“人一旦控製不住自己的欲望(wàng),貪婪(lán)就像洪水一樣將你淹沒。”“別人有求於我,我(wǒ)替別人辦事,別人送錢感謝我,我認為在(zài)情理(lǐ)之中。”“被留置之後,我沒睡(shuì)過一個好覺,每天一醒來就感覺自己做了(le)一(yī)個噩夢,從雲端掉進了峽穀。”……
今年以來,多位嚴重違紀違法黨員幹部懺悔錄內(nèi)容被公開曝光。反腐高壓態(tài)勢下,這(zhè)些幹部為何依然(rán)置黨紀國法於罔聞,最終落得身陷囹圄的下(xià)場?
在(zài)公開曝光的懺悔錄中,“理想信(xìn)念出了問題”是出現頻率最高的關鍵詞。正所謂(wèi)“物必自腐而後蟲生”,初心迷失、思(sī)想蛻(tuì)變等主觀因素,是(shì)黨員幹部腐化墮落的根本原因(yīn)。走上領導崗位後,新(xīn)疆維(wéi)吾爾自治區司法廳原黨委委員任傑靈把入黨時的承諾(nuò)完全置諸腦後,任由奢靡成為生活的主旋律,“能數出來的名牌商標比知道的黨紀條規(guī)還多”。在(zài)懺悔錄中,任傑靈寫道(dào),由於自己平日裏不注重政治理(lǐ)論(lùn)學(xué)習、不注重世界觀改造,造成信仰缺失、道德缺失、思想頹廢。
理想信念是黨員幹部的(de)精神之鈣,學習(xí)教育則是預防“軟骨病”的有效藥方。一些單位在幹(gàn)部教育上失之於寬、失之於軟、流於形式,導(dǎo)致走過場、搞突擊等現象時有發生,少數幹部連學習心得體會都(dōu)讓他人操刀代筆,職位升上去了,政治(zhì)意識、紀律規矩意識卻還在原地踏步,甚至不斷退化,無法與職位要(yào)求相匹配,最終釀成大錯。
梳理發現,權力失去製約和監督(dū),是導致黨員幹部墜入違紀違法深淵的重要因素之(zhī)一。2009年至2018年,海南省東方(fāng)市水(shuǐ)務局原局長張淵利用職務便(biàn)利對(duì)項目招投標、議標進(jìn)行暗箱操作,非法收受他人款物共計折合人民幣522.65萬元。在(zài)懺悔錄(lù)中,張淵(yuān)寫道,作為(wéi)水務局的“一把手”,局裏的工程招標(biāo)全是自(zì)己(jǐ)一人說(shuō)了算,沒有人能管得了,自我約束心理(lǐ)漸漸消失,最終倒在商業賄賂之中。“我用血的教訓告誡人(rén)們,對領導幹部手中的權力(lì),必須加(jiā)以製約監督。試想,如果我沒有權力,不是一人說(shuō)了算,那些老板商人還會(huì)如蒼蠅逐臭般地向(xiàng)我行賄嗎?”
領導幹部大(dà)搞一(yī)言(yán)堂,親清不分、政商勾結現象依然突出,暴露出部分單(dān)位在權力運行、製(zhì)度執行方(fāng)麵存在操作空間,為利益輸送提供了賴以生存的土壤。中國礦業大(dà)學(北京(jīng))廉政研究中心執行主任劉金程表示,“熟人圈”腐敗是頑症,亟需標本兼治(zhì):“既要下狠手‘打虎拍蠅’和嚴懲行賄者,又(yòu)要彌(mí)補(bǔ)製度漏洞,將權力關進(jìn)製度的籠子,構(gòu)建優良的政商環境。”
迷信所謂“人脈”,倒在官場“潛規則”上的幹(gàn)部同樣不在少數。商人蘇洪波利用雲南省委原書記(jì)秦光榮等人謀求升遷心理,將自己包裝成手眼(yǎn)通天的大人物,成為在選用幹部上擁有絕對話語權的(de)“地下組織部長”,導致雲南政治(zhì)生態中歪(wāi)風橫行,山頭主義(yì)和幫派現象突出,用人導(dǎo)向嚴重扭曲。秦光榮在其懺悔錄中反思了自己違(wéi)背黨的組織路線、拿組織原則做交易,導致選人用(yòng)人不良(liáng)風氣盛行的惡果,承認了(le)自(zì)己想(xiǎng)通過蘇洪波攀高枝、謀取更高職位的願望。
“應該相(xiàng)信組織,不(bú)要把自己的政治前途寄托在某些能夠‘通天’的個人的身上。”雲南省(shěng)委黨校(xiào)副校長(zhǎng)、省行政學院副院長歐黎明評價。時(shí)至今日,仍有部(bù)分領導幹部(bù)沒能(néng)樹立起正確的政績觀,慣於與“有(yǒu)後台、有背景”的朋友在酒桌上談笑風生,任由山頭主義不斷滋(zī)長。錯誤(wù)的、帶有私欲的出發點,令其不斷偏離正確航線(xiàn),最終被自己一手(shǒu)打造的不良政治生態(tài)所(suǒ)反噬。
此外,還有幹部放鬆了對家庭成員的教育,甚至授意家人借自己名號(hào)收受財物,大搞家族式腐(fǔ)敗,造成惡劣(liè)影響。浙江省寧波市(shì)人大常委(wěi)會原副主任蘇利冕坦陳,從違規經商,到收受(shòu)禮金禮卡,自己(jǐ)的家(jiā)庭成員都或多或少有所參與,“特別是我兒子參與其中的(de)程度較深,從(cóng)小逢年過節收受禮金禮物,到國外讀書收受老板讚助的零用錢。回國後經商辦企業的本事沒學會,而我的不(bú)良習氣卻在他身上暴露無遺(yí)。”全國政協原副主(zhǔ)席、江(jiāng)西省委原書記蘇榮也曾在懺悔錄中寫道:“我家成了‘權錢交易所’,我就是(shì)‘所長’,老(lǎo)婆是‘收款員’。”據了解,蘇榮全家共14人因腐敗涉案,人數之多為近年來所(suǒ)罕見。
上梁不(bú)正下梁歪(wāi),“父子兵”“夫妻(qī)檔”式腐敗,體現了家風建設(shè)的重要性,對家人親屬(shǔ)不嚴加管教約束,助長特權觀念、享樂奢靡之風,到頭(tóu)來隻會害人害己(jǐ)。中央黨校教(jiāo)授張希賢認為,“不好的家風,會導致權力濫用、權錢交易、權色交易等權力尋租現象加劇;會(huì)助長行(háng)賄、涉黑等違法犯罪行為;會毀掉幹(gàn)部、毀掉家庭。”
值得一提的是,多數幹部(bù)的墮落軌跡並非直線下滑,而是呈現出由小到(dào)大漸近發展的特點。在重慶市黔江(jiāng)區政協(xié)原副主席張翼林的懺悔錄中,貪欲種子生根發芽的過程得到了(le)全麵展現:“我到中心醫院工作不久,一個醫療器械商人到我辦公室送給我8000元紅包,相當於當時職工一年的工資。盡管收到紅包不安了(le)很長時間,我卻一直找理由安慰自(zì)己,幾個月後看到沒什麽事就把(bǎ)錢用掉了。”從此,張翼(yì)林對“老板們”送的(de)財物漸漸習以(yǐ)為常,收受的金額越來越(yuè)大,心(xīn)態也變得越來越心安理得,完全喪失了底線。分析自(zì)身違紀(jì)違法原因時,張(zhāng)翼林說:“我比較(jiào)強勢,沒有人來批評我,我也不喜歡有人來批評我,說我不對。”
在北京交通大學馬克思主義學院院長(zhǎng)韓振峰看來,加強和規(guī)範黨內政治生活(huó)、優化黨內政治空氣,最好的辦法(fǎ)就是(shì)學會自覺運用批評和(hé)自(zì)我批評這個“空氣清潔劑”。然而,一些黨組織開展黨內政治生活時過於隨意、平淡,不願批評、不敢批(pī)評,更有甚者(zhě)常年不開展黨內生活,令黨員幹(gàn)部的苗頭性、傾向(xiàng)性問題無法及時得到糾正,在違紀違法的(de)道路上越走越遠。
針對上(shàng)述嚴重違紀違法幹部懺悔(huǐ)錄(lù)中暴露出的問題,各地紀委監委積極落實推動全麵從嚴治黨向縱(zòng)深發展(zhǎn)要求,以案明紀、以案促改,在製度建設、幹部教育等方(fāng)麵發力,不(bú)斷擰(nǐng)緊紀法螺栓。江西省紀委監委運用省生態環(huán)境廳原(yuán)黨組成員、副廳長曹永琳嚴重違紀違法案,以視頻形式(shì)麵向全省生態(tài)環境係統3700多名幹部職工召開警示教育大會,並(bìng)督促該(gāi)廳黨組召開專(zhuān)題民主生活會,深刻查擺問題,逐一開展批評與自我批評,有針對性地製定整改(gǎi)措施。雲南省紀委監委堅決肅清流毒影響,嚴(yán)把選人用人關,建(jiàn)立健全黨(dǎng)風廉政意見回複工作(zuò)責任倒(dǎo)查追究機製,明確在黨風廉政意見回複(fù)中隱瞞或誇大事實、弄虛作假(jiǎ)、玩忽職守、以權(quán)謀私、收受賄(huì)賂而造成審核結論(lùn)失實的嚴肅(sù)處理,精準識別“亞健康”幹部,防(fáng)止幹部“帶病”提拔。
以湖南省人大常委會原副主任向力力利用職權為親屬經營活(huó)動(dòng)謀利案為鏡鑒(jiàn),湖南省紀委監委啟動工程建設項目(mù)招投(tóu)標(biāo)突出問題專項整(zhěng)治,進一步(bù)規範政商交往行(háng)為,著力發現黨員(yuán)幹部與商人老板不正常(cháng)交往的情況,及時教育提醒,推動構建(jiàn)親清政商關係。“湖南還堅持正麵模範、反麵典型相結合,推動(dòng)廉政警示(shì)教育製度化(huà)常態化。”該省紀委監委有關負責人介紹,該省依托監獄、辦案場所設立18個廉政警示教育基地,創立偉人故裏等64個廉政文化示範點,並先後拍(pāi)攝(shè)11部警示教育片,持續發揮“示範”“警示”典型教育作用。
(中央(yāng)紀(jì)委國家監委網(wǎng)站 左翰嫡)