高(gāo)層聲音 紀檢動態 黨紀法規(guī) 警鍾長鳴(míng)
更好發揮(huī)“四(sì)種形態”管黨治黨利器(qì)作用

7月19日,中央紀委國家監委通報2022年上半年全國紀檢監察機(jī)關(guān)監督檢(jiǎn)查、審查調查情況。上半年(nián),全國紀檢監察機關運用“四種形態”批評教育幫助和處理共85.5萬人次。其中,運用第一種(zhǒng)形態批評教育幫助57.6萬人次,占總人次的67.4%;運(yùn)用第二種形態處理21.7萬人次,占25.4%;運用第三種形態處理2.9萬人次,占3.4%;運(yùn)用第四種形(xíng)態處(chù)理(lǐ)3.3萬人次,占3.8%。數據再次彰顯了紀檢監察機關堅持懲前毖後、治病救人,精準運用(yòng)“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,不斷(duàn)把全麵從嚴治黨向縱深推進的有力實踐。

  “四種形態”作為全麵從嚴治黨的政策策略,是新形勢下管黨治黨的利器,是紀檢監察機關執(zhí)紀執法(fǎ)的重要遵循。黨的十八大以來,伴隨思想指引、實踐發展,“四種形態”內涵不斷深化、作用日益凸顯,已經寫入十九大黨章、黨內(nèi)監督條例、黨紀處分條例、監督執紀工作規則等一係列黨(dǎng)內法規。去年底印發的《中國共產黨紀律檢查委員會工作條例》進一步規範了“四種形(xíng)態”運用機製,對每種形態的(de)適用情(qíng)形作出細化。習近平總(zǒng)書記在中共中央政治局第四十(shí)次集體(tǐ)學習時(shí)強調,要有效防止(zhǐ)腐敗滋長,把反腐敗防線前移(yí),加(jiā)強日常管(guǎn)理監督,精準運用“四種形態”,抓早抓小、防微杜漸、層層設防。深(shēn)入貫徹習近平總書記重要講話(huà)精神,落實法規(guī)製度要求,要把“四種形態”作為一個(gè)環環(huán)相扣、嚴密完整的邏輯體係來把握、理解、運用,貫通(tōng)規、紀(jì)、法,連接(jiē)不敢腐(fǔ)、不能腐、不想腐,統籌運用(yòng)黨性教育、政(zhèng)策感召、紀法威懾,分類(lèi)施治、分層施策,使監督執紀執法由“懲治極(jí)少數”向“管住大多數”進一步拓展,更好發揮管黨治黨利器作用。

  精準運用(yòng)“四種形態”,首先要強化日常監督(dū),用好(hǎo)第(dì)一、第二種形(xíng)態。“半年報”顯示,第一、第(dì)二種形態占比(bǐ)合計(jì)為92.8%。談話函詢是用(yòng)好第一種形態、強化(huà)日常(cháng)監督的重要手段,上半年,全(quán)國紀檢監察機關談話函詢15.1萬件次。要堅持把監督作為基本職責、第一職責,做實做細對黨員幹部的日常管理監督,把紀律和規矩挺在前麵,牢固(gù)樹立“全周期管(guǎn)理(lǐ)”意識,從第一道關口就把住。敢於監督、善於監(jiān)督,見人見事見細節(jiē),多渠道(dào)了解幹部思想、工作和生(shēng)活情(qíng)況,及時發現並(bìng)果斷糾正(zhèng)苗頭性傾向性問題,綜(zōng)合運用談心談話、約(yuē)談提醒、談話函詢等多種方式咬耳扯袖、紅臉出(chū)汗,防止小(xiǎo)錯釀(niàng)成大(dà)錯、小病拖成大病。突出重點,緊盯“一把(bǎ)手”和領導班子等“關(guān)鍵少數”,緊盯權力運行關(guān)鍵環節和重要(yào)領域,以“關鍵少數”帶動“絕大多數”,不斷增強監督實效性。

  保持零容忍的警醒、零容忍的力度,用好第(dì)三、第四種形態,把懲(chéng)治(zhì)腐(fǔ)敗作(zuò)為有效(xiào)監(jiān)督的強大後盾,確保底線常在、“後牆”堅固。“半年報”顯示,第三、第四(sì)種形態分別處理(lǐ)2.9萬人次、3.3萬人次,反映(yìng)出懲治腐敗這一手始終沒有鬆。當前,反腐敗鬥爭取(qǔ)得壓倒性勝利並全麵鞏固,但形勢依然嚴峻複(fù)雜,存量(liàng)仍然不少、增量仍在(zài)發生,不收斂、不收手現象還沒有得到完全遏製,一些腐敗手段(duàn)隱形變異(yì)、翻新升級,對腐敗的頑固性(xìng)和危害(hài)性絕不能低估。隻有始終保持(chí)嚴的主(zhǔ)基(jī)調,利(lì)劍高懸、震懾常(cháng)在,發現一(yī)起(qǐ)、查處一起,堅決查處嚴重違紀違(wéi)法、涉嫌犯罪的腐(fǔ)敗分子,才能形成(chéng)強大震懾,鞏固反腐敗鬥爭成果,促進(jìn)前方監督防線發力生威。

  堅持實事求是、依規依紀依法,統籌考慮(lǜ)、係統(tǒng)把握,更(gèng)加精準有效用好“四種形態”。十(shí)九屆中央紀委六次全會(huì)要求,堅持(chí)懲前毖後、治病救人,堅持集體研究(jiū)、集體決策,深化“四種形態”運用機(jī)製。“四種形態”具有很強的(de)政治(zhì)性、政策性和策略性,在實際運(yùn)用中不僅(jǐn)要(yào)敢(gǎn)於較真、敢於擔當,還要嚴格工作程序(xù),提高工作能力。無(wú)論(lùn)運用哪一(yī)種形態,實事求是、依規依紀依法都是前提和基(jī)礎。要發揮組織作用、組織優勢,堅(jiān)持民(mín)主集中(zhōng)製,以嚴肅、負責、慎重的態度(dù)處理幹部違紀違法問題,綜合考慮事實(shí)證據、思想態度、紀法運用等因素(sù)。既注重把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去,又注重保(bǎo)護幹(gàn)部主動性積極性創造性,堅持“三個區分開來”,做到(dào)早發現早提醒、真容錯敢(gǎn)糾錯、講政策給出路,把思想政治工作貫穿全程,推動紀法情理貫通融合,真正做到懲前毖後、治病救人,實(shí)現政治效果、紀法效果、社會效(xiào)果(guǒ)相統一。

來(lái)源:中央紀委國家監委網站


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