霰（xiàn）景亮（liàng），山東省東營市投資促進局原黨組書記（jì）、局長。曾任（rèn）東（dōng）營經濟技術開發區黨工委副書記、調研員，東營市廣（guǎng）饒縣委（wěi）副書記、縣長等職務。2019年3月，因涉嫌嚴重違紀違法被立案審查調查，並被（bèi）采取留置措施；同（tóng）年8月（yuè），被開除黨籍、開除公職；同年12月，因犯受賄罪、貪汙罪、濫用職權罪，被判處（chù）有期徒刑十三（sān）年，並處罰金（jīn）一百萬元（yuán）。

“在我的靈（líng）魂深（shēn）處一直潛藏著一個心魔，這個心魔（mó）的特（tè）征就是貪婪、自私和虛偽，它（tā）是（shì）我人性發生質變的具體（tǐ）表現。當我人微（wēi）言輕，追求進步時，靈魂深處的心魔便被壓製（zhì），相對安靜。隨著職務（wù）的提升、權力的增大，約束力小（xiǎo）了、戒備心弱（ruò）了，心魔便開始逐漸活躍起來，興風作浪，乃至主宰了我（wǒ）的思想和行動，使（shǐ）我在不知不覺中陷入泥沼不能自拔……”霰（xiàn）景亮在懺（chàn）悔書中寫道。

“投資（zī）神話”背（bèi）後（hòu）的權力變現

35歲副處級，40歲正處級，43歲任廣饒縣縣長，開始主政一方……霰景（jǐng）亮的前半生，可以用一個“順”字來概括。然而，霰景亮卻沒有好好珍惜，反而在（zài）鮮花和掌（zhǎng）聲中漸漸迷失了方向。

2008年，援疆回來的（de）霰景亮被任命為東營經濟技術開（kāi）發區黨工（gōng）委（wěi）副書（shū）記。看到一些老板（bǎn）揮金如土，霰景亮既羨慕又嫉妒，“內心那種追求（qiú）財富、實現夢想的原始欲望開始蠢蠢欲動起來”。

2009年，霰景亮看中東營經濟技術開發區內的兩個樓盤，分別預定了一套別墅。其中（zhōng）一套，他與開發商約定，先（xiān）繳納60萬元定金，待房屋建成之後（hòu）再約定價格、繳納餘款。2010年，別墅建成後，開發商以（yǐ）217萬元的成本價給他。這個價格遠低於當時的市場價400餘萬元，但霰景亮繳（jiǎo）納了10萬元房款（kuǎn）之後，便不再（zài）補交餘款。開發商多次催促，他（tā）都以各種理由推托。直至2013年，已擔任廣饒縣縣長（zhǎng）的霰景亮看到別墅價格大漲後，才（cái）找（zhǎo）到開發（fā）商，提出自己出麵（miàn）聯係“下家”，將之前的別墅轉讓出去，要求開發商將差價連同之前繳納的70萬元一（yī）並退還給自己。最終，該別墅（shù）以（yǐ）657萬元的價格出（chū）售，而霰景亮僅“投資”70萬元，就賺（zuàn）取了幾百萬元的“銷售差價”。

另一套別墅，開發商給霰景亮優惠後的價（jià）格是277萬元。霰景亮於2009年11月交了20萬元定金後，便一直拖著不再交餘（yú）款。直（zhí）到2014年5月，房子大幅升值後，他才把餘款交（jiāo）上，並立即以560萬元的價格出售，輕鬆轉手又賺了283萬元。

就這樣，霰景亮利用職權，通過低價預定、拖欠房款、升值後原價購（gòu）買、轉手賺取差價的方式，短（duǎn）短四五年時（shí）間就獲利（lì）近千萬元。為此，霰景亮曾自詡，自己創造了“房地產投資界的神話”。隻是這個“神話”是如何創造的（de），不（bú）言而喻。

調任廣饒縣縣長後，霰景（jǐng）亮又（yòu）發現了新的發財渠道。廣饒縣是經濟大縣，經（jīng）濟實力雄厚，企業眾多。霰景亮想方設法（fǎ）將此前（qián）違規炒房聚斂的（de）大量資金，放到企業賺取高額利息。2013年（nián）至2016年，他先後向多家企業“投資”近千萬元，年利率高達（dá）20%，最終獲利587萬元。

圍獵場上的權錢交（jiāo）易

作為一縣之長的霰景亮，是一些別有用心之人的重點圍獵對（duì）象。

2011年底，聽（tīng）說霰景亮任廣饒縣縣長，他的MBA班同學（xué）劉某第一時間拜（bài）訪了他。春節前，劉某借“拜年”之機（jī），不僅給霰景（jǐng）亮送上了高檔茶葉和海參等禮（lǐ）品，更是奉上10萬元現金。此後，兩人交往越來越多，關係也越走越近，霰景亮（liàng）也把劉某當成自己（jǐ）的心腹，經常互（hù）約打牌、吃（chī）喝。劉某則利用逢年過節、出國考（kǎo）察等機會，先後送給霰景亮25萬人民幣、1萬美元、1萬港元（yuán）。

很多企（qǐ）業老板也聞（wén）風而動，利用各（gè）種場合、機會，送上禮金、玉石、金條、名表、沉香等高檔禮品（pǐn）。中（zhōng）秋、春節，更是禮金（jīn）不斷，有的出手就是10萬元。2012年至2014年，霰景（jǐng）亮借帶隊赴香港、美國（guó）、泰國、緬甸等地（dì）參加（jiā）經（jīng）貿活動之機，先後收受賄賂（lù）十幾（jǐ）萬美元。

老板們（men）“慷慨相授”，霰景亮也“投桃報（bào）李”，通過出賣手中權力，在申請銀行項目（mù）貸款、協調土地指標、辦理安評環評手續、獲取專項補助資金等方麵提供幫助，為他們創造更多（duō）利益“回報”。比如（rú），在多次（cì）收受某企業禮金後，霰景亮在該企（qǐ）業參與某地塊競拍過程中，給予了特殊照顧，將原本每畝170萬元的（de）價格（gé）降至每畝132萬元，給國家造成（chéng）2600餘萬元損失（shī）。

霰景亮還經常出入企業內部餐廳和私人會所，一旦看到自己心儀的（de）東西，就會拿起來把玩，並對（duì）其進行“點評”，嘴裏不停地嘟囔（nāng）“這玩意好，這東西不錯”。主人心領神會，不失時機（jī）地慷慨相（xiàng）贈（zèng），霰景亮就毫不客氣地（dì）將其收入囊中。一些“會來事（shì）”的企業老板，專門淘一些“小（xiǎo）玩（wán）意”，擺放在自己的私人會所或企業內部餐廳，以期得到他的青睞。霰景亮從老板那裏收受的東西也是五花八門，既有價（jià）值五（wǔ）六百（bǎi）元的銅花瓶、紀念（niàn）幣，也有（yǒu）價值一兩千元的玉掛（guà）件、銅錢幣，還有價值3000多元的銀元寶……就這（zhè）樣，愛（ài）占便宜的霰（xiàn）景亮，明知是（shì）圍獵陷阱，卻“樂在其中”、不可自拔。

暗度陳（chén）倉妄圖瞞天過（guò）海

 “霰景亮是典型的‘兩麵人’，在大家麵前時常以清廉者自居，甚至在自己家人麵前（qián），依（yī）然裝腔（qiāng）作勢（shì）、道貌岸然，一邊要求家人嚴於律己，一邊（biān）自己大肆幹著違法亂紀的事情……”辦案（àn）人員介紹，在霰（xiàn）景亮被留置後，他的一些親屬仍然認為他不可能做違法亂紀的事。

然而，霰景亮的（de）貪婪讓人咋舌：2012年6月，剛剛當上縣長的霰（xiàn）景（jǐng）亮到荷蘭參加（jiā）培訓，出國（guó）前，他特意安排工作人員，為其購買（mǎi）行李箱、西裝、襯（chèn）衫、運動服等，花費3萬多元，全部用公款報銷；女（nǚ）兒、外甥去外地參加考試的費用也（yě）全部從單位報（bào）銷……2016年底即將離任縣長時，霰景亮還打著慰（wèi）問的幌子，私吞了4萬元加油卡。

霰景亮深知自己（jǐ）的所作所為已（yǐ）然（rán）違紀（jì）違法。但他卻心存僥幸，想盡辦法企圖瞞天（tiān）過海。

比如，他（tā）知道自己的（de）錢財多數（shù）來路（lù）不正，就像一顆顆埋在身邊的定時炸彈，隨時都有可能引爆，便想出了（le）委托“代理人”的妙計。自2011年起，霰景亮將違紀違法所得（dé）的現金、美元（yuán）以及購物卡等全部交由（yóu）其會計出（chū）身的妹妹（mèi）代管。他妹妹成為其最大的資金“保（bǎo）管員”，累計為其保管（guǎn）資金2000餘萬元。考慮（lǜ）到自己（jǐ）的姓氏比較（jiào）顯（xiǎn）眼，他將在（zài）青島、雲（yún）南等地的房（fáng）產以及（jí）在企業的投資等都落在了非“霰”姓親戚名下。對曆年的領導幹（gàn）部個人有關事項報告，從未如實填報。組織對其進行（háng）談話（huà）函詢（xún）時，仍執迷不悟……

2017年，預感到自己（jǐ）可能會東窗事發，霰景亮開始“全家總動員”轉移贓款贓物，300餘萬元現金、玉石、金條、字畫等物（wù）品，被分裝到15個（gè）大箱子裏，藏匿在不同的地點。其（qí）中有8大箱涉案款物（wù），被（bèi）埋在一個（gè）親（qīn）戚家的羊圈地下……

直到接（jiē）受審查調查那一刻（kè），霰景亮終於（yú）意識到，一切皆是徒（tú）勞。

量紀量法分析

2019年3月19日，東營（yíng）市（shì）紀委（wěi）監委對（duì）上級交辦的霰景亮涉嫌嚴重違紀違法問題立案審查（chá）調查。同（tóng）日，對霰景亮采取留置措施。

經審查（chá）調查（chá），霰景亮存在以下違紀違法和涉嫌犯罪的問（wèn）題。

在違（wéi）反黨的紀律方麵：霰景亮違反政治紀律，對黨不忠（zhōng）誠不老實，串供、偽（wěi）造證據、轉移贓款贓物，對抗組織審查（chá）；對中央八項規定精神（shén）置（zhì）若罔聞，獨斷（duàn）專行，存（cún）在嚴（yán）重官僚主義作風（fēng），接受可（kě）能影（yǐng）響公正執行公務的宴請，收受禮品、禮金、消費卡；違反組織紀律，不如實報告個人有關事項，在組織函詢時不如實說明問題；違反廉潔紀（jì）律，違規（guī）從事營利活動，在（zài）分配、購買住房中侵犯國家（jiā）、集體利益；違反工作紀律（lǜ），向縣直單位（wèi）違規攤派非稅征收任務。霰景亮前述有關行為，亦構成職務違法。

在涉嫌犯（fàn）罪方麵：霰景亮身為國家機關工作人員，利用職務上的便利，非法占有公共財物，涉嫌貪汙罪；利用職務上的便利，為（wéi）他人在土地手續辦理、項（xiàng）目審批、協調銀行貸款等（děng）方麵謀取利益（yì），非法收（shōu）受他（tā）人財物，涉嫌受賄罪；濫用（yòng）職權，致使公共財產遭受重大損失，涉嫌（xián）濫用職權罪。

霰景亮身為黨（dǎng）員領導幹部，理想信念完全喪（sàng）失（shī），世界觀、人生觀、價值觀（guān）嚴（yán）重扭曲，無視黨紀國法，嚴重違（wéi）反黨（dǎng）的政治紀律、中央八項規定精神、組織紀律、廉（lián）潔紀律和（hé）工作紀律，構成職務違法並涉嫌貪汙、受賄、濫用職（zhí）權犯罪，且在黨的十（shí）八（bā）大後仍不收斂、不收手，群眾反映強（qiáng）烈。

依據《中國共產黨紀律處分條（tiáo）例》《中華人民共和國監察法》等有關規定，給予霰景亮開除黨籍、開（kāi）除公職處分，收繳其（qí）違紀違法所得；其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審（shěn）查起訴，所涉財物隨（suí）案移送。

2019年10月，霰景亮涉嫌貪汙（wū）、受賄、濫用職權一（yī）案，經東營市人民檢察院指定管轄，由利津縣人民檢察院向利津縣（xiàn）人民法院提起公訴。同年12月，霰景亮被依法判處有期徒刑十三年，並處罰金一百萬元（yuán）。