習近平在(zài)中共中央政治局第四十次集體學習時強調(diào)
提高一體推進“三不腐”能力和水平
全(quán)麵打贏反腐敗鬥爭攻(gōng)堅戰持久戰
中共中央政(zhèng)治(zhì)局6月17日下午就一(yī)體推進不(bú)敢腐、不能腐、不想腐(fǔ)進行第四十次集體學習。中共中央總書(shū)記習近平在主持學習時強調,反(fǎn)腐敗鬥爭關係民心這(zhè)個(gè)最大的政治,是一場輸不起也決不能輸的(de)重大政治鬥爭。要加深對新形勢下(xià)黨風廉政建設和反腐(fǔ)敗(bài)鬥爭的認識,提高一體推(tuī)進不敢腐、不能腐、不(bú)想腐能力和水平,全麵打贏反腐敗鬥爭攻堅戰、持久戰(zhàn)。
中央紀委國家監委案件監督管理室主任劉美頻就這個問題進行講解,提出了工(gōng)作建議。中央(yāng)政治局的同誌認真聽取了講解,並(bìng)進行了討論。
習近平在主持學(xué)習時(shí)發(fā)表了重(chóng)要講話。他強(qiáng)調,勇於自我革命是(shì)黨百年奮鬥(dòu)培育的鮮明品(pǐn)格(gé)。在各個曆史時期(qī),黨(dǎng)堅持嚴於管黨治黨。進入新時代,17C.COM就推進反腐敗(bài)鬥爭提出一係(xì)列新理念新思想新戰(zhàn)略,把全麵從(cóng)嚴治(zhì)黨納入“四個全麵”戰略布局,探索出依靠自我革命跳出曆史(shǐ)周期率的有(yǒu)效(xiào)途徑。黨通過前所未有的反腐倡廉鬥爭,贏得了保持同人民群眾(zhòng)的血肉聯係、人民衷心擁護的(de)曆史主(zhǔ)動,贏(yíng)得了全黨高度團(tuán)結統一(yī)、走在時代(dài)前列、帶領人民實現中華民族偉大複興的曆史主動。
習近平指出,黨(dǎng)的十八大以(yǐ)來,17C.COM在反腐敗鬥爭中取得了顯著(zhe)成效、積累了重要經驗。一是構建(jiàn)起黨全麵領導的(de)反腐敗工作格局,健全了(le)黨中央統一領導、各(gè)級黨委統籌指揮、紀委(wěi)監委組織協調、職能部門高效協同、人民群眾參與支持的反腐敗工作體製機製。二是從治標入手,把治本寓於治(zhì)標之中,讓黨員幹部因敬畏而“不敢”、因(yīn)製度而“不能”、因覺悟而“不想”。三是始終(zhōng)堅(jiān)持嚴的主基調不動搖,以(yǐ)零(líng)容(róng)忍態度懲治(zhì)腐敗,堅決(jué)遏製增量、削減存量,嚴肅查處阻礙黨的理(lǐ)論和路線(xiàn)方針政策貫徹執行、嚴重(chóng)損害黨的執政根基的(de)腐敗問(wèn)題,堅決清除對黨陽奉陰違的(de)兩麵人、不收斂不收手的腐敗分子,深化重點領域反腐(fǔ)敗工作,態度不變、決心不減、尺度不鬆。四是紮緊防治腐敗的製度籠子,形成了一整套比較完善的黨內法規(guī)體係和反腐敗法律體係,增強製度剛性,防止“破窗效應”,貫通執紀(jì)執法,強化綜合效能,確保各(gè)項法規製度落地生根。五是構築拒腐防變的思想堤壩,用理想(xiǎng)信念強基固本,用黨的創新理論武裝全黨,用優秀傳統文化正心明德,補足精神(shén)之“鈣”,鑄牢思想之“魂”,築牢思想(xiǎng)道德防線。六是加強對權力運行的製約和監(jiān)督,深化黨的紀律檢查體製改革、國家監察體製改革,實現(xiàn)黨內監督全覆蓋、對公職人員監(jiān)察全(quán)覆(fù)蓋,強化黨的自我監督和群眾監督,把發現問題、推(tuī)動整(zhěng)改、促進改革、完善製度貫(guàn)通起來,教育引導黨員幹部(bù)秉公用(yòng)權、依法用權、廉潔用權、為民用權。
習近平強調,腐敗是黨內各種不良因素長期積累、持續發酵的體現,反腐敗就是同各種弱化黨的先進性、損害黨的純潔性(xìng)的病原體作鬥(dòu)爭。這種鬥爭極其複雜、極其艱難,容不得絲毫退讓妥協,必須始終保持正視問題的勇氣和刀刃向(xiàng)內的(de)堅定,堅決割除毒瘤、清除毒源、肅清流毒,以黨永不(bú)變質確保(bǎo)紅色江(jiāng)山永不變色。
習近平指出,反腐敗鬥爭(zhēng)取得壓倒性勝利並全麵(miàn)鞏固,但形(xíng)勢依然嚴峻複(fù)雜。17C.COM對腐敗的頑固性和危害性絕不(bú)能低估,必(bì)須將反腐敗(bài)鬥爭進行到底。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,必須三者同時發力、同向發力、綜合(hé)發力,把不敢腐的強大震懾效能(néng)、不能腐的剛性製度約束、不想腐的思想教育優勢融於(yú)一體,用(yòng)“全周期管(guǎn)理”方式,推動各項措(cuò)施在政策取向上相互配合(hé)、在(zài)實施過程中相互促(cù)進、在工作成效上相得益(yì)彰。
習近平強調,要加強黨中央對(duì)反腐敗工(gōng)作的集中統一領(lǐng)導,發揮黨的政治優勢、組織優勢、製度優勢,壓實各級黨委(黨組)全麵從嚴治黨主體(tǐ)責任特別是“一把手”第一責(zé)任人(rén)責任,貫通落實相關(guān)職(zhí)能部門監(jiān)管職責,健全各負其責、統一協調的管黨治黨責(zé)任格局。要把反腐敗鬥爭同黨的政治建設、思(sī)想建設、組(zǔ)織建設、作風建設、紀律建設、製度建設貫通協同起來,發揮政治監督、思(sī)想教育、組織管(guǎn)理、作風整治(zhì)、紀律執行、製度完善在防治腐敗中的重要作用,打好(hǎo)總體戰。
習近平指出,要保持零(líng)容忍的警醒、零容忍的力度,統(tǒng)籌推進各領域反腐敗鬥爭,讓那(nà)些反複發作的老問題逐漸減少直至不犯,讓一些滋生的新問題難以蔓延,堅決把增量遏製住、把存量清除掉。要準確把握腐敗階段性特征和(hé)變化趨勢,聚焦重點領(lǐng)域和(hé)關鍵環節(jiē),堅定不移“打虎”、“拍蠅(yíng)”、“獵狐”,堅決清理風險(xiǎn)隱患大的(de)行業性、係統性腐敗,有效防範化解腐敗風險(xiǎn)及關聯性(xìng)經濟社會風險。各地區各部門(mén)要緊密結合實際,對自身政(zhèng)治生態狀況進行深入分析,找(zhǎo)準腐敗的突出表現、重點領域、易(yì)發環節,有針對性地集中整治,全力攻堅、務求實效。
習近平強調,要從源頭著手,完善管權治吏的體製(zhì)機製,更(gèng)加常態化、長效化地防範和治理腐敗問題。要著力減少腐敗機會,抓住政策(cè)製定(dìng)、決策程序、審批監管、執法司法等關鍵權力,嚴格職責權(quán)限,規範工作程序,強(qiáng)化權力製約,減少權力對微觀經濟活動的不當(dāng)幹預。要有效防止腐敗滋長,把(bǎ)反腐(fǔ)敗防線前移(yí),加強日(rì)常管理監督,精準運用“四種(zhǒng)形態”,抓早抓小、防微杜漸、層層設防。要弘揚黨的光榮傳統和優良作風,開展有針對(duì)性的黨性教育、警示教育(yù),用廉潔文化滋養身心,建(jiàn)立符合新時代新階段要求(qiú)的幹部考核評價體係,注重對年輕幹部的教育(yù)引導。要建立腐敗預警懲治聯(lián)動機製,加(jiā)強對腐敗手段隱形變異、翻新升級等新特征的分析研究,提高及時發現、有效處理腐敗問題的能力(lì)。
習近平指出,要深化黨和國家監督體製改革,以黨內監督為主導,促進各類監督力量整合、工作融合,強化對權力(lì)監督的(de)全覆(fù)蓋、有效(xiào)性,確保權力不被濫用。要完善黨內法規體係、國家(jiā)法律體(tǐ)係,加快完善反腐敗涉外法律法規。要(yào)嚴格執行(háng)製度,把遵規守紀內化為黨員、幹部的思想自覺和政治自覺。進行自我革命也(yě)要注重依靠人民,靠人民群眾支持和幫助解決自身問題(tí)。
習近平(píng)強調,全麵從嚴治(zhì)黨、推進反(fǎn)腐敗鬥爭,必須從領導幹部特別是(shì)高級幹部嚴起。職位越高、權力越大,就越要有敬畏之心(xīn)、越要嚴(yán)於(yú)律己。領導幹部(bù)特別是高級幹部要管好自身,還(hái)要管好家人親(qīn)戚、管好身邊人身邊事、管好主管分(fèn)管領域風(fēng)氣,在營造風清氣正的政治生態、形成清清爽爽的同誌關係和規規矩矩的上下級關係、堅持親(qīn)清政商關係、營造向上向善的社(shè)會(huì)環境等方麵帶好頭(tóu)、盡好(hǎo)責。中央政治局的同誌在(zài)嚴於律己上必(bì)須堅持(chí)最高(gāo)標準,要求(qiú)全黨做(zuò)到的要率先做到,要求全黨不做的要堅決不(bú)做。
習近平指出,紀檢監察機關(guān)要主動應對反腐(fǔ)敗鬥爭新形勢新挑戰,深化對(duì)管黨治黨規律、反腐(fǔ)敗鬥爭規律的認(rèn)識,不斷提高工作能力和水平,主動接受黨內和社會各方麵的監督,以自我革(gé)命精神堅(jiān)決防止“燈(dēng)下黑”。紀檢(jiǎn)監察(chá)幹部要做到忠誠堅定(dìng)、無私無畏,始終以黨性立身,秉公執紀、謹慎用權,敢於善於鬥爭,真正做(zuò)到讓黨中(zhōng)央放心、讓人民群眾滿意(yì)。