚴治黨（dǎng）責任的意識，提高落實全麵從嚴（yán）治黨責任的能力和水平（píng）。

　　第四章　監督追責 

　　第十九條　地方黨委每年年初應當向上一級黨委書麵報告（gào）上一年度落實全（quán）麵從嚴（yán）治黨主體責任情況（kuàng）。地方黨委常委會應當將落（luò）實全麵從嚴治黨主體責任情況作（zuò）為向全會報告工作的一（yī）項重要內容。

　　黨組（黨委）每年年初應當向批準其設立的黨組織書（shū）麵報告（gào）上一年度落實全麵從嚴治黨主體責任情況。

　　第二十條　上級黨組織應當加強對黨委（黨組）落實全麵從嚴治黨（dǎng）主體責任情況的監督檢查和巡視巡察，著力發現和解決責任不明確、不全麵（miàn）、不落實等問題。

　　監督檢查和巡視巡察中，應當注重發（fā）揮黨員、幹（gàn）部、基層黨組織和群眾、新聞媒體等的作用，推動形（xíng）成監督合力。

　　第二十一條　統（tǒng）籌（chóu）黨風廉政建設、意識形態工作、基層黨建（jiàn）工作等方麵考核，結合領（lǐng）導班子和領導幹部考核，建立（lì）健全落實全麵從嚴（yán）治黨主（zhǔ）體責任考（kǎo）核製度，在年度（dù）考核（hé）和相關考核工作中突出（chū）了解（jiě）全麵從嚴治（zhì）黨責（zé）任落實情況。

　　考核結果在本地區本單位一定範圍內公布。考核結果作為對領導班子總體評價（jià）和領導幹部選拔任用、實績評價、激勵約束的重要依據。

　　第二十二條　黨委（黨（dǎng）組）及其（qí）領導班子成員落實全（quán）麵從嚴治黨（dǎng）責任，有下列情形之一的，應當依規（guī）依紀追究責任：

　　（一）貫徹執（zhí）行黨（dǎng）中央關於全麵從嚴治黨重大決策部署（shǔ）以（yǐ）及上級黨組織有關決定不認真、不得力；

　　（二）履行全麵從嚴治黨第一責任人（rén）職（zhí）責、重（chóng）要領導（dǎo）責（zé）任不擔當、不作為；

　　（三）本地（dì）區本（běn）單位政治意識淡化、黨的領導弱化、黨建工作（zuò）虛化、責任（rèn）落實軟化，管黨治黨寬鬆軟；

　　（四）本地區本單位在管黨治（zhì）黨方麵（miàn）出現重大問題或者造成嚴重後果；

　　（五）其他應當追究責任的情形。

　　第五章　附則（zé） 

　　第二十三條　中央軍事委員會可以根據本規定，製定軍隊黨委落實全麵從嚴治黨主體（tǐ）責任規（guī）定。

　　第二十四（sì）條　本（běn）規定由中（zhōng）央辦公（gōng）廳負責解釋。

　　第二十五條　本（běn）規定（dìng）自發布之日起施行。