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《中國紀檢監察》雜誌刊發馬立新署名文章(zhāng):立足職能職責推動實現共同富裕

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2022年第6期《中(zhōng)國紀檢監察》雜誌刊發青島市委(wěi)常委、市紀委書(shū)記、市監委主(zhǔ)任馬立新署(shǔ)名文章:《立足職能職(zhí)責推動實現共同富裕》。

立足職能職責(zé)推動實現共(gòng)同富裕(yù)

青島市委常委、市紀委書記(jì)、市(shì)監委主(zhǔ)任

馬立新

共同富裕是社會主義的本質要求,是中國式現代化的重要特征(zhēng)。黨的十(shí)八(bā)大以來,習(xí)近平總書記就推動共同富裕(yù)作出一係列重要論述,深刻闡述了共同(tóng)富裕(yù)的重大意義、基(jī)礎條件、核心內涵、實(shí)現路徑和具體舉措,為紮實推動共同富裕指明了方向(xiàng)。紀檢監察機關作(zuò)為黨內監督和國家監察的專責機關(guān),必須從全局高度學懂弄通做實習近平新時代中(zhōng)國特色社會主(zhǔ)義思想,深刻理解(jiě)習近平總書(shū)記關(guān)於推(tuī)動共同富裕的重要論述,把握“國之大者”,將推動共(gòng)同富裕(yù)和紀檢監察工作高質量發展緊密結(jié)合,找準監督保障執行、促進完善發展的(de)切入點、關鍵點,在(zài)促進全體(tǐ)人民共同(tóng)富裕中彰顯新擔當新作為。

強(qiáng)化政治監督,確保(bǎo)黨中央推動共(gòng)同富裕重大決策(cè)部署落實到位

實現共同富裕不僅是經濟問題,而且是關係黨的執政基礎的重大政治問題。紀檢監察機(jī)關必須(xū)切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊緊圍繞黨中央關於推動(dòng)共同富裕決策部署落實情況加強監督檢查,做到黨(dǎng)中央決策部署到哪裏,監督檢查就跟進到哪裏(lǐ)。

青島市紀委監委緊扣過渡(dù)期形勢任務和(hé)階段特點,出台《關於強化政治監督推(tuī)動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接(jiē)專項監督的工作方(fāng)案》,聚焦重點領域、關鍵環節和突出問題開展靶(bǎ)向式、嵌入式監督,嚴肅查處某村黨(dǎng)支部原書記葉某某違規決定(dìng)將應發放給(gěi)村民的土地流轉收益用於村集體支出、某村黨支(zhī)部委員陳某某向群眾(zhòng)索要(yào)錢款等問題,以有力監督確保脫貧攻堅“四不(bú)摘”等政策落實落細、扶貧產業項目有效銜接,為鞏固拓展脫貧攻堅成果、打造鄉村振興(xìng)齊魯(lǔ)樣板先行區提供堅強(qiáng)保障。

緊緊圍繞“幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居(jū)、弱有(yǒu)所扶”要求推(tuī)進監督治理,讓群眾(zhòng)得到看得見、摸得著的實惠。聚焦教育、醫療衛生、食品藥(yào)品安(ān)全等12個領域,針對“外來務工人員隨(suí)遷子女入學條件(jiàn)和(hé)審核程序不完善”“跨(kuà)省市就醫結算(suàn)難(nán)、便民惠民政(zhèng)策落實不到位”等難題,深入開展專項整治,累計查處問題641起。督促各級各部門出台解決農民工(gōng)欠(qiàn)薪及工程款拖欠問題的相關製度。

深入(rù)學習貫(guàn)徹黨中央部署要求,堅(jiān)持實事求是,有什(shí)麽問題就解決什麽問題,什麽問(wèn)題突出(chū)就重點解決什麽(me)問題。嚴肅(sù)查處在收入分(fèn)配(pèi)製度改革、公共服務供給等重點環節(jiē)的突出問題,督促相關部門深化治(zhì)理、整(zhěng)改整治(zhì)。常態化組織疫(yì)情防控專項監督,開展16輪次明察暗訪。開展安置房建(jiàn)設和農村危房整改(gǎi)集中監督檢查,深化停車管理領域(yù)、供熱領域、“窗口腐(fǔ)敗(bài)”問題專項整治,人民群眾在共建共享發展中的獲得感持續增強。

深(shēn)化正風肅(sù)紀反腐,為推動實現共同富裕(yù)營造良好環境

腐敗和作風問題是實現共同富(fù)裕最大的“絆腳石(shí)”。紀(jì)檢監察(chá)機關必(bì)須始終牢記“江山就是人民,人民就是江山”,保持反對和懲治(zhì)腐敗的強大力(lì)量常在,以正風肅紀(jì)反腐的實際成果護航共同富裕。

增強人民群眾的獲得感,要堅持從群眾中(zhōng)來、到群眾中去,傾聽群眾心聲,解(jiě)決群(qún)眾訴求,讓共同富裕看得見、摸得著、體會得到。市紀委(wěi)監委堅持“開門接訪”,領導帶頭包案,壓實(shí)首辦責任,及時處置初信初訪,提高處置效率,開展化解重點重複信訪舉(jǔ)報專(zhuān)項行動。2021年全市紀檢監察係(xì)統接(jiē)待群眾(zhòng)來訪舉(jǔ)報、查件(jiàn)、谘詢等較疫情前的2019年同(tóng)比(bǐ)下降(jiàng)46.8%,反映村(cūn)(社區)幹部的檢舉控告同比下降10.3%,人民群眾滿意度不斷(duàn)提高。

緊盯群眾最緊迫的現(xiàn)實(shí)需要、最反感的作風問題,對公款吃喝(hē)、餐飲浪費等享樂奢(shē)靡行為露頭就(jiù)打。建立健全糾治形式主義官僚主義“監測點(diǎn)”和(hé)線索處置“四查兩(liǎng)看(kàn)”工作機製,深入摸排推動共同富裕打折扣、搞變(biàn)通,脫(tuō)離實(shí)際、不深不細,敷衍應付、作風漂浮等突出問題。圍繞穩(wěn)就業、保市場(chǎng)主體等(děng)“六(liù)穩”“六保”,著力優化營商環(huán)境,創新開展“護航項目落地、推(tuī)動工作落實——紀委監委在行動”,堅決查糾損害營商環境的突出問題,維護市(shì)場(chǎng)主體合法權益,累計督促(cù)解決問題468個,給予黨紀政務處分44人。今年(nián)以來,以全市“作風能力提升年”活動為契機,圍繞執行落實是否嚴肅嚴格(gé)、推動工(gōng)作是否求真較真、謀劃部署是(shì)否細致細究、為民服(fú)務是否務實紮實、履職盡責是否高效快捷,開(kāi)展“五看五查”專項治理,嚴肅查處黨(dǎng)員幹部不擔當、不作為、亂作為等作風問題,推動黨(dǎng)風政風社風民風(fēng)持續向好。

群眾身邊的腐敗問題直接侵害(hài)群眾切身(shēn)利益,動搖黨的執(zhí)政根基,必須堅(jiān)決予以懲(chéng)治(zhì)。2021年以來,市紀委監委持續加大對基層幹部(bù)和公職人(rén)員用權的監督力度,查處村、社區違(wéi)紀違法(fǎ)黨員幹部1388人。對黑惡案件保持高壓態勢,推(tuī)動“打傘破網”轉入常(cháng)態化治理新階段,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題120起,給予黨紀政務處分131人,有力維護了社會的公平正義。

健全製度機(jī)製,持續放大推動實現共同富裕工作成效

製度最能管根本、管長遠,在推動實現共(gòng)同富裕的過程(chéng)中,必須堅持係統施治、標本(běn)兼治,通過建(jiàn)立健全係統完備、科學規範、運行有效的製度體係,一體推進不敢腐不(bú)能腐不想腐,切實(shí)提高治理效能。

推動實現共同富裕(yù),必須不斷提高黨(dǎng)員幹部隊伍清廉素質,提升基層治(zhì)理水平。市紀委監委注重把(bǎ)清(qīng)廉(lián)建設的理念、措施貫(guàn)穿到推動共同富裕的(de)生動實踐,持續彰顯共(gòng)同富裕清廉底色。緊盯農村(cūn)基層這一薄弱環節,有針對性地出台《關(guān)於開(kāi)展“清(qīng)廉村社(shè)”建設提升基層治理能力的實施意(yì)見》,並逐(zhú)漸(jiàn)向全域延伸,協助市委出台《關於推進清(qīng)廉建設的(de)意見》,以(yǐ)12個(gè)重點領域為引領,推動各區(市)、各部門(單(dān)位)分別出(chū)台實施方案,明(míng)確推進重點,推動清廉建設深度融入(rù)社會治理。

廉潔文化是(shì)清廉建設的(de)重要組成(chéng)部分,是“三不”一體推進的基礎性工程。市紀委監委圍繞廉(lián)潔文化建設製度化、機製化,做了(le)大量有益探索,構建起市、區(市)、鎮(街道)和村(社區)四級聯動的(de)廉潔文化教育體係(xì),全市已建成清廉園地173處、紅色育廉線12條,半小時廉潔文化教育(yù)圈初步形成。推動建立黨委統一領導、黨政齊抓共管(guǎn)、紀委監委組織協(xié)調、相關部(bù)門各司(sī)其職、全社會(huì)共同參與的領導體製機製,對廉潔文化建設品牌深化、典型培樹、考核(hé)督(dū)導等進行製度固(gù)化,推(tuī)動深化建設成效,形成(chéng)工作合(hé)力。

推動實現共同富裕,關鍵在於凝(níng)心聚力、真抓實幹。市紀委監(jiān)委堅持敢擔當、善作為,通過做深做(zuò)實精準監督,充分激發廣大黨員幹部(bù)幹事創業積極性。深化運(yùn)用“四種形態”,嚴格落實“三個區分開(kāi)來”,出台《關於進一步規範和加強容錯糾(jiū)錯工作的實施(shī)辦法》《關於嚴查誣告陷害為幹部澄清正名的十項(xiàng)措施》,營造幹事創(chuàng)業良好氛圍。容錯(cuò)免責11起20人,澄清不實舉報204次220起(qǐ),查處誣告陷害行為7起7人,跟蹤回訪幹部1985人次,以實際行動(dòng)鼓勵支持黨員幹部在奮進共同富裕新征程(chéng)中擔當盡責。

立足新發展階段,促進全體人民(mín)共同富裕,對紀檢監察工作(zuò)提出(chū)新的更高要求,必須以更加科學的方(fāng)式方(fāng)法、更加有力(lì)的工作舉措、更加過硬的專業素養,增強服務保障共同富裕的自覺和(hé)實效。踏上新征程,市紀委監委將圍繞高質量發展主題,紮實推進規範化法治化(huà)正規化建設,以推進清廉建(jiàn)設(shè)為抓手(shǒu),深化(huà)正風肅紀(jì)反腐,進一步優化政治生態,打造“清廉之(zhī)島(dǎo)”,為推動實現共同富裕營造風清氣正、積極向上的社會環境。

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