(2019年10月14日省委常委會會議審議批準 2019年(nián)11月14日省委辦公(gōng)廳(tīng)發布)
第一條 為了貫徹落實黨(dǎng)的十九大精神,規範全省黨組討論和決定黨員處分(fèn)事項,根據《中國共產黨章程(chéng)》《黨組討論和決定黨員處分事項工作程序規定(試行)》等有關(guān)規定,結合(hé)我省工(gōng)作實際,製定本細則。
第二條 黨組(包含黨組性質的黨委,下同)應當認真履行全麵從嚴治黨主體責任,紀委監委派駐紀檢監察組(以下簡稱派駐(zhù)紀檢監察組)應當認真履行監督責任。
派駐紀檢監察組(zǔ)按照(zhào)幹部管理權限,對駐在部門(含綜合監督單位,下同)黨組管理的中層以及相(xiàng)應職級黨員幹部涉嫌違紀問題進行立案審查(chá)和內部(bù)審(shěn)理,經集體研究提出(chū)黨紀(jì)處分初步建議,與駐在部門黨組充分溝通並取得一致意見後,將案(àn)件移送本級直屬(shǔ)機關紀檢監察工委(以下(xià)簡稱紀檢監察工(gōng)委)進行審(shěn)理。
紀檢監察工委對移送的案件,應當按照案件審理工作相關規定要求,認真履行審(shěn)核把關和監督製(zhì)約職(zhí)能,形成審理報告提請(qǐng)紀檢監察工委會議審議後,將審理認定的事實和處理意見等書麵反饋派駐紀檢監(jiān)察(chá)組,做到事實清楚、證據確(què)鑿、定性準確、處理恰當(dāng)、手續完備、程序合規。
紀(jì)檢監察工委在審理過程中,應(yīng)當加強與派(pài)駐紀檢監察組溝通。派駐紀檢監察組原則上應當尊重紀檢監(jiān)察工委的審(shěn)理意見。如出現分歧,經溝通不能形成一致意見的,由紀檢監察工委將雙方意見報派出它的紀委研究決定。
第三條 因機構設置、人(rén)員配備等原因,市縣兩級直屬機關紀檢(jiǎn)監察工委無法承擔(dān)審理任務的,派駐紀檢監察組可以將案(àn)件移送派出它的紀委案件審理(lǐ)部門(以下簡稱審(shěn)理室)進行(háng)審理。
對涉及國家安全、國家秘密,或者(zhě)具有重大政治影響等敏感特殊(shū)案件,派駐紀檢監(jiān)察組可以將案件移送審(shěn)理室進行審理。
第四條 移送審理室審理的(de),移送前派駐(zhù)紀檢監察(chá)組應當與駐在部門黨組溝通取得一致意見。審理室形成審核報告報分管領導審批同意後,書麵反饋派駐紀檢監察組。如果出現分歧,經溝通不能形成一致意見的,由審理(lǐ)室將雙方意見報紀委常委會會議研究決定。
第五條 派駐紀(jì)檢監察組收到審理書麵反饋意見後,應當及時將黨(dǎng)紀處(chù)分建議通報駐在部門黨組,由黨組討論(lùn)決定並以黨組名義作出黨紀處分決定。
紀檢監察(chá)工委黨紀處分建議與黨組(zǔ)的意見不(bú)同又不能協商一致的,由紀檢監察工委報派出(chū)它的紀委研究決定。
第六條 給予駐在部門的中層以及相應職級以下(xià)(不含本級)黨員幹部黨紀處(chù)分,由部門機關黨委、機關紀委進行審查和審(shěn)理,由黨組討論決定。在作出黨紀處分決定(dìng)前,應當征求派駐紀檢監察組意見,並將有關(guān)情況如實記錄並歸入案卷。
根據工(gōng)作(zuò)需要,派駐紀檢監察組可以直接對駐在部門的中層以及相應職級以下(不含本級)黨員幹部違反(fǎn)黨紀案件進行立案審查和審理,提出黨紀處分建議,移交(jiāo)駐在部門機(jī)關(guān)黨委(wěi)、機關紀(jì)委按照規定履行相應程序後,由(yóu)黨組(zǔ)討論決定。必要時,派駐紀檢監察組可以將黨(dǎng)紀處分(fèn)建議直接通報駐在部門黨組,由黨組討論決定。
第七條 黨組對其管理的黨員幹部實(shí)施黨紀處分,應當按照規定程序經黨組集體討論決定,不允(yǔn)許任何個人或者少數人擅自決定和批準。在討論(lùn)決定處分(fèn)黨員事項時,一般情況下應當由基層黨組織討(tǎo)論後按照程序報黨組討論決定;特殊情況下,可以由縣級以上部門黨組直接決定給黨員以紀律處分。黨紀處分決定自黨組討論決(jué)定之日起(qǐ)生效。
縣(市、區)直部門黨(dǎng)組討論決定處分的黨(dǎng)員(yuán)如果涉及的問題(tí)比較重要或者複雜,或者給黨員以開除黨籍處分(fèn)的,應當(dāng)按照相關規定報縣(xiàn)(市、區)紀委審查批準。黨紀處分決定自縣(市(shì)、區)紀(jì)委批準之日起生效。
第八條 給予(yǔ)駐在部門黨(dǎng)組管理的中層以及相應職級黨員(yuán)幹部黨紀處分,給予中層以及相應職級以下黨員幹部撤(chè)銷黨內職務(wù)及以上黨紀處分的,由駐在部門機關紀委在黨紀處分決定生效(xiào)之日起30日內,將黨紀處(chù)分決定以及相關材料報紀檢監察工委備案。紀檢監察工委對備案材料應當(dāng)認(rèn)真審核,發現問題及時反饋並督促解決。
對(duì)移送審理室進行審理的案件,報審理(lǐ)室備案。
紀檢監察工委應當每季度向派出它的紀委、本級直屬機關(guān)工委報送備案監督情(qíng)況專項報告,必(bì)要時可隨時報告。
第九條 黨組應當在黨紀處(chù)分決定(dìng)作出後30日內,按照被處分黨員職務(wù)職級層次和具體崗位,安排適當人員向其所在黨(dǎng)的基層組織中的全體黨員以及本人宣布,是領導班子成員的還應當向所在黨組織領導班子宣布,並按照幹部管理權限和組(zǔ)織關係,將處分決定材料歸入受處分黨員(yuán)檔案,辦結涉及的職務、職級、工資、工作以及其他有關待遇等變(biàn)更手續。
黨組應當將黨紀處分決定正式(shì)通報派駐紀檢監察組;給予向同級黨委備案的黨員幹部(bù)黨紀處分(fèn)的,還應當按照規定通報同級黨委組(zǔ)織(zhī)部(bù)門。
第十條 對不服黨紀處分決定的申訴,由作出黨紀(jì)處分決定的(de)黨組受理。
對受理後處理意見(jiàn)仍不服的,可以(yǐ)向上級黨組織申訴。
第十一(yī)條 紀檢(jiǎn)監察工委在派出它(tā)的紀委領導下建立健全案件(jiàn)質量評查機製,對黨組討論決定、派駐(zhù)紀檢監察組(zǔ)審查處理的案(àn)件事實證據、性質認(rèn)定、處(chù)分檔次(cì)、程(chéng)序手續等(děng)進行(háng)監督檢查,采取通(tōng)報、約談等(děng)方式(shì)反(fǎn)饋評查(chá)結果。
第十二(èr)條 本(běn)細則中涉及需機(jī)關黨(dǎng)委、機關紀委辦理的事(shì)項,對未設立機關(guān)黨委、機關紀委的部門,由黨組指定本(běn)部門有關機構辦(bàn)理。
第十三條 本細則中涉及紀委監委辦理的(de)事項(xiàng),一般應由其內設聯係該(gāi)部門的監督檢查(紀檢監察)部門受理,並可以根(gēn)據(jù)案件具(jù)體情況征求案件審理(lǐ)部門等相關部門意見,提出(chū)辦理意見,按照程序報批;需(xū)要提請紀委常委會會議研究決定的,由監督檢查(紀檢監察)部門移(yí)送(sòng)案件審理部門(mén)具體承辦。
第十四條 黨的工作機關、直屬事業單位領導機(jī)構討論和(hé)決定黨員處分事(shì)項,參(cān)照本(běn)細則執行。
派駐紀檢監(jiān)察組給予駐在(zài)部門黨組管理的幹部政務處分,參照本細則辦理,並以派駐紀檢監察組名義作出政務處分決定,或(huò)者交由其(qí)任免機關、單位給予處分。
第十五條(tiáo) 本細則具體解釋工作由省委辦(bàn)公廳會同省(shěng)紀委承擔。
第十六條 本(běn)細則自發布之日起施行。此前發布的有(yǒu)關規定與本細(xì)則不一致的,按照本細則執行。