高(gāo)層聲音(yīn) 紀檢動態 黨紀法規 警鍾(zhōng)長鳴(míng)
任性怠惰 私欲膨脹——重慶市(shì)秀山縣委原書記王(wáng)傑嚴重違紀違法案剖析(xī)

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王傑,男,土家族,1964年8月出生,1983年12月加入中國共產黨,1985年(nián)7月參加工作,曾任石柱土家族自治縣(以下簡稱石柱縣)萬朝鄉黨(dǎng)委副書記,石(shí)柱縣沿溪(xī)鄉黨委書記,石柱縣副縣長,綦江縣副縣長(zhǎng),秀山土家族苗族自治縣(以下簡稱秀山縣)縣委副(fù)書記、副縣長、代理縣長,秀(xiù)山縣委副書(shū)記、縣長,秀山縣委書記。

2020年4月,王傑涉嫌嚴重違紀違法,接受重(chóng)慶市紀委監委紀律審查和(hé)監察調查。同(tóng)年(nián)12月,王(wáng)傑被開除黨籍和公職,其違紀違法所得被收繳,涉嫌犯罪問題移(yí)送檢察機(jī)關依法(fǎ)審查起訴。

“這一切不怪別人。當意識到自己很可能要從一個縣委書記淪為階下囚時,我很恐慌。但回想過(guò)往,這都是(shì)我咎(jiù)由自取。”王傑懺悔(huǐ)道。

1 政治上不清醒,說一套做一套,對決策(cè)部署搞變通

“我走到今天這一步,是我自己造成的。我對不起組織(zhī)對我的教育培養,給黨抹了黑,給組織添了亂(luàn),我表示(shì)深深懺悔。”接受審查調查時,王傑悔恨不已。

不可否(fǒu)認,倘若王傑能(néng)夠一如既(jì)往、表裏如一地嚴格(gé)要求自己,便(biàn)不至(zhì)於走到今天這步。

王傑的父親參加過抗美援朝戰爭,母親是有文化的農(nóng)村女(nǚ)性,父母對其自幼嚴格要(yào)求、言傳身教,讓其做一個對社會有用的人。不負所(suǒ)望,從小學到大學,王傑一直是同學(xué)中的佼佼者。那時的他隻有一個想法,好好學習、增強本領,將來無論身處何種崗位,都必須做出自(zì)己應(yīng)有的貢獻,不忘入黨誓詞,為(wéi)共產主義(yì)奮鬥終身。

1985年7月,大學畢業後(hòu)的王傑任(rèn)石柱縣萬朝(cháo)鄉黨(dǎng)委副書記,兩個月(yuè)後(hòu)任沿溪鄉黨委書記,組織的信任與(yǔ)父母“努力工作,做一名清官,做一名受老百姓愛戴的好官”的囑托(tuō),鞭策他努力工(gōng)作。王傑依稀記得,參加工作的(de)前十年他不為金錢所(suǒ)動,一門心思撲在工作上,總感覺人(rén)生的價(jià)值就是不斷努(nǔ)力奉(fèng)獻,有著一股拚勁。

然而這股拚勁隨著歲月的(de)流逝開始減退。在不正之風的(de)侵蝕下,黨性修養被王傑拋諸腦後,初心逐漸(jiàn)動搖,思(sī)想防線被突破,他不禁感慨“我都覺得我變了”。

王傑的蛻變源自別人吹捧中的自我陶醉。

2009年2月,王傑當上秀山縣縣長後,圍繞在身邊說好話(huà)的人(rén)多了,對於“你很能幹、有本(běn)事”“秀山建設得好”等糖(táng)衣炮彈,他感到沾沾自喜,王傑坦言道,“我那時覺得聽到(dào)這些話比送我十萬、二十萬都高興”。

阿諛奉承的美言猶如一劑迷(mí)魂湯,王傑放鬆了(le)防線,推杯換盞(zhǎn)的酒香加之投其所好的殷勤,更讓他失(shī)去交(jiāo)友擇友的警惕,逾越了政商交往的底線。一些商人在發現王(wáng)傑喜(xǐ)歡(huān)打牌喝酒後,便(biàn)長期陪同大吃大(dà)喝、打牌娛樂,久而久之與王傑成為親密的“朋友”。

“隻要有時(shí)間,我就(jiù)和這些老板混在一起,不(bú)知不覺地被他們(men)牽著鼻子走(zǒu)。”王傑也意識到(dào)其在商人營造的安樂窩裏日漸墮落。理想信(xìn)念一落(luò)千丈(zhàng),責任擔當蕩(dàng)然無存(cún),政績(jì)觀錯位的王傑在落實中央大政方針上打折(shé)扣、搞變通,說一套,做一套,逐漸淪(lún)為表裏不一的“兩麵人”,弄虛作假的“兩麵(miàn)派”。

自上世紀90年(nián)代以來(lái),秀(xiù)山大力發展錳產業,一時間(jiān),錳礦、電解錳廠遍地(dì)開花,但產業發展也帶來(lái)了環境汙染問題。2017年4月,中(zhōng)央生態環保督察組向重慶市委市政府反饋意見(jiàn)指出,“秀山縣18家電解錳企業渣場均無防滲係統,總體整改工作推進緩慢”。市委市政府遂要求秀山縣在當年底前(qián)完成整改。

接到這份年(nián)底前(qián)完成整改的“最(zuì)後通牒(dié)”,時任秀山(shān)縣委書記的王傑除(chú)了常規聽取環境保護(hù)工作例行匯報外,從未專(zhuān)題研究錳渣場治理方案。在聽取整改工(gōng)作匯報時,他又片麵強調渣場體量大、地質情況複雜、資金不足、技術有限等客觀困難,以秀山縣無資金(jīn)無項目為由,決定以環境風險管控的方式代(dài)替渣場無防(fáng)滲係統問題的整改,導致整改工作(zuò)無法落地、浮(fú)於表麵,推(tuī)進緩慢。

在秀山縣實現脫(tuō)貧摘帽後,王傑覺得“過關了”,開始“撤攤子、甩(shuǎi)包袱(fú)”,對扶貧(pín)資金(jīn)使用管理疏於監督,導致扶貧資(zī)金被違規使用。“隨著(zhe)職位(wèi)的升遷,手(shǒu)中權力變大(dà),我官(guān)本(běn)位(wèi)的思想(xiǎng)逐漸膨脹,特別是當了縣(xiàn)長、書記後,自以為是、作風霸道。總認為自己是正確的(de),聽不進反對意見,做了(le)很多對不起組織和人民的事。”王傑懺悔道。

2 “想要又怕”,挖空心思粉飾肮髒交易

回(huí)顧王傑墮落腐(fǔ)化的過程,不難看出其是由量的積累引發了質的變化(huà)。在工作的第二個十年,也就是其出任石柱縣副縣(xiàn)長期間,一些(xiē)應酬交往不(bú)斷(duàn)衝擊著他的廉潔防線,也在潛移(yí)默化中(zhōng)讓他慢慢蛻變:起初他收受(shòu)千元的紅包時心裏還(hái)很不踏實,但隨著權力、地(dì)位的提升,其膽子也(yě)大了,開始收受大額財物。

貪如水,不遏則滔天。麵對巨大的(de)金(jīn)錢誘(yòu)惑,王傑的(de)欲望(wàng)日益膨脹,但(dàn)黨(dǎng)紀國法的嚴厲又讓他心(xīn)生畏懼。“王傑是知法的,他深諳‘伸手必被(bèi)捉’的鐵律,‘想要又怕’的心理驅使他挖空心思把肮髒的權錢交易粉飾偽裝成正常合法的市(shì)場交易。”辦案人員說(shuō)。

2018年,重慶一船務企業負責人譚某收(shōu)到了一份“大禮”,其掛靠(kào)的住建公(gōng)司成功中標秀山某房建項目,並(bìng)簽訂價值3.2億元的施工(gōng)合同。送上這份“大禮”的正是王傑。

“我知道他(tā)資金(jīn)雄厚,但苦於沒有項目,且不停(tíng)地暗示我他是知恩圖報的人。”正是這種(zhǒng)暗示(shì),讓王傑對該(gāi)企業負責人許諾的利益輸送產生了期(qī)待。在項目施工(gōng)過程中,王傑還出麵協調項目工程款撥(bō)付事宜(yí),“知(zhī)恩(ēn)圖報”的譚某便提出幫王傑女兒支付房款以表示感謝。

麵(miàn)對這樣的(de)投(tóu)桃(táo)報李,王傑心(xīn)情是複雜的。他想(xiǎng)要這筆錢,但又害怕東窗事發。考慮到直接收(shōu)受房款不安全,王傑婉拒了譚某。

2019年9月,譚(tán)某向王傑及其妻(qī)子提起自己開發的商品房項目,並邀請其以家人的(de)名義入股。麵對(duì)“投資回報率高”的誘惑(huò),王傑同意由其弟代為投資,還不忘囑咐弟弟“完善入股手(shǒu)續”,以更好掩(yǎn)蓋事實真相。

在王(wáng)傑涉嫌犯(fàn)罪的情節中,絕(jué)大多數權錢交易都有他精(jīng)心包裝的痕(hén)跡。如讓重慶某房地產開發有限公司將(jiāng)感謝費偽裝(zhuāng)成支付(fù)采(cǎi)購某(mǒu)個廢(fèi)棄硐井的交易款;將收受的款項偽裝成合夥經營酒店的股份(fèn),等等。

“在(zài)為自己的犯罪行為‘穿靴戴帽’之(zhī)餘,親人也成了(le)王傑(jié)掩蓋其和商人之間(jiān)關聯的‘白手套’。”辦案人員介紹,無論是售賣(mài)沒有價值的廢棄硐(dòng)井,還是以經營酒(jiǔ)店名義收受的錢(qián)款,用的都是其親戚的身份。

王傑(jié)自認為躲在他人身後,就可以做(zuò)到“常在河邊走,也能不濕鞋”,漸漸地從“想要又怕”變成“敢想敢要”,在違紀甚至涉嫌違法的道路上越(yuè)走越遠。據查,王傑(jié)利用職權大搞利(lì)益輸送,頻繁(fán)幫助“圈內”10餘名老板在工程承攬、土地調規、房產證辦理等方麵“打招呼”“開綠燈”,以此收受巨(jù)額財物。

3 溺愛放縱(zòng),以公權力彌補親情虧欠

回顧王傑墮落的軌跡(jì),其妻以及弟弟起了重要的催化作用。

商人在攻(gōng)破(pò)王傑防線的過程中,以他的家人為突(tū)破口,例如妻子、弟弟以及一切可能的身邊人。拉攏的針對(duì)性很(hěn)強,有的陪遊、陪吃(chī)、贈送禮品,想方(fāng)設法安排相關人員進入其(qí)妻的“姐妹圈”;有的以合作互利為餌,與其特定關係人共(gòng)同經商(shāng)獲利,逐漸成為“好兄弟”,形成利益共同體。

“對(duì)妻女,因為長期(qī)的兩地分居疏於照顧,我心存愧疚,對自幼和我一(yī)起過了不(bú)少苦日子的弟弟,作為大哥總想(xiǎng)有所幫扶。”縱(zòng)容(róng),是王傑家風敗壞的開始。

剛結婚時,王傑一家的生活條件並不富裕,其妻對(duì)於物質(zhì)的欲望沒那(nà)麽強。可在“姐妹(mèi)圈”的影響下,她對生活品質的要求(qiú)高了,變得(dé)十分“講究”,衣服非大牌不買(mǎi),化妝品非名牌不用,微整容手術非(fēi)高端(duān)不做。

王傑越是溺愛縱容,家人則越(yuè)陷越深,變本加厲。他(tā)們甚至在外以王傑權力謀取(qǔ)私利(lì),為不法商人打通了利益輸送(sòng)的渠道(dào)。

在2011年(nián)上半年(nián)的一場宴會上,王傑將弟弟(dì)介紹給某房地產開(kāi)發(集團)有限公司法定(dìng)代(dài)表人(rén)楊某,並希望楊某在剛承接的項目中對其弟予(yǔ)以關照。當時,楊某手上(shàng)的(de)工程項目已發包(bāo)給其他人,但(dàn)礙於(yú)此前得到王傑“幫助”且考慮到日(rì)後(hòu)還需(xū)其繼(jì)續關照(zhào),便(biàn)以參與項目建設的名義,向其弟支付了300萬元(yuán)“勞務費”。

得知此事的王傑覺察有風險,可他沒有要(yào)求弟弟退還,而(ér)是讓其弟暫管,並叮囑妥善處理此事(shì)。“這筆(bǐ)錢(qián)肯定是送給(gěi)我的,這點我很清楚。看到可憐巴巴(bā)的兄弟,我就沒有逼著他去(qù)退。”王傑說,“當時就是無原則,完全(quán)沒有底線地放縱,害了我也害了我弟弟。”

審查調查發現,在王傑涉嫌(xián)受賄犯罪收受的款(kuǎn)項中,有將近一半由其妻、其弟共(gòng)同收受。其違反(fǎn)廉潔紀(jì)律收受的紅包禮金中,也有(yǒu)一部(bù)分是由其妻(qī)子經手。

4 專權擅勢,在扭(niǔ)曲的權力觀裏迷失墮落

秀山地理位置偏遠,地處武陵(líng)山區渝湘黔交界(jiè),距離重慶主城大約5小時的(de)車程,這讓王傑自以為“山高皇帝遠”。任職縣委書記後,王(wáng)傑大事糊塗不作為,要事敷衍不擔當,小事麻痹不自覺,整天(tiān)混日子。對此,他坦言(yán)“我不清楚(chǔ)秀山政治建設重點任(rèn)務和突出問題,黨建工作推給組織部(bù)長,意識形態工作扔給宣傳部長。對口碑(bēi)差、群眾反映強(qiáng)烈的問題(tí)幹部,不問不管,還(hái)美其(qí)名曰‘要依靠本地幹部推動工作’。”

工作推諉,不求上進(jìn),這也給當地經濟發展(zhǎn)造成一定影(yǐng)響。

2012年至(zhì)2015年,該縣清溪場鎮片區電解錳(měng)企業陸續停產。可(kě)就(jiù)在2014年8月,孝(xiào)溪錳渣(zhā)場項目卻開工建設,這個用於規範錳渣集中處置的項目在次年4月竣(jun4)工後一直沒(méi)有投(tóu)入使用。

“在麵臨‘無錳渣可倒’的情況時,王傑未充分考慮孝溪錳渣場項目必要性(xìng)就批準建設,且在得知項目長期閑置後,聽之任之,未研究(jiū)並製定可行有效的再利用方案,致使中央撥付的專(zhuān)項資金沒有發揮應有效益。”辦案(àn)人員說。

作為秀山縣黨委一把手,王傑對肩上的責任不上心,對手中的權力卻沉迷享受,將其(qí)變成打造個人權威的“金箔”,專權霸道,“土皇帝”“官老爺”架勢十足。

據時任(rèn)秀山某領導回憶,“在(zài)主持會議研究重大(dà)事項時,王傑經常搶先定調、防人之口,不落實末位表態製度。”王傑(jié)也(yě)承認:“這是在自我麻醉,畢竟聽到(dào)的(de)全是我願意聽的,聽不到的永遠是我不願聽、不想聽的(de)話”。

獨斷專行的作風也(yě)讓王傑失去了對權力應有的敬畏,信奉“有權不用、過期作(zuò)廢”,違(wéi)反(fǎn)工作紀律,幹預執法活動。2020年3月,他通過打招呼,讓相關負責人幫助其妻子撤銷了交通違法扣分,相應罰款也由他人代繳。

“身為縣(xiàn)委一把(bǎ)手,王傑本應(yīng)在其位、謀其政,履行好第一(yī)責任人職責,造福一方。但他卻忘記初心使命,最終加速了其腐化墮落。”辦案人員說。

 

王傑懺悔錄(節選)

剛入黨和剛(gāng)參加工作時,我對我的信仰是(shì)自(zì)信(xìn)的,理想信念是堅定的,對黨是忠誠(chéng)的。隨著歲月的流逝,在社會各種思潮的影響下,在各種不正之風的侵蝕下,我漸漸淪為表裏不一的“兩麵人”。人前是堅(jiān)定的,人後是動搖的(de);要求別人是堅定的,要求自己(jǐ)是動搖的;嘴上是忠誠(chéng)堅定(dìng)的,內心(xīn)是欺上瞞下的。在扮演“兩麵人”的過程中,我的政治信仰一落千丈,責任擔當蕩然無存,嘴上擁護中央政策,表麵文章做足,實際上(shàng)陽奉陰違(wéi),對工作敷衍了事,我的錯誤(wù)思想和違紀違法行為嚴重影響了日益好轉的秀山(shān)政治生態。想到自己曾在大會、小會上多次講過“不允許自己的親戚(qī)朋友在(zài)秀山做工程”,結果自己的親人(rén)卻在秀山大肆做工程,更有甚者,我直接出(chū)麵將數億的工程交由私企老板,同時要求他(tā)不能出麵,甚至不(bú)能出現在秀山的地盤上。我的這種行為讓秀山的廣大幹部群眾如何看待我,如何看待縣委?這不就是“兩麵人”的行為嗎?我不就是“兩麵人”嗎?既(jì)要充當正人君子,又要滿足骨子裏的貪(tān)欲,以擾(rǎo)亂(luàn)視聽,迷惑廣大(dà)幹部群眾。想到自己的行為(wéi)嚴(yán)重影響了縣委在廣大幹部群眾中的威望,影響了全縣的(de)各(gè)項工作,傷害了廣大幹部幹事創業的積極性,我感到十分後悔、萬分慚愧、無地自(zì)容(róng)。

隨著職位的升遷,權力的變大,官本位的思想逐(zhú)漸膨脹,我喜歡上當“官(guān)老爺”的滋味,忘了(le)做“好公仆”的初心,官當得越大,便(biàn)離群眾越遠,手中權力(lì)越大(dà),“官老爺”的氣勢(shì)越盛。特(tè)別是當了縣長、書記後(hòu),自以為是,作風(fēng)霸道。總認為自己是正確的,聽不進反(fǎn)對意見。把黨(dǎng)和人民賦予的權力變成了打造個人權威的“金箔”,思想膨脹,自我麻醉,不(bú)求(qiú)上進。工作中得過且過,隻求不是倒數第(dì)一就可以,不想(xiǎng)積(jī)極進取。比如,2017年秀山縣脫貧摘帽後,我的思想就放鬆了,工作積極性也(yě)沒有摘帽之前高了,導致秀山(shān)連續幾年脫貧攻堅排名靠後。特別是對待秀山縣錳行業汙染整(zhěng)改工作,不求有功(gōng),但求無過,導(dǎo)致(zhì)總體整改工作推進緩慢。

由於長期兩地分居,對妻子女兒疏(shū)於照顧心存愧(kuì)疚,胞弟自幼和我在一起過了不少苦(kǔ)日子,作為大哥總想(xiǎng)有所(suǒ)幫扶。隨著我權力(lì)的變大,這些人在利(lì)用我權力謀取(qǔ)私利的時候,我錯誤地認為(wéi)這是補償的方(fāng)式,采取了默許的態度,甚至利用自己的身份主動打招呼幫他們獲取私利(lì)。在我的縱(zòng)容下,妻子、胞弟、連襟等(děng)親人齊齊上陣,利(lì)用我的權(quán)力結交老板、承接工程、瘋狂謀取私利,在秀山造成(chéng)了極壞的影響,我的親人在利欲熏心(xīn)之下(xià),甚至幫助外麵的老板,成為腐蝕(shí)拉攏我的跳(tiào)板。現(xiàn)在看到他們身陷囹圄,我才幡然悔悟,這種畸形的親情觀讓我是非不分,也讓他們黑白(bái)不辨,和我一起走上(shàng)違(wéi)法犯罪的道路,他們從勤勞樸(pǔ)實(shí)的勞動者淪為貪婪的“吸血鬼”,是我把手中權力視為補(bǔ)償工具,害人害己!

 


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