如戲人生（shēng）黯然落幕

——浙江省岱（dài）山縣人大常委會（huì）原黨組書記、主任俞福（fú）達嚴（yán）重違紀違法案剖析

俞福達，男，1961年（nián）11月出生，浙江（jiāng）省岱（dài）山縣人大常委會（huì）原（yuán）黨組書記、主任。曾任該縣東沙（shā）鎮黨（dǎng）委書記、鎮長，縣發展計劃局（jú）黨委書（shū）記、局長，縣人民政府黨組成員、副縣（xiàn）長，縣委副書記、政法委書記等職。2019年12月，因涉嫌嚴重違紀違法（fǎ），接受組織審查調查，並被采取留置（zhì）措施。2020年2月，被開除黨籍、開除公職，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。6月，因犯受賄罪被判（pàn）處有期徒（tú）刑3年4個月，並處罰金人民幣20萬元。

“我（wǒ）所犯（fàn）的這些罪行是我理想信念不（bú）堅定，世界觀（guān）、人生觀、價值觀扭曲，自我意識膨脹、視黨紀國法於不顧所造成的。我認（rèn）罪、悔罪……”此（cǐ）時的俞福達幡然醒悟，他數十年如戲般的人生就這樣黯然落幕。

陰陽“兩麵人”，搞（gǎo）表麵一套背後一（yī）套（tào）

俞福達出生（shēng）在普通農家，自稱“祖輩無官，門衰祚薄”。20世紀90年代初，他從一名農村教師成為了岱山（shān）縣政府辦秘（mì）書，自此走上從（cóng）政之路。多年（nián）的從政經曆（lì）讓他養成了謹慎（shèn）的性格，其內心卻並非如此，是一個（gè）表裏不一的（de）“兩麵人（rén）”。

領導幹部需要良好的形象，俞福達（dá）對此深（shēn）以為然。明麵上，他（tā）正直、清廉，對不熟的人送上門的財物一（yī）一嚴詞拒絕；私下裏，卻貪婪成性，對“靠得住”“信得（dé）過”的人送的禮品禮金來者（zhě）不拒。而俞福達切換“雙麵”形象的標準就是交情。他認為交（jiāo）情淺的（de）人送禮風險大、不安全，拒絕是最好的選擇；交情深的是自己人，口（kǒu）風緊（jǐn）又隱秘，不會出問題（tí）。

俞（yú）福（fú）達（dá）的“兩麵”形象還表現在多（duō）個方麵。

據審查調查人員介紹，他在（zài）擔任（rèn）岱山縣委政（zhèng）法委書（shū）記時，經常要聽公檢法等政法機關的工作匯報，表麵上“什麽都懂”，實（shí）際上卻是個“無知”幹部。用他自己的話說，“學習隻是掛在嘴巴上，學習任務來了有工作人員幫我學，根本不用自己學。”以至（zhì）於在黨的六項紀律提出多年後，他仍然不知其為何物。這也為他走（zǒu）上違紀違法道路悄悄埋下了隱（yǐn）患。

2019年夏天，浙江省委（wěi）巡視組進駐岱（dài）山後，曾對俞福達的有關問題進行了初步了解。此時的俞福達苦思冥想應對之策，將政治上的“兩麵人”形象表現得淋漓（lí）盡致。表麵上，他主動（dòng）配合，“知無不言”，為了向組織表明自己的“無辜”，甚至主動到紀檢監察機關“交代問題”。暗地裏，他卻叫來（lái）學會計（jì）核算的親戚，將其家庭所有賬戶（hù）流水進行分類（lèi）核算，他（tā）再逐筆想好說辭；請親戚朋友分批次到家中（zhōng）領取其庫存禮品，不（bú）便帶走的直接扔進小區垃圾桶；與利益相關人串供，並（bìng）時不時提醒他們“如（rú）果（我）被組（zǔ）織調查了，千萬不要承認和我之間的關係”……

形成“弟子圈”，上演權錢交易（yì）戲碼

2000年（nián）8月，俞福達轉任岱山縣東沙鎮黨（dǎng）委（wěi）書記（jì）、鎮長。書記、鎮（zhèn）長“一肩挑”讓他成了東沙鎮所謂的“大當（dāng）家”，別人對他的（de）“積極回應”，讓他有（yǒu）了前所（suǒ）未有的滿足感和成（chéng）就感。這讓（ràng）他漸漸膨脹，抵不住花花世界的誘惑，開始追求低級趣味，貪圖享樂，在與他人的交往中（zhōng）慢慢放鬆了警惕。

2005年，俞福達擔任岱山縣副（fù）縣長，分管工業領域（yù）。看中其手中權力的不法商人逐漸多（duō）了起來，煙酒、購物卡、名牌包等送上門的“小意思”也越來越（yuè）多。與此同時，職務（wù）的晉（jìn）升、話語權的增大讓他愈發飄飄然，不斷上（shàng）演一出出權錢交易的戲碼——

2010年至2013年間，老板方某因公司資質不符等問題在貸款上出現了問題，俞福達利用（yòng）職務之便，為方某在融資擔保和土地購買等方麵提供幫助。在俞福達因生活作（zuò）風問題被人抓住把柄、急需用錢來擺平（píng）時，便第一時（shí）間想到了方某。方某心領神會，慷慨解囊20餘萬擺（bǎi）平此事。

2018年底，老板（bǎn）葉某經營的船舶公司破產後，俞福（fú）達為葉某在案件執行方麵說情打（dǎ）招（zhāo）呼，先後收受其19萬餘元。

……

不僅（jǐn）如此，有人還了解到，曾經的教學（xué）經曆讓俞福達頗為享受“老師”的身份。一些黨員幹部、商人老板便投其所好拜其為（wéi）師，相互（hù）之間則以師兄弟相稱。久而久之，俞福達身邊形成了一個所謂（wèi）的“弟子圈”。

戴（dài）某（已被查處）是俞福（fú）達的“弟子”之一。為拓展公司業務，戴某經過朋友介紹認識了俞（yú）福（fú）達，一來二去，慢慢進入了俞福達的“弟子圈（quān）”。在俞福達擔任縣領導後，他將戴某安排到了（le）岱山縣駐（zhù）杭州市辦事處工作。名義上戴某成了（le）國家工作人員，但實際上他（tā）卻（què）當起了“掛名”幹部，一邊全身心經營著一家醫療（liáo）器械公司，一邊堂而皇之地“吃空餉”。有了“俞老師”撐腰，戴某幾乎壟斷了全縣的（de）醫療器械業務（wù）。

商人朱某也是俞福達所謂的“弟（dì）子”。每逢公務出差（chà）、出國，“俞老師”都會叫上朱某一起。澳大利亞、巴西、法國……朱某如（rú）影隨（suí）形，甘（gān）當“俞老師”的“移動（dòng）錢包（bāo）”。

就這樣，俞福達在權錢交易中越陷越深，無（wú）法自（zì）拔：他心安理得地（dì）享受著“弟子”們的吹捧和服務；作（zuò）為回報，他用手中權力（lì）為“弟子”們在（zài）職務調整以及稅收返還、土地（dì）審批、融資（zī）擔保等方麵提供（gòng）幫助（zhù）。

虛榮（róng）心作祟，扮演“文（wén）藝清流”

當過教師（shī）的俞福達從政後仍然（rán）保留著寫作愛好（hǎo），時不時（shí）喜歡（huān）寫一些詩（shī）歌、散文。“身為領導幹部，如果還能出版（bǎn）幾本個人書籍，一定能成為文人清官的典範。”在（zài）虛榮心的驅使下，俞福達萌生了出版散文集的念（niàn）頭。然而，出版書（shū）籍並非易事，他便打起了通過購買刊號、自籌出版費用的（de）方式出版書籍的主意。

有了這一念頭後，俞福（fú）達一方麵授意下屬黃某每年購買海鮮禮包贈送給相關出版社（shè）和（hé）編輯，借此打點關係。另（lìng）一方（fāng）麵，想方設法加入了浙江省散（sàn）文學會，並當（dāng）上了副會長。

萬事（shì）俱備，隻（zhī）欠東風，隻要（yào）解決（jué）了費用問題，出版書籍就水到渠成了。

在其第一本個人書（shū）籍出版前夕，俞福達在北京舉辦了新書出版研討會，邀請了一眾“親朋好友”到會捧場。會後，他欣然接受下屬黃某為其支付3萬（wàn）餘元研討會費用。俞福達還利用職權要求岱山相關局辦（bàn）與浙（zhè）江省散文學會簽訂合作協議，使後者獲得相應合作資金。在出（chū）版（bǎn）其第三本散文集時，省散文學會給予其3萬元資金支持作為回報。就這樣，俞福達在各方“支持”下相繼出版三本（běn）書籍。

他深知，正是因為其縣領導的身份，才能促成這些事情。他用手中的（de）權力為自己的愛好買單，公和私之（zhī）間沒有了界限。

“（你說我）失去的東西多嗎？所（suǒ）有東西都沒有了。其實，失去自由了，也就是意（yì）味著失去一切了……”如今，俞福達後悔不已。

量（liàng）紀量法分析

2019年11月（yuè），根據浙江省委巡視組（zǔ）移交的線索，舟山市紀委監委啟動對俞福達有關問題線索的初核。根據初（chū）核情況，舟山市（shì）紀委（wěi）監委於同年12月依規依紀依法對俞福（fú）達立案審查調（diào）查，並按程序對其采取留置（zhì）措施。

經審（shěn）查（chá）調查，俞福達（dá）存在以下違紀違法和涉嫌犯罪（zuì）問題。

在違（wéi）反黨的紀律方麵：俞福達（dá）作為黨員領導幹部，違反政（zhèng）治紀律，與他（tā）人串供，轉（zhuǎn）移涉案物品，幹擾巡視工作，對抗組織審查（chá）；違反中央八項規定精神（shén），違規收受禮品、消費卡，接受旅遊活動安排；違反廉潔紀律，搞權色（sè）交易；違反工作紀律，幹預和插手司法活動，不正確履行工作職責；違反生活紀律。俞福達前述有關行為，亦構成職務違法。

在涉嫌犯（fàn）罪方麵：俞福達利用職務便利，為他人（rén）謀取利益，非法收受他人財物，數額巨大，涉嫌受賄犯罪。

俞福達身為黨員領導幹部，理（lǐ）想信念喪失，政治意識（shí）淡漠，目無（wú）黨紀國法，貪圖享樂，生活腐化，嚴重（chóng）違（wéi）反了黨的紀律，且在（zài）黨的十八大後不收斂、不（bú）收手，性質惡劣（liè）、情節（jiē）嚴重，構（gòu）成職務違法並涉嫌受賄犯罪。依（yī）據《中國共產黨紀律處分條例》《中華人民共和國監察法》等（děng）有關規定，給予俞福達開除黨籍、開除公職處分；其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起（qǐ）訴，所涉財物隨案移送。

2020年4月，舟山市定海區人民檢（jiǎn）察院向定海區人民法院（yuàn）提（tí）起公訴（sù）。6月，法院以受賄罪判處其有（yǒu）期徒（tú）刑3年4個月，並處罰金20萬元。