鄒明勇，男，漢族，1968年2月出生，1992年8月（yuè）參加工作，1995年6月加入（rù）中國共產黨。曾任四川省資（zī）陽市重（chóng）點建設項（xiàng）目（mù）辦副主任，資陽市交（jiāo）通運輸局副局長，四川省安嶽縣委常委、副縣長，安嶽縣委副（fù）書記、縣長，資陽市政府副秘書長、辦公室黨組成（chéng）員。

2019年（nián）11月，資陽市紀（jì）委監委對鄒明勇（yǒng）涉嫌嚴重違紀違法問題（tí）立案審查調查，並采取留置措施。2020年7月，經資陽市紀委常委會會（huì）議研究並報市委批準，給予鄒明勇（yǒng）開除黨籍處分；由市監委給予其開除公職（zhí）處分，其涉嫌（xián）犯罪問題（tí）被移送檢察（chá）機關依法審查起訴（sù）。2021年6月15日，資陽市中級（jí）人民法院以（yǐ）受賄罪、濫用職（zhí）權罪判處鄒明勇有期徒刑15年，並處罰金200萬元。

向（xiàng）往權力，一心想當地方主官，商人老（lǎo）板稱呼他“老大”

1968年，鄒（zōu）明勇出生在資陽一個貧困家庭，家中有弟兄姊妹6人，經常吃不飽飯，幼時全家人（rén）辛苦勞動、艱難生（shēng）活的畫麵（miàn）就這（zhè）樣深深地刻在鄒明勇腦海裏。“童年的經曆（lì）對我影響很大，我一心想走出去，出人頭地。家（jiā）裏也（yě）很支（zhī）持我，一家人節衣縮食供我讀書（shū）。”鄒明勇說。

1988年，鄒明勇（yǒng）考入大學，如願跳出農門。大學畢業後，他被分配到內江市政府法製局工作，從校門跨入（rù）了機關大門。

“剛（gāng）開始工作時，我同大多數年輕人一樣，懷著成就一番事業的夢想，滿懷激情地（dì）投入到學習和工作中，因為勤奮肯（kěn）幹、吃得了苦，很快就獲得了組織的認可。幾年內，我從內江市法製（zhì）局（jú）工作人員，一步步晉升為市政府辦（bàn）公室秘書科長，一路上還是比較順利的。”回想起自己（jǐ）的奮鬥曆程，鄒明勇感（gǎn）慨萬分。

在此（cǐ）期間，組織上（shàng）曾考慮選拔他（tā）到省級部門工作，但他卻婉言（yán）拒（jù）絕了。鄒明勇告（gào）訴辦案人員：“我那時一心想當主官，覺得成就事業的捷徑在基層、基礎在基層，隻有主政一方，才有作為。斟酌再三，對權力的向往讓我作出了放棄的選擇。”

2010年9月，因工作表現突出，鄒明勇被組織任（rèn）命為安嶽縣委副書記、縣長。如願當上了地方政府主官（guān）的（de）鄒明（míng）勇意氣風發，認為自己擁有了（le）權力，很快便能實現價值，成為家族的驕（jiāo）傲。

安嶽縣位於成都和重慶之間，當地人深受巴蜀文（wén）化雙（shuāng）重影響，熱情、大方、耿直，鄒明勇覺得安嶽人的這些性格特點，與（yǔ）自己（jǐ）非常契合，一些商人老板就抓住他這個心理，請吃請喝、送錢送物，漸漸與他成為“好（hǎo）哥們”，而鄒明勇也“講義氣”，常常為商人老板站台、提供幫助。

“權（quán）力真是個好東西。”看著越來越多的商人老板為（wéi）自己鞍前馬（mǎ）後服務，鄒明勇的虛（xū）榮心日漸膨脹，將“權為民所賦，利為民所謀”的告誡（jiè）拋到了（le）九霄雲外。

一（yī）段時間（jiān）後，當地政（zhèng）商圈子裏有了“鄒縣（xiàn）長耿直、大氣、講格局”的傳言，商人（rén）老板紛紛稱（chēng）呼他“鄒大（dà）爺”“老大（dà）”。對（duì）此，鄒明勇坦言道：“我最初有些不習慣（guàn），後來漸漸聽順耳了，也就習慣了，甚至覺得這些稱（chēng）呼是對自己的（de）尊重，是自己人（rén）之間的稱呼。”

在商人老板的影響下，鄒明（míng）勇變得更加（jiā）“講究”，他開始熱衷於（yú）穿名牌、喝名酒、出入高檔場所，消費（fèi）水平也隨之提高（gāo）。鄒明勇告訴辦（bàn）案人（rén）員：“也就是從（cóng）那（nà）時（shí）起，我開始追求權力財富‘雙豐收’，既要權，也要錢，想著（zhe）兩個都占（zhàn）才是‘人（rén）生贏家’，世界觀、人生觀、價（jià）值觀嚴重扭曲。”

麵對圍（wéi）獵主動出（chū）擊（jī）瘋狂斂財，收受財物共計5431萬餘元

2000年，鄒明勇從內江市政府辦公（gōng）室調回資陽市政府辦公室工作。在一次飯（fàn）局上，他認識了資陽某公司老板餘某，二人相談甚歡。

此後（hòu），餘某經常（cháng）請鄒明勇吃（chī）飯，二人的交情日漸（jiàn）加深，常一起到酒吧、會所等高檔場所消費（fèi）。鄒明勇自認為和餘（yú）某關係很（hěn）好，是“有福同享、有難同當”的“好兄（xiōng）弟”。

2010年，鄒明（míng）勇當上安嶽縣縣長（zhǎng）後，餘某認為自己賺錢的機會來了。2011年（nián）上半年，餘某找到鄒明勇，請求他（tā）幫助協（xié）調項目（mù）。餘某雖（suī）沒有明說回報細節，但鄒明勇知道他的辦事風（fēng）格，便爽快地（dì）答應了（le）。之後，鄒明（míng）勇找到（dào）時任分管城建工作的縣領導，順利幫餘某爭（zhēng）取到安嶽縣某安置房小區和高速路連接線道路兩個總投資5億（yì）多元的建設項目。項目投資合同簽訂後，餘某（mǒu）準備（bèi）送給鄒明（míng）勇300萬元感（gǎn）謝費，經過幾番試探，鄒明勇明確表示錢少了（le），拒絕了他的“好意”。

考慮到以後項目推進還需要鄒明勇支持，餘某便與合（hé）夥人商議，決定送給鄒明勇以上兩個項目總利潤（rùn）的20%，待項目結算後支付。2013年2月，餘某等人約鄒（zōu）明勇在（zài）成都某餐（cān）廳（tīng）吃飯，席間向鄒明（míng）勇提出上述想法，鄒明勇表示同意。

2015年，高速（sù）路連接線道路項目竣工（gōng）驗收，但安置房項目尚未完工，無法確定利潤，餘某等商議後決定按項目估算利潤5000萬元為標準，再以事先約定的20%比例支付鄒明勇好處（chù）費1000萬元（yuán），鄒明勇對此表示認可，雙方約定在獲得項目（mù）全部投資回報後進行支付。

2018年8月，兩個項目投資款項及回報撥付完畢，餘某（mǒu）向鄒明勇（yǒng）提（tí）出支付約定的好處費，並提出兩種方案，一是直接（jiē）送予現（xiàn）金1000萬元；二（èr）是將這1000萬元繼續投入（rù）餘某（mǒu）開發的房地產項目中，可隨時支取本金並保底送予銀（yín）行同期利息。鄒明（míng）勇思考（kǎo）後決定將這（zhè）1000萬元投入餘某開發的房（fáng）地產項目（mù）中，繼續生利。

除了收受餘某的好處費，鄒明勇還為某公司安嶽分公司在南山片區建設項目補充合同（tóng）簽（qiān）訂、土地競拍保證金繳納、款（kuǎn）項撥付等方麵提（tí）供幫助，收受好處費587萬餘元；為某公司某項目規劃建築設（shè）計方案調整（zhěng）、承攬某安置區建設項目、某高（gāo）速公路（安嶽段（duàn））互通連接線建設工程項目提供幫助（zhù），收受該公司股東周（zhōu）某某（mǒu）現金552萬元；為某公司（sī）投資開發安（ān）嶽縣某（mǒu）酒店項目承攬、協議簽訂（dìng）、優惠政策扶持、房（fáng）地產開發項目容積率調整等（děng）提供幫（bāng）助（zhù），收受該公司法定（dìng）代表人（rén）代某某現金960萬元……

經（jīng）查，鄒明勇在擔任（rèn）安嶽縣縣長、資陽市政府（fǔ）副秘書（shū）長等職務期間，利用職務之便，先後為26家（jiā）單位或個人（rén）謀（móu）取利益，收受財物折合人民幣共計5431萬餘元（yuán）。

“我（wǒ）怎麽可能收了這麽多錢？我居然（rán）收了這麽多錢！”留置期間（jiān），鄒明勇（yǒng）回憶並計（jì）算自己（jǐ）收下（xià）的每一筆財物，看著（zhe）累（lèi）加後的5431萬（wàn）餘元（yuán）這一驚人數字，他這才知道自己已犯下嚴重的錯誤（wù），再難回頭。

為了讓家族過得更體麵，帶著侄子和內兄赴腐途

鄒明勇運用手中權力撈取了不少好處，在自己生活水平提高的同時，他想到要為親人謀點福利，“我是從小山村走出來的，兄弟（dì）姊（zǐ）妹們為（wéi）了供我讀書付出了很（hěn）多，我對他們（men）一直是感激的。我就想（xiǎng）著不僅要自己過得好，也要用自己手中的權（quán）力讓整個家族都過（guò）得更（gèng）體（tǐ）麵。”

在錯誤思想（xiǎng）影響下，鄒明勇一人腐帶動全（quán）家腐。很快，他的內兄江某和侄子鄒某君成了其腐敗路上的同行者。

2012年江某（另案處理）從資陽市交（jiāo）通運輸局（jú）退休後（hòu），找到在（zài）安嶽當縣長的妹夫鄒明勇：“我現（xiàn）在（zài）退休了，感覺可以幹點（diǎn）事（shì）情了，你能不能想想辦法，給我找點賺錢的路子？”鄒明勇聽後立即答（dá）應道：“沒問題。”

2012年9月，鄒明勇利用職務之便，幫助（zhù）某公司承攬到一個（gè）建設（shè）項目。隨後，鄒明勇向該公司負責人打招呼，讓江某承攬該項目監理工程。

2013年6月，江某借（jiè）用某監（jiān）理公司資質順利中標，但（dàn）是中標後（hòu）的江某實際上並未實（shí）施該項目。礙於鄒明勇的麵子，2016年至2018年，該公司項目負責人（rén）譚某仍為（wéi）江某發放監理費共計56.8萬元。

除了江某，鄒明勇的侄子鄒某君（另案處理）也被其拉入腐敗泥潭。

2011年，鄒某君購買（mǎi）了陸某公司開發樓盤（pán）中的幾個商（shāng）鋪，在支付完50萬元定金（jīn）後，還有480餘（yú）萬元尾款無力支付。正當鄒某君一籌莫展時，開發商陸某主動給他打來電話：“我有點事情想找（zhǎo）你叔叔，如果（guǒ）你（nǐ）能幫忙協調（diào）一（yī）下，這房款就（jiù）可以抵了。”

鄒某君心（xīn）裏清楚，陸某是想通過他找（zhǎo）到鄒明（míng）勇，讓其對陸某的公司給（gěi）予照顧和幫助。“我試試看吧（ba）。”在巨額（é）誘惑下，鄒某君將（jiāng）此事告訴了鄒明勇。“我明白了，抵房款的事情交給我。”鄒明勇一口答應（yīng）。

據查，2012年至2014年，鄒明勇利用擔（dān）任安嶽縣縣長的職務之便，為陸某公司建設項目補充合同簽訂、土地競拍保證金繳納、款項（xiàng）撥付等方麵提供幫助。2014年8月，陸某經鄒明勇同意後，免收（shōu）鄒某君商鋪（pù）購置款、稅款等共計（jì）487萬餘元。

一家人“抱團”貪腐，必然“組團”走向深淵。在（zài）共赴腐途（tú）的路上，鄒（zōu）明勇的侄（zhí）子和內（nèi）兄也受到了法律的嚴懲。

2020年7月，安嶽縣人民法院以受賄罪判處鄒某君有期徒刑11年（nián），並處罰金80萬元。2020年12月，資（zī）陽市雁江區人民法院（yuàn）以受賄（huì）罪判（pàn）處江某有期徒刑5年，並處罰（fá）金30萬元，由（yóu）資陽市交通運輸局（jú）取消其退休待遇。

“侄兒利用我的影響做生意，商人利（lì）用他來行賄，最終給他帶來（lái）了牢（láo）獄之災。內兄利用我的職權和影響做項目、拿項目、非（fēi）法獲利，最終也走上（shàng）了（le）犯罪道路。我三觀扭曲，自己貪腐，也把家人帶入其中，使幾（jǐ）個家（jiā）庭失去幸福（fú），代價太慘痛（tòng）了。”在留置室，鄒明勇懺悔道。

獨斷專行，公然推翻縣委常委會決議，不顧工作原則把不合規變成“合規”

“鄒明勇行事是比較霸道專橫的，他膽子比較大，除了主動（dòng）索賄、大肆撈錢（qián），在工作上更是獨斷專（zhuān）行、說一不二。”據辦案人員介紹，在任安（ān）嶽縣縣長時，鄒明勇任（rèn）性用權、膽大妄為，甚（shèn）至公然推翻縣委常委會決議，不（bú）顧工作原則當起了“一霸手”。

2011年，安（ān）嶽縣某酒店負責人黃某某得知，當（dāng）地另一酒店投資（zī）人代某某通過鄒明勇拿到了巨額財政優惠扶持（chí）資金。黃某某忙拜（bài）訪鄒明勇，用金錢“開道”，提出想（xiǎng）在縣城3公裏外的酒店原址（zhǐ）上，擴大規模建設某溫（wēn）泉旅遊度（dù）假酒店，希（xī）望其幫忙給予同等的優惠（huì）扶持政策。在金錢的“轟（hōng）炸”下（xià），鄒明勇答（dá）應了黃某某的請求。

該酒店規劃用地（dì）近（jìn）190畝，包括酒店（diàn）原有地塊119畝和未征地拆遷的地塊70畝。按照有關規定，上述兩宗（zōng）地塊不能同時掛牌出讓。

為了緩解在其他項目上的資（zī）金壓力，黃某某（mǒu）向鄒明勇提出在競得119畝地塊後，就開始兌付優惠扶持（chí）資金。然而，該溫泉旅遊度假酒（jiǔ）店項目的主樓設計在（zài）70畝地（dì）塊（kuài），在主樓項目地塊都沒有競拍成功的情況下，就提前（qián）拿到優（yōu）惠扶（fú）持資金明顯不合規。

然而，明顯不合規的事情，在鄒明勇手（shǒu）裏卻變（biàn）成了“合規”。為了實現對黃（huáng）某某的承諾，鄒（zōu）明勇繞過分管縣領（lǐng）導，直接安排縣旅遊局把“提前兌付財政優惠扶持資金（jīn）”的內容寫入合同送審稿。不過，鄒明勇的“安排”並不順利，縣委常委會在審定該送審稿（gǎo）時，否定了這一條款。

但鄒明勇沒有就此罷休，他不顧職能部門反對（duì），公然違背縣委常委會審定該合同時形（xíng）成（chéng）的（de）“競得（dé）項目所有用地後才能兌付優（yōu）惠扶持資金”的決議（yì），要求縣財政局提前兌付（fù）優惠扶持資金。經查，在此期間，鄒（zōu）明勇多次收受黃某某所送（sòng）財物共計792萬元。

“我心（xīn）裏很清楚，違（wéi）背市場（chǎng）規律和縣委常委會決議的做法，會給自己、給地方帶來很大的麻煩。但我當時被利欲蒙蔽了雙眼，不顧一切、肆意妄為。”鄒明勇說。

據悉，安嶽（yuè）縣某溫泉旅遊度假酒店至今未動（dòng）工，卻已（yǐ）提前兌付（fù）財政優（yōu）惠扶持資金，鄒明勇的這一行為造成國有資產的巨額損失。目前，該項目提前（qián）兌付的優惠扶持資金（jīn），已（yǐ）通過（guò）政（zhèng）府其他合作項目挽回損失。

作繭自縛，鄒明勇在懺悔書中寫道：“對違背市場需求（qiú）建立五星級酒店，我支持（chí）了；在（zài）地（dì）方（fāng）財（cái）政不堪重負（fù），舉步維艱的背景下，給予優厚的扶持政策，我給予了；在麵臨國有資產流失的情況下（xià），提前兌付優惠政策，我操（cāo）作了……其結果，無疑是讓自己陷入了萬劫不複的境地。”

鄒明勇（yǒng）主政一方，本應為百姓謀福祉（zhǐ），為地方謀發（fā）展，但卻把（bǎ）公權當私器，在謀求私（sī）利的道路上，不惜鋌（dìng）而走險為商人老板大開方便之門（mén）。其所作所為對當地政治生態和經濟發展產生惡劣影響，也將自己推向犯罪深淵（yuān），最終淪（lún）為（wéi）階下囚（qiú），發人深省、令人深思。