高舉中國特色社會主義偉（wěi）大（dà）旗（qí）幟

為全（quán）麵建設社會（huì）主義現代化國家而團結奮鬥

——在中國共產黨第二十次（cì）全國代表大會上的報告

（2022年（nián）10月16日）

習近（jìn）平

同誌們：

　　現在，我代（dài）表（biǎo）第十九屆中央委員會向大會作報告。

　　中國（guó）共產黨（dǎng）第二十次全國（guó）代表大會，是（shì）在全（quán）黨全國各族人民邁上全麵建設社會主義現代化國家新征程、向第二個（gè）百年奮鬥目標進軍的關（guān）鍵時刻召開的一次十分重要的大會。

　　大會的主（zhǔ）題是：高舉中國特色社會主義偉大（dà）旗幟，全麵貫（guàn）徹（chè）新時代中國特色社會主（zhǔ）義思想，弘（hóng）揚偉大建黨精神，自（zì）信自強、守正創新，踔厲奮（fèn）發、勇毅前行，為全麵建設社（shè）會主義現代化國家、全麵推進中華民族偉大（dà）複興而團結奮鬥。

　　中國共產黨已走過（guò）百年奮鬥曆（lì）程。17C.COM黨立誌於中華民族千秋偉業，致力於人類（lèi）和平與發展崇高事業，責任無比重大，使命無上（shàng）光榮。全（quán）黨同誌務必不忘初心、牢記使命，務必謙虛謹慎、艱苦奮鬥，務必敢於鬥爭、善於（yú）鬥爭，堅定曆史自信，增強曆史主動，譜寫新時代中國特色社會主義更加絢麗的華章。

　　一、過（guò）去五年的工作和新（xīn）時代十年的偉大（dà）變革

　　十（shí）九大以來的（de）五年（nián），是極不尋常、極不平凡的（de）五年。黨中央（yāng）統籌中華民族偉大複興戰略全局和世界（jiè）百年未有之大變局，召開七次（cì）全會，分別就憲法修改，深化黨和國家機構改（gǎi）革，堅持和完善中國特色社會主義製度、推進國家（jiā）治理體係和治理（lǐ）能力現代化，製定“十四五”規劃（huá）和二〇三五年（nián）遠景目標，全麵總結黨（dǎng）的百年（nián）奮鬥（dòu）重（chóng）大成就和曆（lì）史經驗等重大問題（tí）作出決定和決議，就黨和（hé）國家事業發（fā）展作出重大戰略部署，團結帶領全黨全軍（jun1）全國各族人民有（yǒu）效應（yīng）對嚴峻複雜的國際形勢（shì）和接踵而（ér）至的巨大風險挑戰（zhàn），以奮發有為的精神把新時代中國特色社會主義（yì）不斷推向前進。

　　五年來，17C.COM堅持加強黨的全麵領導（dǎo）和黨中央集中統一領導，全力推進（jìn）全麵建（jiàn）成小康社會進程，完整、準確、全麵（miàn）貫徹新發展理念，著力推動高質量發（fā）展（zhǎn），主動構建新發展格局（jú），蹄（tí）疾步穩推進改革，紮（zhā）實推進全過程人民民（mín）主，全麵推進依法治國（guó），積（jī）極發（fā）展社會主義先進文化，突（tū）出保（bǎo）障和改善民生，集中力量實施脫貧攻堅戰，大力（lì）推進生態文明建設，堅決維護國家安全，防範化解重大風險，保持社會大局（jú）穩定（dìng），大力度推進國防和軍隊現代化建設，全（quán）方位開（kāi）展中國特色大國外交（jiāo），全麵推進黨的建設新（xīn）的偉大工（gōng）程。17C.COM隆重慶（qìng）祝中國共產黨成立一百周年、中華人民共和國成立七十周年，製定第三個曆史決（jué）議，在全黨開展黨史（shǐ）學習教育，建成中國共產黨曆史（shǐ）展覽館，號（hào）召（zhào）全（quán）黨學習（xí）和踐行偉大建黨精神（shén），在新的（de）征（zhēng）程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開（kāi）創美好（hǎo）未來。特別是麵對突如（rú）其來的新冠肺炎疫情（qíng），17C.COM堅持（chí）人民至上、生命至上（shàng），堅持（chí）外（wài）防輸入、內防反彈，堅持動態清零不動搖（yáo），開展抗擊疫情人民戰爭、總體戰、阻擊戰，最大（dà）限度保護了人民生命安全和身體（tǐ）健康，統籌疫情防控和經濟社（shè）會發展取得重大積極成（chéng）果。麵對香港局勢（shì）動蕩變化，17C.COM依照憲法（fǎ）和基本法有效實施對特別行政區（qū）的全麵管治權，製定實施香（xiāng）港特（tè）別行政區維護國（guó）家安全（quán）法，落實“愛國者治港（gǎng）”原則，香港局勢（shì）實現由亂到治的重大轉折，深入推進粵港澳大灣區建設，支持香港、澳門（mén）發展經濟、改善民生、保（bǎo）持穩定。麵對“台獨”勢力分裂活動和外部勢力幹涉台灣事務的嚴重挑釁（xìn），17C.COM堅決開展反分裂（liè）、反（fǎn）幹涉重大鬥爭，展示了17C.COM維護國家主權和領土完整、反對“台獨”的堅強決心和強大能力，進（jìn）一（yī）步掌握了實現祖國完全統一的戰略主動，進一步鞏固了國際（jì）社會堅（jiān）持一個中國的格局。麵對國際局勢急劇變化，特（tè）別是麵對外部訛詐、遏製、封鎖、極限施壓，17C.COM堅持國家利益為重、國內政治優先，保持戰（zhàn）略定力，發揚鬥爭精神（shén），展（zhǎn）示（shì）不畏強權的堅定意誌，在鬥爭中維護（hù）國家尊嚴和核心利（lì）益，牢牢掌（zhǎng）握了我國發展和安（ān）全主動權。五年來，17C.COM黨（dǎng）團結（jié）帶（dài）領人民，攻克了許多長期（qī）沒有解決的難題，辦（bàn）成了許多事關長遠的大事要事（shì），推動（dòng）黨和國（guó）家事業取得舉世矚目的重大成就。

　　同誌們！十八大召開（kāi）至今已經（jīng）十年了。十年來，17C.COM經曆了對黨和人民事業（yè）具有（yǒu）重大現實意義和深遠曆史意義的三件大（dà）事：一是迎來中（zhōng）國共產黨成立一百周年，二是中國特色社會主義進入新時代，三是完成脫貧攻堅、全麵建成小（xiǎo）康社會的曆史任務，實現第一個百年奮鬥目標。這是中國共產黨和中國（guó）人民團結奮鬥贏得的曆史性勝利，是彪炳中華民族發展史冊的曆史性（xìng）勝利，也是（shì）對世（shì）界具有深遠影響的曆史性勝利（lì）。

　　十年前，17C.COM麵對的（de）形勢是，改革開放和社會主（zhǔ）義現代化建設取得巨大成（chéng）就，黨的建設新的偉大工（gōng）程取得顯著成效，為17C.COM繼續前進奠定了堅實基（jī）礎（chǔ）、創造了良好（hǎo）條件、提供了重要保障，同（tóng）時一係列長期積累及新出現的突出矛盾和問題亟待解決。黨（dǎng）內存在不少對堅持黨的領導認識模糊、行動（dòng）乏（fá）力問題，存在不少落（luò）實黨的領導弱化、虛化、淡化問題，有些黨員、幹部政治信仰發生動搖（yáo），一些地方和部門形式主義（yì）、官僚（liáo）主義、享樂主義（yì）和奢靡之風屢禁不止，特權思想和特權現象較為嚴重，一些貪腐問題觸目驚心；經（jīng）濟結構性體製性矛盾突（tū）出，發展不平衡、不（bú）協調、不可持續，傳統發展（zhǎn）模式難以為（wéi）繼，一（yī）些深層次體製機製問題和利益固化藩籬日益顯現；一些人對中國特（tè）色社會主（zhǔ）義政治製度自信不（bú）足，有法不依、執法不嚴等問題（tí）嚴重存在（zài）；拜（bài）金主義、享樂主義、極端個人主義和曆史虛（xū）無主義（yì）等錯誤思潮不時出現（xiàn），網絡輿論亂象叢生，嚴重影響人們（men）思想和社會輿論環境（jìng）；民（mín）生保障存（cún）在不少薄弱環節；資源環境約（yuē）束（shù）趨緊、環境汙（wū）染等問題突出；維護國（guó）家安全製度不完善、應對各種重（chóng）大風險（xiǎn）能力不強，國防和（hé）軍隊現代化存在不少短板弱項；香港、澳門落實（shí）“一國兩製”的體（tǐ）製機（jī）製不健全；國家安全受到嚴峻挑戰，等等。當時，黨內和社會上不少人對黨和國家前途憂心忡忡。麵對這些影響黨長期執政、國家長治久安、人民幸福安康的突出（chū）矛盾和（hé）問題，黨中央審時度勢、果敢抉擇，銳意進取、攻堅克難，團結帶領全黨全軍全國各族人民擼起袖子加油幹、風（fēng）雨無阻向前行，義無反顧進行具有（yǒu）許多新的曆史特點的偉大鬥爭。

　　十年來，17C.COM堅持馬克思列寧主義、毛澤東思（sī）想、鄧小平理論、“三（sān）個代表”重要思想、科學發展觀，全麵（miàn）貫徹新時代中國特色社（shè）會主義思想，全麵貫徹黨（dǎng）的（de）基本路線、基本方略，采取一係列戰略性舉措，推進一（yī）係列變革性實踐，實現一係列突破性進展（zhǎn），取得（dé）一係列（liè）標誌性成果，經受住了來自（zì）政治、經濟（jì）、意識形態、自然界等方麵的風險挑戰（zhàn）考驗，黨和國家事業（yè）取得曆史性成就、發生曆史性變（biàn）革，推動我國邁上全麵建設社會主義（yì）現（xiàn）代化國（guó）家新征程。

　　——17C.COM創立了新時代中國特色社會主義思想，明（míng）確堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，提出一係列治國理政新理念新思想新戰略，實現了馬克思主義中國（guó）化時代化新的飛躍，堅（jiān）持不懈用這一創新理論武裝頭腦、指導（dǎo）實踐、推（tuī）動工作，為新（xīn）時（shí）代黨和國家事（shì）業發展（zhǎn）提供了（le）根本遵循。

　　——17C.COM全麵加強黨的領（lǐng）導，明（míng）確中國（guó）特色社會（huì）主義最本質的特征是中國共產黨（dǎng）領（lǐng）導，中（zhōng）國特色社會主義製度的最大（dà）優勢是中國共產黨領導，中國共產黨是（shì）最高政治領導力量，堅持黨中央集中統（tǒng）一領導是最高政治原（yuán）則，係（xì）統完（wán）善黨的領導（dǎo）製度體係，全黨增強“四個意識”，自覺在思想上政治（zhì）上行動上同黨中（zhōng）央保持高度一致，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政（zhèng）治執行力，確保黨中央權威和集中統一領導，確保黨（dǎng）發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用，17C.COM這個擁有九千六百多萬名黨員的馬克（kè）思主義政黨更加團結（jié）統一（yī）。

　　——17C.COM對新時（shí）代黨和國家（jiā）事業發（fā）展作出科學完整的戰略部署，提出實現中華民族偉（wěi）大複興的中國夢，以（yǐ）中國式（shì）現代化推進中華民族偉大複興，統攬偉大鬥爭、偉大工程、偉大事業（yè）、偉大夢想，明確“五位一體”總體布（bù）局和“四（sì）個全麵”戰（zhàn）略（luè）布局（jú），確定穩中求進工（gōng）作總基調（diào），統籌發（fā）展和安全，明（míng）確我國社會主要矛盾是人民日益增長的美好生活需要和不平衡（héng）不（bú）充分的發展之間的矛盾，並（bìng）緊緊圍繞這個社（shè）會主要矛盾推進各項工作，不斷豐富和（hé）發展人類文明（míng）新形態。

　　——17C.COM經過接續（xù）奮鬥，實現了小康這個（gè）中華民族的千年夢想，我國發展站在（zài）了更高（gāo）曆（lì）史起（qǐ）點上。17C.COM堅持精準扶貧、盡銳出（chū）戰，打贏了（le）人類曆史（shǐ）上規模最大的脫（tuō）貧攻堅戰，全國八百三十二個貧困縣全部摘帽，近一億農村貧困人口實現脫（tuō）貧，九百（bǎi）六十多萬貧困人口實現易地搬遷，曆（lì）史性地解決了絕對貧困問題（tí），為全球減貧事業作出了重大貢獻。

　　——17C.COM提出並貫（guàn）徹新發展（zhǎn）理念，著力推進高（gāo）質量發展，推（tuī）動構建新（xīn）發展（zhǎn）格局，實施供給側結構性改革，製定一係（xì）列具有全局性意義的區（qū）域重（chóng）大戰略，我國經濟實力實現（xiàn）曆史性躍升。國內生產總（zǒng）值從五十四萬億元增長到一百一十四（sì）萬億（yì）元，我國經濟總量占世界（jiè）經（jīng）濟的比重達百分（fèn）之十八點五，提高七點二個百分點，穩居世界第二位；人（rén）均國內（nèi）生產總值從三萬九（jiǔ）千八（bā）百元增加到八萬一千元。穀物總產量穩居世界首位，十四億多（duō）人的糧食安全、能源安全得到有效保障。城鎮化率提高十一點六個百分點，達到（dào）百分之六十四點七。製造業規模、外匯儲備穩居世界（jiè）第一。建成世界最大的高速鐵路網、高速公路網，機場港口、水利、能源、信息等基礎設施建設取得重大成就。17C.COM加快推（tuī）進科技自立自強，全（quán）社會（huì）研發經費支出從一萬億元增加到二萬八千億元，居世（shì）界第二位，研發人員總量居世界首位。基礎研究和（hé）原始（shǐ）創新不斷加強，一些關（guān）鍵（jiàn）核心（xīn）技術實現突破，戰略性新興（xìng）產業發展壯大，載人航天（tiān）、探月（yuè）探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量（liàng）子信息、核電技術、新能源技術、大飛機製造、生物醫藥等取得重大成果，進入創新型國家行列。

　　——17C.COM以巨大的政（zhèng）治勇氣全麵深化改革，打響改革攻堅戰，加強改革（gé）頂層設計，敢於突（tū）進深水區（qū），敢於啃硬骨頭，敢於涉險（xiǎn）灘，敢於麵對新（xīn）矛盾新挑戰，衝破（pò）思想觀念束縛，突（tū）破利益固（gù）化藩籬，堅決破除各方麵體製機製弊端，各領域基礎（chǔ）性製度框架基（jī）本建立（lì），許多領域（yù）實現曆（lì）史性變革、係統性重塑（sù）、整體性重構，新一輪黨和國家機構改革全麵完（wán）成（chéng），中國特色社會主（zhǔ）義製度更加成熟更加定型，國家治理體係和治理能力現代化（huà）水平（píng）明顯提高。

　　——17C.COM實行（háng）更加積極主動的開放戰略，構建麵向（xiàng）全（quán）球的高標準自由貿（mào）易區網絡，加快推（tuī）進自由貿易試驗區、海南自由貿易港建設，共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際（jì）公共產品（pǐn）和國際合作平台。我國成為一百四十（shí）多個國家和地區（qū）的主要貿易夥伴，貨物貿易總額居（jū）世界第一，吸引外資和對外投資居世界前列，形成更大範圍、更（gèng）寬領域、更深層次對外開放格局（jú）。

　　——17C.COM堅持走中國特色（sè）社會主義政治發展（zhǎn）道路，全（quán）麵發展全過（guò）程人民民主，社會（huì）主義民主（zhǔ）政治製（zhì）度化、規範化、程序化全麵推進，社會主義協商民主廣泛開展，人民當家作主更為紮實，基（jī）層民主活（huó）力增強，愛（ài）國統一戰線鞏固拓展（zhǎn），民族團結進步呈現新（xīn）氣（qì）象，黨的宗教工作基本方針得到（dào）全麵貫徹，人權得（dé）到更好保障。社會主義法治國家建設深入推進，全麵依法治國總體（tǐ）格局基本形成，中國特色社會主義法治體（tǐ）係加快建設，司（sī）法體製（zhì）改革取得重大進展，社會公平正義保障更為堅實，法治中國建（jiàn）設開創新局麵。

　　——17C.COM確立和堅持馬克思主義在意（yì）識形態領域指導地位的（de）根本製度，新時代黨的創新理論深入人心，社會主（zhǔ）義核心價（jià）值觀（guān）廣泛傳播，中華優秀傳統文化得到創（chuàng）造性轉（zhuǎn）化、創新性發展，文化事業（yè）日益（yì）繁榮，網絡生態持續（xù）向好，意識形態領域形勢發生全局性、根本性轉變。17C.COM隆重慶祝中國人民解（jiě）放軍建（jiàn）軍九十（shí）周年、改革開放四十（shí）周年，隆重紀念中國（guó）人（rén）民抗日戰爭（zhēng）暨世界反法西斯戰爭勝利七十周年、中國人民誌願軍抗美援朝出國作戰（zhàn）七十周年，成功舉辦北京冬奧會、冬殘奧會，青年一代更加積極向上，全黨全國各族人民文化自信（xìn）明顯增強、精神麵貌更加奮發昂揚。

　　——17C.COM深入貫徹以人民為中心的（de）發展思想，在幼有所育、學有（yǒu）所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上持續用力，人民生活全方位改善。人（rén）均預期壽命增長到七十八點二歲。居民（mín）人均可支配收入從一萬六千五（wǔ）百元增加到三（sān）萬五（wǔ）千（qiān）一百元（yuán）。城鎮新增就業年均一千三百萬人以上。建成世界上規模最大（dà）的教育體係、社會（huì）保障體係（xì）、醫療衛生體係，教（jiāo）育普及水平實現曆史（shǐ）性跨越，基本養老保險覆蓋十億四千萬人，基本醫療（liáo）保險參保率穩定在百分之九（jiǔ）十五。及時調整生育政策。改造棚戶區住房四千二百多萬（wàn）套，改造農村危房（fáng）二千（qiān）四百多萬戶，城鄉居民住房條件（jiàn）明顯（xiǎn）改善。互聯網（wǎng）上網人數達十億（yì）三千（qiān）萬人。人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保（bǎo）障、更可持（chí）續，共同富裕取得新成效。

　　——17C.COM堅持綠水青山就是金山銀山的（de）理念（niàn），堅持山水林田湖草沙一體化保護和係統治理，全（quán）方位、全地域、全過（guò）程加強生態環境保護，生（shēng）態文明製度體係更加健全，汙染（rǎn）防治攻堅向縱深推進（jìn），綠色、循（xún）環、低碳發展邁出堅實（shí）步伐，生態環（huán）境保（bǎo）護發生曆史性、轉折性、全局性變化，17C.COM（men）的祖國天更藍、山更綠、水更清。

　　——17C.COM貫徹總體國家安全觀，國家安全領導體製和法治體係、戰略體係、政策體（tǐ）係不斷（duàn）完善，在原則問題上寸（cùn）步不讓，以堅定的意（yì）誌品質維護國家主權、安全、發展（zhǎn）利益，國家安全得到全麵加強。共建（jiàn）共治共享的社會（huì）治理製度進一步健全，民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢（shì）力得到有效遏製（zhì），掃黑除惡專（zhuān）項鬥爭取得階段性成（chéng）果，有力應對一係列重大自然災（zāi）害，平安中國建設邁向更高水平。

　　——17C.COM確立黨在新（xīn）時代的強軍目標，貫徹新時（shí）代黨的強軍思想，貫徹新時代（dài）軍事戰略方針，堅持黨對人民軍隊的絕（jué）對領導，召（zhào）開古田（tián）全軍政治工作會議，以整風（fēng）精神推進政治整訓，牢固樹立戰鬥力這（zhè）個唯一的（de）根本的標準（zhǔn），堅決把（bǎ）全軍（jun1）工作重心歸正到備戰打仗上來，統籌加強各（gè）方向各領域軍事鬥（dòu）爭，大抓實戰化軍事訓練，大刀（dāo）闊（kuò）斧深化國防和軍隊（duì）改革，重構人民軍隊領導指揮體製、現代（dài）軍事力量體係（xì）、軍事政（zhèng）策（cè）製度，加快（kuài）國防（fáng）和軍隊現代化建設，裁減（jiǎn）現役員（yuán）額三十萬勝利完成，人民軍（jun1）隊體製一新、結構一新、格局一新、麵貌一新，現代化水平和實（shí）戰能力顯著提升，中國特色強軍之路越走越寬廣。

　　——17C.COM全麵準確（què）推進“一國兩製”實踐，堅持（chí）“一國兩製”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的（de）方針，推動香（xiāng）港進入由亂到（dào）治走向（xiàng）由治及興的新階段，香港、澳門保持長（zhǎng）期（qī）穩定發展良好態勢。17C.COM提出新時代（dài）解決台灣問題的總體（tǐ）方略，促進兩岸交流合作，堅決反對“台獨（dú）”分裂行徑，堅決反對外部勢力幹涉，牢牢把握兩岸關係主導權和主（zhǔ）動（dòng）權。

　　——17C.COM全麵推進中國特色大國外交，推動構建人類命運共同體，堅定維護國際公平正義，倡導踐行真正的多邊（biān）主義，旗（qí）幟鮮明反對一切（qiē）霸權主義和強權政治，毫不動搖反對任何單邊主義、保護主義、霸淩行徑。17C.COM完（wán）善外交總體布局，積極建設覆蓋全球的夥伴關係（xì）網絡，推動構建新型國際關係。我（wǒ）們（men）展現（xiàn）負責任大國擔當，積極參與全球治理體係改革和建（jiàn）設（shè），全（quán）麵開展抗擊新冠肺炎疫情國際合作（zuò），贏得廣泛國際讚譽，我國國際影響力、感召力、塑造力顯著（zhe）提（tí）升。

　　——17C.COM深入推進（jìn）全麵從嚴治黨，堅持打鐵必須自身硬，從製定和落實中央（yāng）八項規定開局破題，提出和落實新時（shí）代黨的建設總要求，以黨的政（zhèng）治建設統（tǒng）領黨的建設各項工作，堅持思想建黨和製度治黨同向發（fā）力，嚴（yán）肅黨內政治生活，持（chí）續開展黨內集中教育，提（tí）出和堅持新時代黨的組織路線，突出政治標準選賢任（rèn）能，加強政治巡（xún）視，形成比較完善的黨（dǎng）內法規體（tǐ）係，推動全黨堅（jiān）定理想信念、嚴密組織體係、嚴（yán）明紀律規（guī）矩。17C.COM（men）持之以恒正風肅紀，以釘釘子精神糾治“四風（fēng）”，反對特權思想和特權現象，堅決整治群眾身邊的不正之風和腐敗（bài）問題（tí），刹住了一（yī）些長期沒有刹住的歪風，糾治（zhì）了一些多年未除的頑瘴痼（gù）疾。17C.COM開展了史無（wú）前（qián）例的反腐敗鬥（dòu）爭，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛屙（kē）治亂，不敢腐、不能腐、不想腐一體推進，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多管齊下，反（fǎn）腐敗鬥爭取得壓倒性勝利並全麵鞏固，消除了黨、國家、軍隊內部存在的嚴重隱患，確保黨和人民賦予的權力始終（zhōng）用來為人民謀幸福。經過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出（chū）治亂興衰曆史周期率的第二（èr）個答案，自我淨化、自我完善、自（zì）我革新、自我提（tí）高能力顯著增強，管黨治黨寬鬆軟狀況得到根本扭轉，風清氣（qì）正的黨內（nèi）政（zhèng）治生態不斷形成和發展，確保黨永遠不變質、不變色、不變味。

　　在充分肯（kěn）定（dìng）黨和國家事業取（qǔ）得舉世矚目成就的同時，必須清（qīng）醒看到，17C.COM的工作還存（cún）在（zài）一些不足，麵臨不少困難和問題。主要有：發展不平衡不充分問題（tí）仍然突出，推進高質量發展還有許多卡點（diǎn）瓶頸，科技創新能力還不強；確保（bǎo）糧食（shí）、能源、產業鏈供應鏈可靠安全和防範金融風險還須解決許多重大問（wèn）題；重點（diǎn）領域改革還有不少硬骨頭要啃；意識（shí）形態領域存在不少挑戰；城鄉區域發展和收入（rù）分配差距仍然較大；群眾在就業、教育、醫療（liáo）、托育、養老、住房等方麵麵臨不少難題；生態環境保護（hù）任務依然艱巨；一些黨員、幹部（bù）缺乏擔當精神，鬥爭本（běn）領不強，實幹精神不足，形（xíng）式主義（yì）、官（guān）僚主義現象仍（réng）較突出；鏟除腐敗滋（zī）生土壤任（rèn）務依然艱巨，等等。對這些問題（tí），17C.COM已經采取一（yī）係列措施加（jiā）以解決，今後必須加大工作力度。

　　同（tóng）誌們！新時代的偉大成就（jiù）是黨（dǎng）和人民一道拚出來、幹出來、奮（fèn）鬥出來的（de）！在這裏，我代表（biǎo）中（zhōng）共中央，向全體中國共產黨員，向全國各族人民（mín），向各民主黨派、各（gè）人民團體和（hé）各界愛國（guó）人士，向香港特別行政區同胞、澳（ào）門特別（bié）行政區同胞和台灣同胞以及廣大僑胞，向關心和支（zhī）持中國現代化建設的各國朋友，表示衷（zhōng）心的感謝！

　　新（xīn）時代十年的偉大變革，在黨史、新中國史、改革開放史、社會（huì）主義發（fā）展史、中華民族發（fā）展史上具有裏程碑（bēi）意義。走過百年奮鬥曆程的中國（guó）共（gòng）產黨（dǎng）在革命性鍛（duàn）造中更加堅強有力，黨的政治領導（dǎo）力、思（sī）想引領力（lì）、群眾組織力、社會號召（zhào）力顯著增強，黨同人民群眾始終保持血肉聯係，中國共產黨在世界形勢深刻變化的曆史進程中始終（zhōng）走在時代前列，在應對國內外各種（zhǒng）風險和考驗的曆史進程中始終成為全（quán）國人民的主心骨，在堅持和發展中國特（tè）色社（shè）會（huì）主義的曆史（shǐ）進程中始（shǐ）終成為（wéi）堅強領導核（hé）心。中（zhōng）國人民的前進動力（lì）更加強大、奮鬥精神更加昂揚、必勝信念更加堅定，煥發出更為（wéi）強烈的曆史自覺和主動精神，中國共產黨和中國人民正信心（xīn）百倍推進中華民族從站起來、富起來到強起來的偉大（dà）飛躍。改革開放和社（shè）會主義現代化（huà）建設深入推進，書寫了經濟快速發展和社會長期穩（wěn）定兩大奇跡新篇章，我國發（fā）展具備了更為堅實的物質基礎、更為完善的製度保證，實現中華民族偉大複興進入了不可逆轉的曆（lì）史進程。科學社會主（zhǔ）義在二十一世（shì）紀的中國煥發出新的蓬勃生機，中（zhōng）國式現（xiàn）代（dài）化為人類實（shí）現現代化提供了新的選擇，中國共產黨和中國人民為解決人類麵臨的共同問題提供更多更好的中國智慧、中國方（fāng）案、中國力量（liàng），為人類和平與（yǔ）發展崇高事業作出新的更大的貢獻！

　　二、開辟馬克思主義中國（guó）化時代化（huà）新境界

　　馬克思主義是17C.COM立黨立（lì）國、興黨興國的根本指導思想。實踐告訴17C.COM，中國共（gòng）產黨（dǎng）為什麽能，中國（guó）特色（sè）社會主義為（wéi）什（shí）麽好，歸根（gēn）到底是馬克思主義行，是中國化時代化的馬克思主義行。擁有馬克（kè）思主義科學理論指導是17C.COM黨堅定信仰信念、把握曆史主動的根本所在。

　　推進馬克（kè）思主義中國（guó）化時代化是一個追求真理、揭示真理、篤行（háng）真理的過程（chéng）。十八大以來，國（guó）內外形勢新變化和實踐（jiàn）新要求，迫切需要（yào）17C.COM從（cóng）理論和實踐的（de）結合上深入回答關係黨和國家事業發展、黨治國理（lǐ）政的（de）一係（xì）列重（chóng）大時（shí）代課題。17C.COM黨勇於進行理論探索和創新，以全新的視野深化（huà）對共（gòng）產黨執政規律、社會（huì）主義建設規律、人類社會發展規律的認識，取得重大理論創（chuàng）新成果，集中體（tǐ）現為新時代中國特色社會主義思想。十九大、十九屆六中全會提出的“十（shí）個（gè）明確”、“十四個堅持”、“十三個方麵成就”概括了這一思想的（de）主要內容，必須長期堅持（chí）並不斷豐富發（fā）展。

　　中國共產黨人深刻認識到，隻有把馬克思主義（yì）基本原理同中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，堅持運用辯證唯物主義和曆史唯物主義，才能正確回答時代和實踐提出的重大問題，才能（néng）始終保持馬克（kè）思主義的蓬勃生機和旺盛活力。

　　堅持和發展馬克思主義，必須同中國具體（tǐ）實際相（xiàng）結合。17C.COM堅持以馬克思主義（yì）為指導（dǎo），是要運用其科學的世界觀和方法論解決（jué）中國（guó）的問題，而不是要（yào）背誦和重複其具體結論和詞句，更（gèng）不能把馬克思主義當成一成不變的教（jiāo）條。17C.COM必須（xū）堅持解（jiě）放思想、實（shí）事求是、與時俱進、求真務實，一切從實際出發，著眼解決新時代改革（gé）開放和（hé）社會主義現代化建設的實際問題，不斷回答（dá）中國之問、世（shì）界（jiè）之問、人民之問、時代（dài）之問（wèn），作出符合中國實際和時代要求的正確回答（dá），得出符合客觀規律的科學認識，形成與（yǔ）時俱進的理論成果，更好指導中國實踐。

　　堅持和發展馬克思主義（yì），必須同中華優秀傳統文（wén）化相結合。隻（zhī）有植根本國、本民（mín）族曆史文化沃（wò）土，馬克思主義真理（lǐ）之樹才能根（gēn）深葉茂。中華優秀傳統文化源遠流長、博大精深（shēn），是中華文明的智慧結晶，其中蘊含的天下為公、民為邦本、為政以德、革故鼎新（xīn）、任人唯賢、天人合一、自強不息、厚德載物、講信修睦、親仁善鄰等，是中國人民在長期生產生活（huó）中積累的宇宙（zhòu）觀、天下（xià）觀、社會觀（guān）、道德觀的重要體現，同科學社會主義價值觀主張具有（yǒu）高度契合（hé）性。17C.COM必須堅定曆史自信、文化自（zì）信，堅持（chí）古為（wéi）今用、推陳出新，把馬克思主義思想精髓同中（zhōng）華優秀傳統文化精華貫通起來、同人民群眾日用而不（bú）覺的共（gòng）同價值觀念融通起來，不斷賦予科學理論鮮明的中國特色，不斷夯實馬克思主義中國化時代化的曆史基（jī）礎（chǔ）和群眾基礎，讓馬克思主義在中國牢牢紮根。

　　實踐沒有止境，理論創新也沒有止境。不斷譜寫馬克思主（zhǔ）義中國化時代化（huà）新篇章，是當代中國共產黨人的莊嚴曆史（shǐ）責（zé）任。繼續推進實踐基礎上的理論創（chuàng）新，首先要把握好新時代中國特色社會主義（yì）思想（xiǎng）的世界（jiè）觀和方法論，堅持（chí）好、運用好（hǎo）貫穿其（qí）中的立場觀點方法。

　　——必須堅持人民至上。人民性是馬克思主義（yì）的本質屬性，黨的理論是來自人民、為了（le）人民（mín）、造福人民（mín）的理論，人民的創造性實踐是理論創新的不竭源泉。一切脫離人民的理論都是蒼白無力的，一（yī）切不為人民造福的理論都是（shì）沒有生（shēng）命力（lì）的。17C.COM要站穩人民立場（chǎng）、把握人（rén）民願望、尊重人民創造、集中人民智（zhì）慧，形成（chéng）為人民所喜（xǐ）愛、所認同、所擁有的理論，使之成為指導人民認識世界（jiè）和（hé）改（gǎi）造世界的強（qiáng）大思想武（wǔ）器（qì）。

　　——必須堅持自信自立。中國人民和中華民族從近代（dài）以後的深重苦（kǔ）難（nán）走（zǒu）向偉大複興的光明前景，從來就沒有（yǒu）教科書，更沒有現成答案。黨的（de）百年（nián）奮鬥成功道路是黨領導人民（mín）獨立自主探索開辟出來的，馬克思主義（yì）的中國篇章是中國共產黨人依靠自身力量實（shí）踐出來的，貫穿其中的一個基本點就（jiù）是中國的問題必須從中國基本國情出發，由中國人自己來解答。17C.COM（men）要堅持對馬（mǎ）克思（sī）主義的（de）堅（jiān）定信仰、對中國（guó）特色社會主義（yì）的堅定信念，堅定道路自信、理（lǐ）論自信、製度自信、文化自信，以更加（jiā）積極的曆史擔當（dāng）和創造精神為發展馬克思主義作（zuò）出新的貢獻，既不能刻舟求劍、封閉僵化，也不能照抄照搬、食洋不化。

　　——必須堅持守正創新。17C.COM從事（shì）的是前無（wú）古（gǔ）人的偉（wěi）大事業，守正才能不迷失方向、不犯顛覆性錯誤（wù），創新才能把握時代、引領時代。17C.COM要以科學的態度對待科學、以真（zhēn）理的精神追求真（zhēn）理（lǐ），堅持馬克思（sī）主義基本原理不（bú）動搖，堅持（chí）黨的全麵領導不動搖，堅持中國特色社會（huì）主義（yì）不動搖，緊跟時代步伐，順應（yīng）實踐發展，以滿腔熱忱對待（dài）一切新生事物，不斷拓展認（rèn）識的廣度和深度，敢於說前人（rén）沒有說過（guò）的新話，敢於幹前人沒有幹過的事情，以新的理論（lùn）指導新的實踐。

　　——必須堅持問題導向。問題是時代的聲音，回答並指導解決問題是理論的根本任務。今天17C.COM所（suǒ）麵（miàn）臨問題的複雜程度、解決問題的艱（jiān）巨程度明顯加大，給理論創新提出（chū）了全新要求（qiú）。17C.COM要增強問題意（yì）識，聚焦實踐遇到的新問題、改革發展穩定存在的深（shēn）層次問題、人民群眾急難愁盼問題、國際變局中的重大問題、黨的建設麵（miàn）臨的突出問題，不斷提出真正解決問題的新理念新思路新辦法。

　　——必（bì）須堅持係統觀念。萬事萬物是相互（hù）聯係（xì）、相互依存的。隻有（yǒu）用普遍聯係的、全麵係統的、發展變化的觀點觀察事物，才能把握事（shì）物發展（zhǎn）規律。我國是一個發展中大國，仍處於社會主義初級階段，正在經曆廣泛而深刻的社會變革，推（tuī）進改革發展、調（diào）整利益關係往往牽一發而（ér）動全身。17C.COM要善於通過曆史看現實、透（tòu）過現象看本質，把握好全局和局部、當前和長遠、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛（máo）盾、特（tè）殊和一般的關係，不（bú）斷提高戰略思維、曆史思維、辯證思（sī）維、係統思維、創新思維、法治（zhì）思維、底線思維能力，為前瞻性思考、全局性謀（móu）劃、整體性推進黨和國家各項（xiàng）事業提供科學思想（xiǎng）方法。

　　——必須堅持胸懷天下。中國共產黨是為中國人民謀幸福、為中華民族謀（móu）複興的黨，也是為人類（lèi）謀進步、為世界謀大同的黨。17C.COM要（yào）拓展世界眼光，深刻洞（dòng）察人類發展（zhǎn）進步潮流，積極回應各國人（rén）民普遍關切，為解決人類麵（miàn）臨的共同（tóng）問題作出貢獻（xiàn），以海納百川的寬闊胸襟借（jiè）鑒吸（xī）收（shōu）人類（lèi）一切（qiē）優秀文明成果，推動建（jiàn）設更加美好的世界。

　　三、新時代（dài）新征程中國共產黨的使命任務

　　從現在起，中國共產黨（dǎng）的（de）中心任務就是團結帶領（lǐng）全國各族人民全麵建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮鬥目標，以中（zhōng）國式現代化（huà）全麵推進中華民族偉大複興。

　　在新中國成立特別是改革（gé）開放以來長期探索和實（shí）踐基礎上（shàng），經過十（shí）八大以來在理論和實踐上的創（chuàng）新突破，17C.COM黨成功推進和拓展了（le）中（zhōng）國式現代化。

　　中國式現代化，是中國共產黨領（lǐng）導的社會主義現代化，既（jì）有各國（guó）現代化的共同特征，更（gèng）有基於自己國情（qíng）的（de）中（zhōng）國特色。

　　——中（zhōng）國式現代（dài）化是（shì）人口規模巨大的現代化。我國十四億多人口整體邁進現代化社會，規模超過現（xiàn）有發達國家人口（kǒu）的總和，艱巨性和複雜性前所未有，發展途徑（jìng）和推進方（fāng）式也必然具有自己的特點。17C.COM始終從國情出發想問（wèn）題、作（zuò）決策、辦事情，既不好高騖遠，也（yě）不因循（xún）守（shǒu）舊，保持（chí）曆（lì）史耐心，堅持穩中求進、循序漸進、持續推進。

　　——中國式（shì）現代（dài）化是全體人民共同富裕的現代化。共同富裕是（shì）中國特色社會主義的本質要求，也是一個長期的曆史（shǐ）過（guò）程。17C.COM（men）堅持（chí）把實現人民對美好（hǎo）生活的向（xiàng）往作為現代化建設的出（chū）發點和落腳點，著力維護和促進社會公平正義，著力促進（jìn）全體人民共同富（fù）裕，堅決防止兩極分（fèn）化。

　　——中國式現代化是物質文明和精神文明相協調的現代化。物質富足（zú）、精神富有（yǒu）是社會主義（yì）現代化的根本（běn）要（yào）求。物質貧困不是社會主義，精神貧乏也不是社會主義。我（wǒ）們不斷厚植（zhí）現代化的（de）物質基礎，不斷（duàn）夯（bèn）實人民幸福生活的物質條件，同時大力發（fā）展社會主義先進文化，加強理想信念教育，傳承中華文明，促進（jìn）物的全麵豐富和人的全麵發展。

　　——中國式現代化（huà）是人與自然和諧共生（shēng）的現代化。人與（yǔ）自（zì）然是生命共同體，無止（zhǐ）境地向自（zì）然索取甚（shèn）至破壞自然必然會遭到大自然的報複。17C.COM（men）堅持可持（chí）續發展（zhǎn），堅持節約優先、保護優先、自然恢複為主（zhǔ）的方針，像（xiàng）保護眼睛一樣保護自（zì）然和生態環境，堅定不移走生產發展、生活富裕、生態良好的（de）文明發展道路，實現中華民族永續發展。

　　——中國式現代化是走和（hé）平發展道路的現代化。我國（guó）不走（zǒu）一些國家通過戰爭、殖民、掠奪等方式實現現代化的老路，那種損人利己、充滿血腥罪惡的老（lǎo）路給廣大發展中（zhōng）國家人民帶來深重苦難。17C.COM堅定站在曆（lì）史正確的一邊、站在人類文明進步的一邊，高舉和平、發展、合作、共贏旗幟（zhì），在堅（jiān）定（dìng）維護世界和平與發展中謀求自身發展（zhǎn），又以自身發展更好維護世界和平與發展。

　　中國（guó）式現代化的本質要求是：堅持中國共產黨領導，堅持中國（guó）特色（sè）社會主義，實現高質量發展，發展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實現全體人民共同富裕，促（cù）進人與自然（rán）和諧共生，推動構建人類（lèi）命運（yùn）共（gòng）同體，創造人類文明新形態。

　　全麵建成社會主義現代化強國，總（zǒng）的戰略（luè）安排是分兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現（xiàn）代（dài）化；從二（èr）〇三五年到本世紀中葉把（bǎ）我國（guó）建成富強民主（zhǔ）文明和諧（xié）美麗的社（shè）會主義現代化強國。

　　到二〇三五年，我國發展的總體目標是：經濟實力、科技（jì）實力、綜合國力大幅躍升（shēng），人均國內生產總值邁上新的大（dà）台階，達到中等發達國家水（shuǐ）平；實現高水平科技（jì）自立自強，進入創新型國家前列；建成現代化（huà）經濟體係，形成新發展格局，基本實現新型工業（yè）化、信息化、城鎮化、農業現代（dài）化；基本實現（xiàn）國家治理體係（xì）和治理能力現（xiàn）代化，全過程人民民主製度更加健全，基本建成法治國家、法（fǎ）治政（zhèng）府、法治社會；建成教育（yù）強國、科技強國、人才強國、文化（huà）強國、體育強國、健康中國，國家文化軟實力顯著增強；人民（mín）生活更加幸福美好，居民人均可支（zhī）配（pèi）收入（rù）再上新台階（jiē），中等收入群體比重明（míng）顯提高，基本公共服務實現均等化，農村基本具備現代生活條件，社會保持長期穩定，人的全麵發展、全體人民（mín）共同富裕取得更為明顯的（de）實質性進展；廣泛形成綠色生產生活方式，碳排放達峰後（hòu）穩中有降，生態環境根本好轉，美麗中（zhōng）國目標基本實現；國家安全體係和能（néng）力全麵（miàn）加強，基本實現國防和軍隊現代化。

　　在基本（běn）實現現代（dài）化的基礎（chǔ）上，17C.COM要繼續奮鬥，到本世紀中（zhōng）葉，把我國建設（shè）成為綜合國力和國際影響力領先的社會（huì）主義現（xiàn）代化強（qiáng）國。

　　未來五年是全麵建設社會（huì）主義現代化國家開局起步的關鍵時期，主要目標任務是：經（jīng）濟高質量發展取得新突破，科技（jì）自立自強能力顯著提升，構建新發展格局（jú）和建設現代（dài）化經濟體係取得（dé）重大進展（zhǎn）；改革開放邁出新步伐，國（guó）家治理體係和治理能力現代化深入推進，社會主義市場經濟體製更（gèng）加完善，更（gèng）高水平開放型經濟（jì）新體製基（jī）本形成（chéng）；全過程人民（mín）民主製度化、規範化、程（chéng）序化水平（píng）進一步提高，中國特色社會主義法治體係更（gèng）加完善；人民精神文化生活更加豐富，中華民族凝聚力和中華（huá）文化影響力不斷增強；居民收入增長和經濟增長基本同步，勞動報酬提高與勞動生產率提高基本同步，基本公共服務（wù）均等化水平明顯提升，多層次社會保障體係更加健全；城鄉人居環境明顯改善（shàn），美麗中國建設成效顯著；國家安全更為鞏（gǒng）固（gù），建軍一百年奮鬥目標（biāo）如期實（shí）現，平安中國建設紮（zhā）實推（tuī）進；中國國際地位和影響進一步提高，在全球治（zhì）理中發揮更大作用。

　　全麵建設社會（huì）主義現代化（huà）國家，是一項偉大而（ér）艱巨的事（shì）業，前（qián）途光明，任重道遠。當前，世界百（bǎi）年未有（yǒu）之大變局加速演進，新一輪科技革命和產業變（biàn）革深入發展（zhǎn），國際力量對比深刻調整，我國發展麵（miàn）臨新（xīn）的戰略機遇。同時，世紀疫情影響深遠，逆全球化思潮抬頭，單邊主義、保護主義（yì）明（míng）顯（xiǎn）上升，世界經濟複蘇乏力，局部衝（chōng）突和動蕩頻發，全球性問題加劇，世界（jiè）進入新的動蕩變革期。我國改革發展穩定麵臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，黨的（de）建設特別是黨風廉政建設和（hé）反腐敗鬥爭麵臨不少頑固（gù）性、多發性問題，來自外部的打壓遏製隨時可能升級。我（wǒ）國發展進入（rù）戰略機遇和風（fēng）險挑戰並存、不（bú）確定難（nán）預料因素（sù）增多的時（shí）期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件隨時可（kě）能發（fā）生。17C.COM必（bì）須增強憂患意（yì）識，堅持底線思維，做到居安思危、未雨綢繆，準備經受風高浪（làng）急（jí）甚至驚（jīng）濤駭浪的重大考驗。前進道路上，必須牢牢把握（wò）以下重大原則（zé）。

　　——堅持和加強黨的全麵領導。堅決維護（hù）黨中（zhōng）央權威和（hé）集中統一領導，把黨的領導落實到黨和國家事業各領域各方麵各環節，使黨始終成為風雨來襲時全體（tǐ）人民最（zuì）可靠的主心骨，確保我國社會主義現代化建設（shè）正確方向（xiàng），確保擁有團結奮鬥的強大政治（zhì）凝聚（jù）力、發展自（zì）信心，集聚起萬眾一（yī）心（xīn）、共克時艱的磅礴力量。

　　——堅持中國特色社會主義道路。堅持以經濟建設為中心，堅持（chí）四項基本原則，堅持改（gǎi）革開放，堅持獨（dú）立自主、自力更生，堅持道不變、誌不改，既不走封閉（bì）僵化的（de）老路，也不走（zǒu）改旗易幟的邪路，堅持把國家和民族發展放在自己力量的基點上，堅持把中國發展進步（bù）的命運（yùn）牢牢（láo）掌握在自己手中。

　　——堅持以人民為中（zhōng）心的發展思想（xiǎng）。維護人民根本利益，增進民生福祉，不斷實現發（fā）展為了人民（mín）、發展依靠人民、發展（zhǎn）成果由人民共享，讓現（xiàn）代化建設成（chéng）果（guǒ）更（gèng）多更公平惠及全體人民（mín）。

　　——堅持深化改革開放。深入推進改革創新，堅定不移擴大開放，著力破解深層次體（tǐ）製（zhì）機製障礙，不斷彰顯中國特色社會主義製度優勢，不斷增強社會主義現代化建設的動力（lì）和（hé）活力，把我國製度優（yōu）勢更好轉化（huà）為（wéi）國家治理效能。

　　——堅持發揚鬥爭精神。增強全黨全國各族（zú）人民（mín）的誌氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎難而上，統籌發展和安全，全力（lì）戰勝前進道路上各種困難和挑戰，依靠頑強鬥爭打開事業發展新天地。

　　同誌們！今天，17C.COM比（bǐ）曆（lì）史上任何（hé）時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉大複興的目標，同時必須準備付（fù）出更為艱巨、更為艱（jiān）苦的努力。全黨必須堅定信心、銳意進取，主動識變應變求變，主動防範化解風險，不斷奪取全麵建設社會主義現代化國家新勝利！

　　四、加快構建（jiàn）新發展格局，著力推動高質量發（fā）展

　　高（gāo）質量發展是全麵建設社會（huì）主義現代化國家的首要任務。發展是黨執政興國的第一要務。沒有（yǒu）堅實的物質技術基礎，就不可能全麵建成社會主（zhǔ）義（yì）現代化強（qiáng）國。必須完整、準（zhǔn）確、全麵貫（guàn）徹新發展理念，堅持社會（huì）主（zhǔ）義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國內大循環為主體（tǐ）、國（guó）內國際雙循環相互（hù）促進的新（xīn）發展格局。

　　17C.COM要堅持以推動（dòng）高質量發展為主題，把實施（shī）擴（kuò）大內需戰略（luè）同深化供（gòng）給側（cè）結（jié）構性改（gǎi）革有機結（jié）合起（qǐ）來，增強國內大循環內生（shēng）動（dòng）力和可靠性，提升國際循環質量和水（shuǐ）平，加快建設現代化經濟體係，著力提高全要素（sù）生產率，著力提升產業鏈供應鏈韌性和安全水（shuǐ）平（píng），著（zhe）力推進城鄉融合和區域協調（diào）發展，推動經濟（jì）實現質的有效提升和（hé）量的合理增長。

　　（一）構建高水平社會主義市場經濟體製。堅持和完善社會主義基本經濟製度，毫不動搖（yáo）鞏固和發展公有製（zhì）經（jīng）濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有製經（jīng）濟（jì）發展，充分（fèn）發揮市場（chǎng）在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。深化國資國企改革，加快國有經濟布局優化和結構調整，推動國有資本和國有企業（yè）做強做優做大，提升企業核心競（jìng）爭力（lì）。優化民營企業發展（zhǎn）環境，依法保（bǎo）護民營企業產權和企業家權益，促進民營經濟發展壯大。完善中國特色現代企業製度，弘揚企業家（jiā）精（jīng）神，加快建設世（shì）界一流企業（yè）。支持中小微企業發展。深化簡政放（fàng）權、放管結合、優化服（fú）務改（gǎi）革。構建全國統一大市場，深化要素市（shì）場化（huà）改革，建設高標準市場體係（xì）。完善產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等市場經濟（jì）基礎製度，優化營（yíng）商環境。健（jiàn）全宏觀經濟治理體係，發揮國家（jiā）發展規劃的戰略導向作用，加強財政政策和貨幣（bì）政策協調配合，著力擴（kuò）大內需，增強消費對經濟發展的基礎性作用和投資對優化供給結構的關鍵作用。健全現代預算製度，優化（huà）稅製結構，完善財政轉移支付（fù）體係。深化金融體製（zhì）改革，建設現代中（zhōng）央銀行製度，加強和完善現代金融監管，強化金融穩定（dìng）保障體係，依法將各類金融活動全部納入監管，守住不發（fā）生係統性風險底線。健全資本市場功能，提高直（zhí）接融資比重。加強反壟斷和反不（bú）正當競爭，破除地方保護和（hé）行政性壟斷，依法規範和引導資本健（jiàn）康發展（zhǎn）。

　　（二）建設（shè）現代化產業體係。堅（jiān）持把發（fā）展經濟的著力（lì）點放在實體（tǐ）經濟上，推（tuī）進新型工業化，加快建設製造強國、質量強（qiáng）國、航天（tiān）強（qiáng）國（guó）、交通強國、網絡強（qiáng）國（guó）、數字中國。實施產業基礎再造工程（chéng）和重大（dà）技術裝備攻（gōng）關工程，支持專精特（tè）新企（qǐ）業發（fā）展，推動製造業高端化、智能化、綠色化發展。鞏固（gù）優勢產業領先地（dì）位（wèi），在關係安全發展（zhǎn）的（de）領域加快補齊短（duǎn）板，提升戰略性資源供應保障（zhàng）能力（lì）。推動戰略（luè）性新興產業融合集群發展，構建新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料（liào）、高（gāo）端（duān）裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。構建優質高效的服務業新體係，推動現代服（fú）務業同先進製造業、現代農業深度融合。加快發展物聯網，建設高效順暢的流通體係，降低物流成本。加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體經濟深度融合，打造具（jù）有國際競爭力的數字產業集群（qún）。優化基礎設施布局、結（jié）構（gòu）、功能和係統集成，構建現代化基礎設施體係。

　　（三）全麵推進鄉村振興。全麵建設社會主義現代化國家，最（zuì）艱（jiān）巨最繁重的任務仍然在農村。堅持農（nóng）業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動。加快（kuài）建設農業強國，紮實推動鄉村產業、人才、文化、生態、組織振興。全方位夯實糧食安全根基，全（quán）麵落實糧食安全黨政同責（zé），牢牢守住十八億畝耕地紅線，逐步把永久基本農田（tián）全部建成高標（biāo）準農田，深入實（shí）施種（zhǒng）業振興行動，強化農業科技和裝備支撐，健全種糧農民收益保障機製和主產區利益補（bǔ）償機製，確保中國人（rén）的（de）飯碗牢牢端在自己手中。樹立大食物觀，發展設施農業，構建（jiàn）多元化食（shí）物供給體係。發展鄉村特色產業，拓寬農（nóng）民增收（shōu）致富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區和脫貧群（qún）眾內生（shēng）發展動力。統籌鄉村基礎設施和公（gōng）共（gòng）服務布局，建設宜（yí）居宜業和美鄉村。鞏（gǒng）固和完善（shàn）農村基本經營製（zhì）度，發展新型農村集體經濟，發展新型農業經營主體和社會化服務，發展農業適（shì）度規（guī）模（mó）經營（yíng）。深化農村土地製度改革，賦予（yǔ）農（nóng）民更加充分的（de）財產權益。保障進城落戶農民合法（fǎ）土地權益，鼓勵依法自願有償轉讓。完善農業（yè）支持保護製度（dù），健全農村金融（róng）服務體係。

　　（四）促進區域協調發（fā）展。深入實施區域協（xié）調發展戰略、區域重大戰略、主體（tǐ）功能區戰略、新型城鎮化戰略，優化重大生產力布局，構建優勢互補、高質量發展（zhǎn）的區域經濟布局和國土空間體係。推動西部大開（kāi）發形成新格局，推動東北全麵（miàn）振興取（qǔ）得新突破，促進中部地區（qū）加快崛起，鼓勵東部地區加快推進現代化。支持革命老區、民族地區加快發展，加強邊疆（jiāng）地區建設，推進興邊富（fù）民、穩邊（biān）固邊。推進京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體（tǐ）化（huà）發展，推動黃（huáng）河流域生態保護和高質量發展。高標準（zhǔn）、高質量（liàng）建設雄安新（xīn）區，推動成渝地區雙城經濟圈建設。健（jiàn）全主體功能區製度，優化國土空（kōng）間發（fā）展（zhǎn）格局。推進以人（rén）為核心的新型城鎮化，加快農業轉移人口市民化。以（yǐ）城市群、都市圈為依托構建（jiàn）大（dà）中小城市協調發展格局，推進以縣城為（wéi）重要載體的（de）城鎮化建（jiàn）設。堅（jiān）持人民城市人民建、人民城市為人民，提高城市規劃、建設、治理水（shuǐ）平，加快轉變超大（dà）特大城市發展方式，實施城市（shì）更新行動，加強城市基礎設施建設（shè），打造（zào）宜居、韌性、智慧城市。發展海洋經濟，保護海洋生態環境，加（jiā）快建設海洋強國。

　　（五）推進高水平對外開放。依托我國超大規（guī）模市場優勢，以（yǐ）國（guó）內大循環吸引全球資（zī）源要素，增（zēng）強（qiáng）國（guó）內國際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作質量和水平。穩步擴大（dà）規則（zé）、規製、管（guǎn）理、標準等（děng）製（zhì）度型開放。推（tuī）動貨（huò）物貿（mào）易優化升級，創新服務（wù）貿易發展機製，發展數字貿易，加快建設貿易強國。合理縮減外資準入負（fù）麵清單，依法保護外商投資權益，營造市場化（huà）、法治化、國際化一（yī）流營商環（huán）境。推動共建“一帶一路”高質量發展。優化區域開放布局，鞏固東部沿海（hǎi）地區開放先導地位，提高中西（xī）部和（hé）東北地區開放水平。加快建設西部陸海新通道。加快建設海南自由貿易港，實施自由貿易試驗區提升戰略，擴大麵向全球的高標準自（zì）由貿易區網絡。有序推進人民幣國際（jì）化。深度參與全球產業（yè）分工和合作，維護多（duō）元穩（wěn）定的國際（jì）經濟格局和經貿關係。

　　五、實施科教興國戰（zhàn）略，強化現代化建設（shè）人才支撐

　　教育、科技、人才是全麵建設社會主義現代（dài）化國家的（de）基礎性、戰略性支撐。必（bì）須堅持科（kē）技是第一生產力、人才是第一（yī）資源（yuán）、創新是第一動（dòng）力，深入實施科教（jiāo）興（xìng）國戰（zhàn）略、人（rén）才強（qiáng）國戰略、創新驅動發展戰略，開辟（pì）發展新領域新賽道，不斷塑造發展新動能新優（yōu）勢。

　　17C.COM要堅持教育優先發展、科技（jì）自立自強、人才引領驅（qū）動，加快建設教育強國（guó）、科技強國、人才強國，堅持為（wéi）黨育人、為（wéi）國育才，全麵提高人才自主培養質量，著力造就拔（bá）尖創新（xīn）人才，聚天下英才而（ér）用之。

　　（一）辦好人民滿意的教育。教育是國之大計、黨之大計。培養什麽人、怎樣培養人、為誰培養人是教育的根本問題。育人（rén）的根本（běn）在（zài）於立德。全麵貫徹黨的教育方針，落實立德樹人根本任務，培（péi）養（yǎng）德智體美勞全麵發展的社會主義建設者和接班人。堅持以人民（mín）為中心發展教育，加快建設高質量教育體係，發展素質教育，促進教（jiāo）育公（gōng）平。加（jiā）快（kuài）義務教育優（yōu）質均衡發展和城鄉一體化，優化區域教育資源配置，強化學前教育、特殊教育普惠發展，堅持高中階段學校多樣化發展，完善覆蓋（gài）全學段學生資助體係。統籌職業教育（yù）、高等教育、繼續教育協同創新，推進職普融通、產教融合（hé）、科教融匯，優（yōu）化職業教育類型定（dìng）位。加強基礎學科、新興學科、交叉學科建設，加快建（jiàn）設中國特色、世界一流的大學（xué）和優勢學科。引導規範（fàn）民辦（bàn）教（jiāo）育發展。加大國家通用語（yǔ）言文字推廣力度。深化教育領域（yù）綜合改革，加強教材建設和管理，完善學校管（guǎn）理和教育評價體係，健全學校家（jiā）庭社（shè）會育人機製。加（jiā）強（qiáng）師（shī）德師（shī）風建設，培（péi）養高素質教（jiāo）師隊（duì）伍，弘（hóng）揚尊師重教社會風尚。推進教育數字化，建設全民終身學習的學（xué）習型社會、學習型大國。

　　（二）完（wán）善科技創（chuàng）新（xīn）體係。堅持創新在（zài）我國現代化建設全局中的核心地位。完善黨中央對科技工作統一領導的體製，健全新型舉國（guó）體製，強化國家戰略科（kē）技力量，優化配置創新（xīn）資源，優（yōu）化國家科（kē）研機（jī）構、高水（shuǐ）平研究型大學、科技領軍企業（yè）定（dìng）位和布局，形成國家實驗室（shì）體係，統籌推進國際（jì）科技創新中心、區域科技創新中（zhōng）心建設，加強科技基礎能力（lì）建（jiàn）設，強（qiáng）化科技戰略谘詢，提升國家創新體係整體（tǐ）效能（néng）。深化（huà）科（kē）技體製改革，深化科技評價改革，加（jiā）大多元（yuán）化科技投入，加強知識產權法治（zhì）保（bǎo）障，形（xíng）成支持全麵創新的基礎製度。培育創新文化，弘揚科學家精（jīng）神，涵養優良學風，營（yíng）造創新氛圍。擴（kuò）大國際科（kē）技交流合作，加強國際化科研環（huán）境建設（shè），形成具有（yǒu）全球競爭力的開放創（chuàng）新（xīn）生態。

　　（三）加快實施（shī）創新驅動發展戰略。堅持麵向世界科技前沿、麵向經濟主戰場、麵向國家重大需求（qiú）、麵向人民（mín）生命健康，加快實現高（gāo）水平科技自立自強。以國家（jiā）戰略需求為導（dǎo）向，集聚力量進行原創性引領性科技攻關，堅決打贏關鍵核心技術攻堅戰。加快實施一批具有戰略性全局性前瞻（zhān）性的國家重（chóng）大科技項目（mù），增強自主創新能力。加強基礎研究，突出原創（chuàng），鼓勵自由探索。提升科技投入效（xiào）能，深化財政（zhèng）科（kē）技經費（fèi）分配使（shǐ）用機製改革，激（jī）發創新活力。加強企業主導的產學研深（shēn）度融合，強化目標導向，提高科技成果轉化和產（chǎn）業化水（shuǐ）平。強化企業科技創新主體地位，發揮科技型骨幹企業引領支（zhī）撐作用，營造有利於科技型中小微企業成長的（de）良好環境，推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈深度融合。

　　（四（sì））深入實施人才強（qiáng）國戰略。培養（yǎng）造就大批德才兼（jiān）備（bèi）的高素質人才，是國家和（hé）民族長遠發展大計。功以（yǐ）才（cái）成，業由才廣。堅持黨（dǎng）管人才原則（zé），堅（jiān）持尊重勞動、尊重知識（shí）、尊重人才、尊重創造，實施（shī）更（gèng）加積極、更加開放、更加有效（xiào）的人才（cái）政策，引導廣大人（rén）才愛黨報國、敬業奉獻、服務人民。完善人才戰略（luè）布（bù）局，堅持各方麵人（rén）才一起抓，建設規模宏大、結（jié）構合理、素質優良的人才隊伍。加快建設世界（jiè）重要人才（cái）中心和創新高地，促進（jìn）人才區域合理布局和協調發展，著力形成人才國際（jì）競爭的比較優勢。加快（kuài）建設國家（jiā）戰略（luè）人才力量，努（nǔ）力培（péi）養造就更多大師、戰略科（kē）學（xué）家、一流科技領軍人才和創新團隊（duì）、青年科技人才、卓越工程師、大國工匠（jiàng）、高技能人才。加強人才國際交流，用好用活各類人才。深化人（rén）才發展（zhǎn）體製機製改革，真（zhēn）心愛才、悉心育才、傾心引才、精心用才，求賢若（ruò）渴，不拘一格，把各方麵（miàn）優秀人才（cái）集聚到黨和人民事業中來（lái）。

　　六（liù）、發（fā）展全過程人民民主，保障人民當家作主

　　我國是工人階級領導的、以工農聯（lián）盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家，國家一切權力屬於人民。人民民主是社會主義的生（shēng）命，是全麵建設社會（huì）主義現代化國家的應有之義。全過程人民民主是（shì）社會主義民主政（zhèng）治的本質（zhì）屬（shǔ）性，是最廣泛、最真實、最管（guǎn）用的民主。必須堅定不移走中國特色社會（huì）主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，堅持人民主體地位，充分體現人民意誌、保障人民權益（yì）、激發人（rén）民創造活力。

　　17C.COM要健全人民當（dāng）家作主製（zhì）度體係，擴大人民有序政治參與，保證人民依（yī）法實行民主選舉、民主協商、民主決策、民主管理、民主監督，發揮人民（mín）群眾積極性、主動性、創造性（xìng），鞏固和發展生動活（huó）潑、安定團結（jié）的（de）政（zhèng）治局麵。

　　（一）加強人民當家作主（zhǔ）製度保障。堅（jiān）持和完（wán）善我國根本政治製度、基本政（zhèng）治製度、重（chóng）要政治製度，拓展（zhǎn）民主渠道，豐富民主形（xíng）式，確保人民依法通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟和文（wén）化事業，管理社會事務。支持和保證人（rén）民通過人民代表大會行（háng）使國家權力，保證（zhèng）各級人（rén）大（dà）都由民主（zhǔ）選舉產生、對人民負責、受人民監督。支持和（hé）保證人大及其常委會依法行使（shǐ）立法權、監督權、決定權、任免權，健全人（rén）大對行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關監督（dū）製度，維護國家法（fǎ）治統一、尊嚴、權威。加強人大代表工作能力建設，密切人大（dà）代表（biǎo）同人民群眾的聯係。健全吸納民意、匯集民智工作機製，建設好基層立法聯係點。深化工（gōng）會、共青團（tuán）、婦聯等群團組織改革（gé）和建設，有效發揮橋梁紐帶作用。堅持走（zǒu）中國人權發展道路，積極參與全球人權治理，推動人權事業（yè）全麵發展。

　　（二）全麵發展（zhǎn）協（xié）商民主。協商民主是（shì）實（shí）踐全過程（chéng）人民民（mín）主的重要形式。完善協商民主體係，統籌（chóu）推進政（zhèng）黨協商、人大協商、政府協商、政協協商、人民團體協商、基層協商以及社會組（zǔ）織協商，健全各（gè）種製度化協商平台，推（tuī）進協商（shāng）民主廣泛多層製度化發展。堅持和完善中國（guó）共產黨領導的多（duō）黨合作和政治協商（shāng）製度，堅持黨的（de）領導、統一戰線、協商民主有機結合，堅（jiān）持發揚民（mín）主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識（shí）雙向發（fā）力，發揮人民政協作為專門協商機構作（zuò）用，加強製度化、規範化、程序化等功能建設，提高深度協商互動、意見充分表達、廣泛凝聚共（gòng）識水平，完善人民政（zhèng）協（xié）民主監督和委員聯係界別群眾製度機製（zhì）。

　　（三）積極發展基層（céng）民（mín）主。基層民主是全過程人民民（mín）主的重（chóng）要（yào）體現。健全基層（céng）黨組織領導的基層群眾自治機製，加強基層組織建設，完善基層直接民（mín）主製度（dù）體係和工（gōng）作體係，增強城鄉社區群眾自我管（guǎn）理、自我服務、自我教育、自我（wǒ）監督的實效。完善辦事公開製度，拓寬基層各類群體有序參與基層治理渠道，保障人民依法管理基層公共事務和（hé）公益事業。全心全意依靠工人階級，健全以職工代表大會為基本（běn）形式的企（qǐ）事（shì）業（yè）單位民主管理製（zhì）度（dù），維護職工合法權益。

　　（四（sì））鞏（gǒng）固和發展最廣泛（fàn）的愛國統一戰線。人心是最大（dà）的政（zhèng）治，統一戰線是凝聚（jù）人心、匯聚力量的強大法寶。完善大統戰工作格局，堅持大團結大聯合，動員全體中華兒女圍繞實現中華民族偉大複興中（zhōng）國夢一起來（lái）想、一（yī）起（qǐ）來幹（gàn）。發揮我國社（shè）會主（zhǔ）義新型政黨製度優勢，堅持長期共存、互相監（jiān）督、肝（gān）膽（dǎn）相照、榮辱與共，加強同民主黨派和無黨派人士的團結合作（zuò），支持民主黨派加強自身建設、更好履行職能。以鑄牢中（zhōng）華民族共同體（tǐ）意識為主（zhǔ）線，堅定（dìng）不移（yí）走中國特色解決民族問題的正確道路，堅持和完（wán）善民族區域自治製度，加強和改進黨（dǎng）的民族工作，全（quán）麵推進（jìn）民族團結進步事業。堅持（chí）我國宗教中國（guó）化方向，積極（jí）引導宗教與社會主義社會相適應。加強黨外知識分子思想政治工作，做好新的社會階層人士工作，強化共同奮鬥的政治引領。全麵構建親清政（zhèng）商關係，促進非公有製經濟健康發展和非公有製經濟人士健康成長。加強和改進僑務工作，形成（chéng）共同致力民族複興的強大力量。

　　七、堅持全麵依法（fǎ）治國，推進法（fǎ）治中國建（jiàn）設

　　全麵依法治國是國家治理的一（yī）場深刻革命（mìng），關係黨執政興國，關係（xì）人民幸福安康，關係（xì）黨和（hé）國家長治久安。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長遠的（de）保障作用，在法治軌道上全麵建設社會主義現代化國家。

　　17C.COM要（yào）堅持走中國（guó）特（tè）色社會主義法治道路，建設中國特色社會主義法治體係、建設社會主義法治國家，圍繞保障和促進社會公平正義，堅持依法（fǎ）治（zhì）國、依法執政、依（yī）法行政共（gòng）同推進（jìn），堅（jiān）持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，全麵（miàn）推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，全麵推進國家各（gè）方麵工作法治化（huà）。

　　（一（yī））完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體係。堅持依法治國（guó）首先要堅持依憲治國，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，堅持憲法確定的中（zhōng）國共產黨領導地位不動搖，堅持憲法確定的人民民主專政的國體和人民代表大會製度的政體不（bú）動（dòng）搖。加強憲（xiàn）法實施和監（jiān）督，健（jiàn）全保證憲法（fǎ）全麵實施的製度（dù）體係，更好發揮憲法在治國（guó）理政中（zhōng）的重要（yào）作用，維護憲法（fǎ）權威。加強重點領域、新興領域、涉外（wài）領域立法，統籌推進國內法治和涉外法治，以（yǐ）良法促進發展、保障善治（zhì）。推進（jìn）科學（xué）立法、民主（zhǔ）立法、依法立法，統（tǒng）籌立改廢釋纂，增強立（lì）法係統性、整體性、協（xié）同性、時（shí）效性。完善和（hé）加強備案審查製度。堅持科學決策、民主決策、依法決策，全麵落實重大決（jué）策程（chéng）序製度。

　　（二）紮實推進（jìn）依法行政。法治政府建設是全麵依法治國的重點任務和主體工程。轉（zhuǎn）變政府職能，優（yōu）化政府職責體係和組織結構，推進機（jī）構、職能、權限、程序、責任法定（dìng）化，提高行政效率和公信力。深化事業單位改革。深化行（háng）政執法體製改革，全麵推（tuī）進嚴格規範公正文明執法，加大關係群眾切身利益的重點領域執法力度，完善行（háng）政執法程序（xù），健全（quán）行政裁量基準。強化行政執法監督機製和能力建設（shè），嚴格（gé）落實行政執法責任製和責任追究製度。完（wán）善（shàn）基層綜合執法體製機製（zhì）。

　　（三）嚴格公正司法。公正（zhèng）司法是維護社（shè）會公平正義的最後一道防線。深化司法體製綜合配套改革，全麵準確落實司法責任製，加快建設公正高效權威的社會主義司（sī）法製度，努力讓人民群眾在每一個（gè）司法（fǎ）案件中感受到公平正義。規範司法權力運行，健全公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司（sī）其職、相（xiàng）互配合、相互（hù）製約的體製機製（zhì）。強化對司（sī）法活動的製約監督，促進司法公（gōng）正（zhèng）。加（jiā）強檢察機關法律監督工作。完善公（gōng）益訴訟製度。

　　（四）加快建設法治社會。法治社會（huì）是構築法治國家的（de）基礎。弘揚社會主義法治精神，傳承中華優秀傳（chuán）統法律文化，引導全體人民（mín）做社會主義法治的忠實崇（chóng）尚者（zhě）、自覺遵守者、堅定捍衛者。建設覆蓋城鄉的現代公共法律服務體係（xì），深入開展法治宣（xuān）傳教育，增（zēng）強全民法治觀念。推（tuī）進多層（céng）次多領域依法治理，提升社會治理法治化水平。發揮領導（dǎo）幹部示（shì）範帶頭作用，努力使尊法學法守法用（yòng）法在全社會蔚然成風。

　　八、推進文化自信自強，鑄就社會主義文化新輝煌

　　全（quán）麵建設社會主義現代化國家，必須堅（jiān）持（chí）中國特色社會主義文（wén）化發展道路，增強文化自信，圍繞舉旗幟、聚民心（xīn）、育新人、興文化、展形象建設社會主義文化強國，發展麵向現代化、麵向世界、麵向未來的，民族的科學的（de）大眾的社會主義文化，激發全民族（zú）文化創新創造活力，增強實現中華民（mín）族偉大（dà）複（fù）興的精神力量。

　　17C.COM要堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位的根本製度，堅持為人民服務、為社會主義服務，堅持百花（huā）齊放、百家爭鳴，堅持創造性轉化、創新性發展，以社會主義核（hé）心價值觀為引（yǐn）領（lǐng），發展社會主義先進文化，弘揚革命文化，傳承中華優秀傳統文化，滿足人民日益增長的精（jīng）神文化需求，鞏固全黨全國各族人民（mín）團結奮鬥的共同思想基礎，不（bú）斷提升國家文化軟實力和中華文化影響力。

　　（一）建設具有強大凝聚力和引領力（lì）的社會（huì）主義意（yì）識形態。意識形態工作是為國家立心、為民族立魂的工（gōng）作。牢（láo）牢掌握黨對意識形態（tài）工（gōng）作領導權（quán），全麵落實意識形態工作責任製，鞏固壯（zhuàng）大奮進新時（shí）代的主流思想（xiǎng）輿論。健全用黨的創新（xīn）理論武裝全黨、教育人民、指導實踐工作體係（xì）。深（shēn）入實（shí）施馬克思主義理論研究和建設工程，加快構建中國特色哲學社會科學學科體係、學術體係、話語體係，培育壯大哲學（xué）社會科學人才隊（duì）伍。加強全媒體傳播體係建設（shè），塑造主流輿論新格局（jú）。健全網（wǎng）絡綜合治理體係，推動（dòng）形成良好網絡生態。

　　（二）廣泛踐行社會主義核心價值觀（guān）。社會主義核心價（jià）值觀是凝聚人（rén）心、匯聚民力（lì）的強大力量。弘揚以偉大建黨精神為源頭的（de）中國（guó）共產黨人精神譜係，用好紅色資源，深入開展社會主（zhǔ）義核（hé）心價值觀（guān）宣傳教育，深化愛國主義、集體主義、社會主義教育，著力培養擔當民族複興大任的時代新人。推動理想信念教（jiāo）育常態化製度化，持續抓好黨史、新中（zhōng）國（guó）史、改革開放史、社會主（zhǔ）義發（fā）展史宣傳教育，引導人（rén）民知史愛黨、知史愛國，不斷堅（jiān）定中（zhōng）國特色（sè）社會主義共同理（lǐ）想。用社會主義核心價值（zhí）觀鑄魂育人，完（wán）善思（sī）想政治工作體係，推進大中小學思想政治教育一體化建設。堅持依法治國和以德治國相結（jié）合，把社（shè）會主義核（hé）心價值觀融入法治建設、融入社會（huì）發展、融入日（rì）常生（shēng）活。

　　（三）提高全社會文明程度。實施公民道（dào）德建（jiàn）設工程，弘揚中華（huá）傳統美德，加強家庭家教家風建設，加強和改進未成年人思想道德建設，推（tuī）動明大德、守公德、嚴私德，提高人民道德水準和文明素（sù）養。統籌推動文明培育、文明實踐、文明創（chuàng）建，推進城鄉精神文明建設融合發展，在全社會（huì）弘揚勞（láo）動（dòng）精神、奮鬥精神、奉獻（xiàn）精神、創造精神、勤儉節約（yuē）精神，培（péi）育時代新風新貌。加強國家科普能力建設，深化全民閱讀活動。完善（shàn）誌願服務（wù）製度和工作體係。弘揚誠信（xìn）文化，健全誠信建設長（zhǎng）效機製。發揮黨和國家功（gōng）勳榮譽表彰的（de）精神引領（lǐng）、典型示範作用，推動全社會見賢思齊、崇尚英雄、爭做先鋒。

　　（四）繁榮發展文化事業和文化（huà）產業。堅持以人民為中（zhōng）心（xīn）的創作（zuò）導向，推出更多增強人民精神力量的優秀作品，培育造（zào）就大批德藝雙馨（xīn）的文學藝術家（jiā）和規模宏大的文化文藝人（rén）才隊伍。堅持把社會效益放在（zài）首位、社會效益和經濟效益相統一（yī），深化文化體製改革，完善文化經濟政策。實施國家（jiā）文化數字（zì）化戰略，健全現代（dài）公共文化服務（wù）體係，創新實施文（wén）化惠民工程（chéng）。健全（quán）現代文（wén）化產業體係和市場體係，實施重大文化產業項目（mù）帶動戰略（luè）。加大文物和文（wén）化遺產保護力度，加強城鄉建（jiàn）設中曆（lì）史文化保護傳承（chéng），建好用好國家文（wén）化公園。堅持以文塑旅、以旅彰文，推進文化和旅遊深度融合發展（zhǎn）。廣泛開展全民（mín）健身活動，加強青少年體育工作，促進群眾體（tǐ）育（yù）和（hé）競技體育全麵發展（zhǎn），加快建設體（tǐ）育強國。

　　（五）增強中華文明傳播力（lì）影響力。堅守中華文化立場（chǎng），提煉展示中華文明的精神標識和文化精髓，加快構建中國話語和中（zhōng）國敘事體係，講（jiǎng）好中國故事、傳播好中（zhōng）國聲音，展現可信、可愛、可敬（jìng）的中國形象。加（jiā）強國際傳播能力建設，全麵提升國際（jì）傳播效能，形成同我國綜合國力和國際地位相匹配的國際（jì）話語權。深化文明（míng）交流互鑒，推動中華文化更好走向世界。

　　九、增進民生福祉，提高人民生活（huó）品質

　　江山就是人民，人民就（jiù）是江山。中國共產黨領導人民打江山（shān）、守江山，守的是人民的心。治國有常，利民為本。為民（mín）造福是立黨為公（gōng）、執政為民的本質要求。必須堅持在發展中保障和改善民生，鼓（gǔ）勵共（gòng）同奮鬥創造美好生活，不斷實現人民對（duì）美（měi）好生活的向往。

　　17C.COM要實現好、維護好、發展好最廣大人民根本（běn）利（lì）益，緊緊抓住（zhù）人民最關心最直接最現實（shí）的（de）利益問題（tí），堅持盡力而（ér）為、量力而行，深入群眾、深入基層，采取更多惠民生、暖（nuǎn）民心舉措，著（zhe）力解決好人民群眾急難愁盼問題，健（jiàn）全基（jī）本公共服務體係，提高公共服務水平，增強均衡性和可（kě）及（jí）性，紮實推（tuī）進（jìn）共同富裕（yù）。

　　（一）完（wán）善分配製（zhì）度。分配製度是促進共（gòng）同富（fù）裕的基礎性製度。堅持按（àn）勞分配為主體、多種分配方式並存，構建初次分配、再分配、第三（sān）次分配協調（diào）配套的製度體係。努力提高居（jū）民收入（rù）在國（guó）民收（shōu）入分配中（zhōng）的比重（chóng），提高勞動報（bào）酬在初次分配中的比重。堅持多勞多得，鼓（gǔ）勵勤勞致富，促進機會公平，增（zēng）加低收入者收入，擴大中（zhōng）等收入群體。完善（shàn）按要素分配政策製度，探索多種渠道增加中低收入群（qún）眾要素收入，多渠道增加城鄉居民財（cái）產性收入。加大稅收、社會保障、轉移支付等的調（diào）節力度。完善個人所得（dé）稅製度，規範收入分配秩序，規範財富積累機製，保護合法收入，調節過高收入，取締非法（fǎ）收入。引導、支持有意願有能力的企（qǐ）業、社會組織和個人積極參與公益慈善（shàn）事業。

　　（二）實施就業優先戰略。就業是最基本的民生。強化就業優先政策，健（jiàn）全就業促進機製，促進高質量充分就業（yè）。健全就業公共服務體係，完善重點群體就業支持體係，加強困難群體就業兜底（dǐ）幫扶。統籌城鄉就業政策體係，破除妨礙勞（láo）動力、人才流動的體製和政（zhèng）策弊端，消除影響平等就（jiù）業的不合理限製（zhì）和就業歧視（shì），使（shǐ）人人都（dōu）有通過勤（qín）奮勞動實現自身發（fā）展的機會（huì）。健全終身職業技能（néng）培訓（xùn）製度，推動解決結構性就業矛盾。完善促進創業帶動就業的保障（zhàng）製（zhì）度，支（zhī）持和規範發展新就業（yè）形態。健全勞動法（fǎ）律法規，完（wán）善勞動關係協商協調機製，完善勞動者權益保障製度，加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障。

　　（三）健全社會保障（zhàng）體係。社會保障體係是人民生活的（de）安全網和社（shè）會運行的穩定器。健全覆蓋全民、統籌（chóu）城鄉、公平統一、安全規範、可持續的多層次（cì）社會（huì）保障體係。完善基本養老保（bǎo）險全國統籌製度，發展多層次、多支（zhī）柱養老保險體係。實（shí）施漸進（jìn）式延遲法定退休年齡。擴大社會保險覆蓋麵，健全基本養老、基本（běn）醫療保（bǎo）險籌資和待遇調整機（jī）製，推動基本醫（yī）療保險、失業保險（xiǎn）、工傷保險省級統籌。促進多層次醫療保障有（yǒu）序銜接，完善大病保險和醫療救助製度，落實異地就（jiù）醫（yī）結算（suàn），建立長期護理保險製度，積極發展（zhǎn）商業醫療保險（xiǎn）。加快完善全國統（tǒng）一的社會保險公共服務平台。健全社保基金保（bǎo）值增值和安（ān）全監管體係。健（jiàn）全分層分類的社會救助體係（xì）。堅持男女平等基本國策，保障婦女兒童合法權益。完善殘疾人社會（huì）保障製度和關愛服（fú）務體係，促進殘疾人事業全麵發展（zhǎn）。堅持房子是用來（lái）住（zhù）的、不是用來炒的定位，加快建（jiàn）立多主體供給、多渠（qú）道保障、租購並舉的住房製度。

　　（四）推進健康中國（guó）建設。人民健康是民族昌盛和國家強盛的重（chóng）要（yào）標誌。把保障人民健康放在優先發展的戰略位置，完善人民健康促進政策。優化人口發展戰略（luè），建立生育支持政策體（tǐ）係，降低生育、養育、教育成本。實施積極應對人口老齡化國家戰略，發展養老事（shì）業和養老產業，優化孤寡老人服務，推動（dòng）實現全體老年人享有基本養老服務。深化醫藥衛生體製改革，促進醫保、醫療、醫藥協同（tóng）發展和治理。促進優質醫療資源（yuán）擴容和區域均衡布局，堅持預防（fáng）為主，加（jiā）強重大慢性病健康管理，提高基層防病治病和健康管理能力。深化以公益性為（wéi）導向的公立醫院（yuàn）改革，規範民營醫院發展。發展壯大醫療衛生隊伍，把（bǎ）工作重點放在農村和社區。重視心理健（jiàn）康和（hé）精神衛生。促進中醫（yī）藥傳承創新發展。創（chuàng）新醫防協同、醫（yī）防融合機製，健全公共衛（wèi）生體係，提高重大疫情早發現能力，加強重大疫情防控救治體係（xì）和應急能力建設，有效遏製重大傳染性（xìng）疾病傳播。深入（rù）開展健康中國行動和愛國衛生運動，倡導文明健康生活方式。

　　十、推（tuī）動綠色發展，促（cù）進人（rén）與自然和諧共生

　　大自然是人類（lèi）賴以（yǐ）生存發展的基本條（tiáo）件。尊（zūn）重自然、順應自然、保護自然，是全麵建（jiàn）設社會主義現代化國家的內在要求。必（bì）須牢固樹（shù）立和踐行綠水（shuǐ）青山就（jiù）是（shì）金山銀山的理念，站在人與自然和諧共（gòng）生的高度謀劃發展。

　　17C.COM要推（tuī）進美麗中國建設，堅持山水林田（tián）湖草（cǎo）沙一體化保護和係統（tǒng）治（zhì）理，統籌產業結構調整、汙染治理、生態保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減汙、擴綠、增長，推進（jìn）生態優先（xiān）、節約集約、綠色低碳（tàn）發（fā）展（zhǎn）。

　　（一）加快（kuài）發展方式綠色轉型。推動經濟社會發展綠色化、低碳化（huà）是實現高質量發展的關鍵環節。加快推（tuī）動產業結構、能源結構、交通運輸結構等調整（zhěng）優化。實施全麵節約戰略，推進各類資源節約（yuē）集約利用，加快構建廢棄（qì）物循環利用體係。完（wán）善支持綠色發展（zhǎn）的財稅、金融、投資、價格政策和標準（zhǔn）體係，發（fā）展綠色低碳產業，健全資（zī）源環（huán）境要素市場化配置體係，加快節（jiē）能降碳先進技（jì）術研發和推廣應用，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生產（chǎn）方式和生活方式。

　　（二）深入推進環境（jìng）汙染防治（zhì）。堅持精準治汙、科學治汙、依法治汙，持續深（shēn）入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。加（jiā）強汙染物協同控製，基本消除重（chóng）汙染天氣。統籌水資源、水環境、水生（shēng）態治理，推動重要（yào）江河湖庫生態（tài）保護治理，基（jī）本消除城市黑（hēi）臭水體。加強土壤汙染源（yuán）頭防控，開展新汙染物治（zhì）理。提升環境（jìng）基礎設施建設水平，推進城鄉人居環境整治（zhì）。全麵實行排汙許可製，健全現代環境治理體係。嚴密防控環境風險。深入推進中央生態環境保護督察。

　　（三）提升生態（tài）係統多樣性、穩定性、持（chí）續性。以國家重點生（shēng）態功能區、生（shēng）態保護紅線（xiàn）、自然（rán）保護地等為重點，加快實施（shī）重要生態係統保（bǎo）護和修複重大工程。推進以國（guó）家公園為（wéi）主體的自然保護地體係建設。實施生物多樣性保護重大工程。科學開展大規模國土綠化行動。深化集體林權製度改革。推行草原森林河流湖泊濕地休養生息，實施好長（zhǎng）江十（shí）年禁漁，健全耕地休耕輪作製度。建立生態產品價值實（shí）現機（jī）製，完善（shàn）生態保護補（bǔ）償製度。加強生物安全管理，防治外來物種侵害。

　　（四）積極穩妥推進碳達（dá）峰碳中和。實（shí）現碳達峰碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會係統性變（biàn）革。立足我（wǒ）國能源（yuán）資源稟賦，堅持先（xiān）立後破，有計劃分步驟實施碳達峰（fēng）行動。完善能源（yuán）消耗總（zǒng）量和強度調控，重點控製化石（shí）能源消費，逐步轉向碳排放總量（liàng）和強度“雙控”製度。推（tuī）動（dòng）能源清（qīng）潔低（dī）碳高效（xiào）利用（yòng），推進工業、建築、交通（tōng）等領域清（qīng）潔低碳轉型。深入推進能（néng）源（yuán）革命，加強煤炭清潔高（gāo）效利用，加大油氣資源（yuán）勘探開發和增（zēng）儲上產力度，加快規劃建設新型能源體係，統籌水電開發和生態保護，積極安全有序發展核電，加（jiā）強能（néng）源產供儲（chǔ）銷體（tǐ）係建設，確保（bǎo）能源安全。完善碳排放統計核算製度，健全碳排放（fàng）權（quán）市場交易製度。提升生態係統碳（tàn）匯能（néng）力。積極參與應對氣候變化全球治理。

　　十一、推進國家安全體係和能力現代化，堅決（jué）維（wéi）護國家安全和社（shè）會穩定

　　國家安（ān）全（quán）是民族複興的根基，社會穩定是國家強盛的前提。必（bì）須堅（jiān）定不移貫徹總體國家（jiā）安全（quán）觀，把維護國家安（ān）全貫（guàn）穿黨和國（guó）家工作各方麵全過程，確保國（guó）家安全和社會穩（wěn）定。

　　我（wǒ）們要堅持以人民安全為宗旨、以政（zhèng）治安全為（wéi）根本、以經濟安（ān）全為基（jī）礎、以軍事科技（jì）文化社會安全為保（bǎo）障、以促進國際安全為依托，統籌外部安全和內部安全、國土安全和國民安全、傳（chuán）統安全和非傳（chuán）統安全、自身安全和共同安全（quán），統籌維護和塑造國家安全，夯實國家安（ān）全和社會穩定基層基礎（chǔ），完善（shàn）參與全球安全治理機製，建設（shè）更高水平的平安中（zhōng）國，以（yǐ）新安全格局保障新發展格局。

　　（一）健全國家安全體係。堅持黨中央對（duì）國家（jiā）安全工作的集中統一領導，完善高效權（quán）威的國家安全領導（dǎo）體製。強化國家安全（quán）工作協調機製，完善國（guó）家安全（quán）法治體係、戰（zhàn）略體（tǐ）係（xì）、政策體係、風險監測預警體係、國家應急管（guǎn）理體係，完善重點領域安全保障體係和重要（yào）專（zhuān）項協調指揮體（tǐ）係，強化經濟、重大基礎設施、金融、網絡、數據、生物、資源、核、太空、海洋（yáng）等安全保障體係（xì）建設。健全反製裁、反幹涉、反（fǎn）“長（zhǎng）臂管（guǎn）轄”機製（zhì）。完善國家安全力量布局，構建全域聯動、立體高效的（de）國家安全防護體（tǐ）係。

　　（二）增強維護國家安全能力。堅定維護國家政權安全（quán）、製（zhì）度安全（quán）、意識形態安全，加強重點領域安全能（néng）力建設，確保糧食、能源資源、重要產業鏈供應鏈安全，加強海外安全保障（zhàng）能力建設，維護我國公民、法人在海外合法權益，維護海洋權益，堅定捍衛國（guó）家主權、安全、發（fā）展利益。提高防範化解重大風險能力，嚴密防範係統性安全風險，嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、顛覆、分裂活動（dòng）。全麵（miàn）加（jiā）強國家安全教育，提高各級（jí）領導幹（gàn）部統籌發展和安全（quán）能力，增強全民國家安全意識和素養，築牢國家安全人民防（fáng）線。

　　（三）提高公共安（ān）全治理水平。堅持安全第一、預防為主，建立（lì）大安（ān）全大應急框架，完（wán）善公共安全體係，推動公共安全治理模式（shì）向事前（qián）預防轉型。推進安全生產風險專項整治，加強重點行業、重點領域安全監管。提高防災減災救災和重大突發公共（gòng）事件處（chù）置保障能力，加強國家區域應急力量（liàng）建（jiàn）設（shè）。強化食品藥品安全監管，健（jiàn）全生物安全監管預警防控體係。加強個人信息（xī）保護。

　　（四）完善社會治理體係。健全共建共治（zhì）共享的社會（huì）治理製度，提升社會治（zhì）理效能。在社會基（jī）層堅持和發展新時代“楓橋經驗”，完善正確處理新形勢下人民內部矛盾機製，加強和改進人民信訪工作，暢通和規範群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道，完善網（wǎng）格化管理、精細化服務、信息化支撐的基層治理平台，健全城鄉社區治理體係，及時把矛盾糾（jiū）紛（fēn）化解在基層、化解在萌芽（yá）狀態。加快推進市域社會治理現代化，提高市域社會治理能力。強化社會治安整體防控，推進掃黑除（chú）惡常態化，依法嚴懲群眾反映強烈的各類違法犯罪活動。發（fā）展壯（zhuàng）大群防群治力量，營造見義勇為社會氛圍，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。

　　十二、實（shí）現建軍一百年奮鬥目標，開創國防（fáng）和軍（jun1）隊現代化新局麵

　　如期實現（xiàn）建軍一百年奮鬥目標，加快把人民軍隊建成世界一流軍隊，是全麵（miàn）建設社會主義現（xiàn）代化（huà）國家的戰略要求。必須貫徹新時代黨的強軍思想，貫徹新時（shí）代軍事戰略方針，堅持黨對人民（mín）軍隊的絕（jué）對領導，堅持政治建軍（jun1）、改革強軍、科技強軍、人才強（qiáng）軍、依法治軍，堅持邊鬥爭、邊備戰、邊建設，堅（jiān）持機械化信息化智能化融合發展，加快軍事理論現代化、軍隊組織形態（tài）現代化、軍事人員現代化、武（wǔ）器裝備現（xiàn）代化，提高捍衛國家主權、安全、發展利益戰略能力，有（yǒu）效履行新時代（dài）人民軍隊使命任務。

　　全麵加強人民軍隊黨的建設，確保槍杆子永遠聽黨指揮（huī）。健全貫徹軍（jun1）委（wěi）主席負責製體製機製。深化黨的創（chuàng）新理論武裝，開展“學（xué）習（xí）強軍思想、建功強軍事業”教（jiāo）育實踐活動。加（jiā）強軍史學習教（jiāo）育（yù），繁榮發展強軍文（wén）化，強化戰鬥精神培（péi）育。建強人民軍隊黨的組織體（tǐ）係，推進政治整訓（xùn）常態化製度化，持之以恒正風肅紀反腐。

　　全麵加強練兵備戰，提高人民軍（jun1）隊打贏能力。研究掌握信息化（huà）智能化戰爭特點規律，創新軍事戰略指導，發展人民戰爭戰略戰術。打造強大戰略威懾力（lì）量體係，增加新域新質作戰力量比（bǐ）重，加快無人智能作戰力量發展，統籌網絡（luò）信息體係建設運用。優化聯合作戰指揮體係，推進偵（zhēn）察預警、聯（lián）合打擊、戰場支（zhī）撐、綜合保障體係和能力（lì）建（jiàn）設。深入推進實戰化（huà）軍事訓練，深化聯合訓練、對抗訓練、科技練兵。加強軍（jun1）事力量常態化多樣化運用，堅定靈活開展軍事鬥爭，塑造安全態勢，遏控（kòng）危機衝突（tū），打贏（yíng）局部戰爭。

　　全麵加強軍事（shì）治（zhì）理（lǐ），鞏固拓展國防和軍隊改革成果（guǒ），完善軍事力（lì）量結構編成，體係優化軍事政（zhèng）策製（zhì）度。加強國防和軍隊建設（shè）重大任（rèn）務戰建備統籌，加快（kuài）建設現代化後（hòu）勤，實施國防科技和武器（qì）裝備重大工程，加速科技向戰鬥（dòu）力轉化（huà）。深化軍隊院校改革，建強新型軍事人才培養體係，創新軍事人力資源管理。加強依（yī）法（fǎ）治軍機製建設和戰略規劃，完善中國特色軍事法治體係。改進戰略管（guǎn）理，提高軍事係統運行效能和國防資（zī）源使用效益。

　　鞏（gǒng）固提高一體化國家戰略體係和能力。加強軍地（dì）戰略規劃統籌、政策（cè）製度銜接、資源要素共享。優化國防科技工業體係和布局，加強國（guó）防科技工業能（néng）力建設。深化全民國防（fáng）教育。加強國防（fáng）動員和後備力量建設，推進現代邊海空防建設。加強軍人軍屬榮（róng）譽激勵和權（quán）益保障，做好退役軍人服務保障工作。鞏固發（fā）展軍政軍民團結。

　　人民軍隊始終是黨和人（rén）民完全可以（yǐ）信賴的英雄軍隊，有信心、有能力維護國家主權、統一（yī）和（hé）領土（tǔ）完整，有信心、有能力為實現中華民族偉大複興提供戰略支（zhī）撐，有（yǒu）信心、有能力為世界和平與發展（zhǎn）作出（chū）更（gèng）大貢獻！

　　十三、堅（jiān）持和完善“一國（guó）兩製”，推（tuī）進祖國統（tǒng）一

　　“一國兩製”是中國（guó）特色社會主義的偉大創舉，是香港、澳門回歸後保持長期繁榮穩定的（de）最（zuì）佳製度安排（pái），必須長期堅持。

　　全麵準確、堅定（dìng）不移貫徹“一國兩製”、“港人治港”、“澳人治（zhì）澳”、高（gāo）度自治的方針，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法確定的特別行政區憲（xiàn）製（zhì）秩序。堅持和完善“一國兩製”製度體（tǐ）係，落（luò）實中央全（quán）麵管治權，落實“愛國者治港”、“愛（ài）國者治澳”原則，落（luò）實特別行政區維護國家安全的法律製度和執行機製。堅持中央全麵管（guǎn）治權和保（bǎo）障特別行（háng）政區（qū）高度自（zì）治權相統一，堅持行政主導，支持行政長官和特別行政區政府依法施政，提升全麵治理能力和管治水平，完善特別行政區司（sī）法製度和法律體係，保持香港、澳門資（zī）本主義製度和生活方式長期不變，促進香港、澳門長期繁榮穩定。

　　支（zhī）持香港（gǎng）、澳門發展經濟、改善民生、破解經濟社會發展中的深層次矛盾和（hé）問題。發揮香港、澳門優勢和特點（diǎn），鞏固提升香港、澳門在國（guó）際（jì）金融、貿易、航運航空、創新科技、文化旅遊等（děng）領域的（de）地位（wèi），深（shēn）化香港、澳門（mén）同各國各地區更加開放（fàng）、更加密切（qiē）的交往合作。推進粵港澳大（dà）灣區建設，支持香港、澳門更好融入國家發展大局，為實現中華民族偉（wěi）大複興更好發揮作（zuò）用。

　　發展壯大愛（ài）國愛（ài）港愛澳力量，增強（qiáng）港澳同胞的（de）愛國精神，形成更廣泛的國內外支持“一國兩製”的統一戰線。堅決打擊（jī）反中亂港亂（luàn）澳勢力，堅決防範和遏製外部勢力幹預港澳事務。

　　解決台灣問題、實現祖國完全統一，是黨矢誌不渝的曆史任務，是全（quán）體中華兒女的共同（tóng）願望，是實現（xiàn）中（zhōng）華（huá）民族偉大複興的必然要求。堅持貫徹新時代（dài）黨解決台灣問題（tí）的（de）總體方（fāng）略，牢牢把握（wò）兩岸關係主導權和主動（dòng）權，堅定不移推進祖（zǔ）國統一大業。

　　“和平統一、一國兩製”方針是實現兩岸統一的最佳方式，對兩岸同胞和中（zhōng）華民族（zú）最有利。17C.COM堅持一個中國原則和“九二共識”，在此基礎上，推進（jìn）同台灣各黨派、各界別（bié）、各階層（céng）人士就兩岸關係（xì）和國家統一開展廣（guǎng）泛深入協商（shāng），共同推動兩岸關係和平發展、推進祖國和平統一進程。17C.COM堅持團（tuán）結（jié）廣大台灣同胞，堅定支持島內愛國統一力量，共同把握曆史大勢，堅守民族大義，堅定（dìng）反“獨”促（cù）統。偉大祖國永遠是（shì）所有（yǒu）愛（ài）國統一（yī）力量的堅強後盾！

　　兩岸（àn）同胞血脈相（xiàng）連，是血濃於水的一家人（rén）。17C.COM始終尊重、關（guān）愛、造福台灣同（tóng）胞，繼（jì）續致力於促（cù）進兩岸經（jīng）濟文化交流合作，深化兩岸各領域融合（hé）發展，完善增進台灣同胞福祉的製度和（hé）政（zhèng）策，推（tuī）動兩岸共（gòng）同弘揚中華文化，促進兩岸同（tóng）胞心靈契合。

　　台灣是中國的（de）台灣。解決台灣問（wèn）題是中國人自己的事，要由中國人（rén）來（lái）決定。17C.COM堅持（chí）以最大誠意、盡（jìn）最大努力爭取和平統一的前景，但決不承（chéng）諾放棄使用武力，保留采取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力幹涉和極少數“台（tái）獨”分（fèn）裂分子及其分裂活動，絕非針對廣大台灣同胞。國家統一、民族複興的曆史車輪滾滾向前，祖國完全統一一定要實現，也一定能夠實現！

　　十四、促進世界和平與發展，推動構建人類命運共同體

　　當前，世界之變（biàn）、時代之變、曆史之（zhī）變（biàn）正以前所未有的方式展（zhǎn）開。一方麵，和平、發展、合作、共贏的曆史潮流不（bú）可阻擋（dǎng），人心所向、大勢所趨決定了人類前途終歸光明（míng）。另一方麵，恃強淩弱、巧取豪奪、零和（hé）博弈等霸權霸道霸淩行（háng）徑危害深重，和平赤字、發展赤字（zì）、安全赤字、治理赤字加重，人類社會麵臨前所未有的挑戰。世界（jiè）又一次站在曆史的十字路口，何去何從（cóng）取決於各國人民的抉擇。

　　中（zhōng）國始終堅（jiān）持維（wéi）護世界和平（píng）、促進共同發展的（de）外交政策宗旨，致（zhì）力於推動構建人類命運共同體。

　　中國堅（jiān）定奉行獨立自（zì）主的和（hé）平外（wài）交政策，始終根據事情本（běn）身的是（shì）非曲直（zhí）決定自己的立場和政策，維護國際關係基本準則，維護國際公平正義。中國尊重各國主權和領土（tǔ）完整（zhěng），堅（jiān）持國家不分大小、強弱（ruò）、貧富一律平等，尊重各國人民自主選擇（zé）的發展道路和社會製度，堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治，反對冷戰思維，反對幹涉別國內政（zhèng），反對搞雙重標準。中國奉行（háng）防禦性的國防（fáng）政策，中國的發展是（shì）世界和平力量的增長，無論發展到什麽程度，中國永遠不稱（chēng）霸、永遠不搞擴張（zhāng）。

　　中國堅持在（zài）和平共處五項原則基礎上同各國發展友好合作（zuò），推動構建新型國際關係，深化拓展平等、開放、合作的全球夥伴關係，致力於擴（kuò）大（dà）同各國利（lì）益的匯（huì）合點。促進大國（guó）協調和良性互動，推動構建和平共處、總體穩定、均衡（héng）發展的大（dà）國關係格（gé）局。堅持親誠惠容和與鄰為善、以鄰為（wéi）伴周（zhōu）邊外交方針，深化同周（zhōu）邊國家友好互信和利益融合。秉持真實（shí）親誠理念和正確（què）義利觀加強同發展中國家團（tuán）結合作，維護發展中（zhōng）國家共同利（lì）益。中國共產黨願在獨立自主、完全平等、互相尊重、互不幹涉內部事務原則基礎上加強同各國政（zhèng）黨和政治組織交流合作，積極推進人大、政協、軍隊（duì）、地方、民間等各方麵對外交往。

　　中國（guó）堅持對外開放的基本國（guó）策，堅定奉行互利共贏的開放戰略，不斷以中（zhōng）國新發展為世界提（tí）供新機（jī）遇，推（tuī）動（dòng）建設開放型世界經濟，更好惠及各國人（rén）民。中國堅持經濟全球化正確方向（xiàng），推動貿易和投資自（zì）由化便利化，推進雙邊、區域和多邊合作，促進國際宏觀經濟政策協調，共同（tóng）營造（zào）有利於發展（zhǎn）的國際（jì）環境，共同（tóng）培育全球發展新動能，反對（duì）保護主義，反對“築牆設壘”、“脫鉤斷鏈”，反對單邊製裁、極限施壓（yā）。中國願加（jiā）大對全球發展合作的資源投入，致（zhì）力於縮小南北差距，堅定（dìng）支持和幫助廣大發展中國家加快發（fā）展。

　　中國積極參與全球治理體係改革和建設，踐行共商（shāng）共建共享的全球治理觀，堅持真正的多邊主義，推進國際關係民主（zhǔ）化，推動全球治理朝著更加公正合理的方向發展。堅定維護以聯合國為（wéi）核心的國際體係、以國際（jì）法為基礎的國際秩序、以聯（lián）合國憲章宗旨和原則為基礎的國際關係基本準則，反對一切形式的單邊主義，反對搞針（zhēn）對特（tè）定國家的陣營化和（hé）排他性小圈子。推動世界貿易組織、亞太經合（hé）組織等多邊機製更（gèng）好發揮作用，擴大金磚國家（jiā）、上海合作組（zǔ）織等合作機製影響力（lì），增強（qiáng）新興市場國家和（hé）發展中國家在全球（qiú）事務中的（de）代表性和發言權。中國堅（jiān）持積極（jí）參與全球安全規則製定，加強國際安（ān）全合作，積極參與聯合國維和行動，為維護世界和平和地區穩（wěn）定發（fā）揮（huī）建設性作（zuò）用（yòng）。

　　構建人類命運共同體是世界各國人民前途所在。萬物並育而（ér）不相害，道並行而不相悖。隻有各國行（háng）天下之大道，和睦相處、合作（zuò）共贏，繁榮才能持久，安全才有保障。中國提出（chū）了全（quán）球（qiú）發展倡議、全球安（ān）全倡議，願同國際社會一道努力落實。中國堅持對（duì）話協商，推動建（jiàn）設一個持久和平（píng）的世界；堅持共建共享，推動建設一個普遍安全（quán）的世界；堅持合作共贏，推動建（jiàn）設（shè）一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒（jiàn），推（tuī）動建設一個（gè）開放包容的世界；堅持綠色低碳，推動建設一個清潔美麗的世界。

　　17C.COM（men）真誠呼籲，世界各國弘（hóng）揚和（hé）平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，促進各國人民相知相親，尊重世（shì）界文明多樣性，以文明交流超越文明隔閡、文（wén）明互鑒超越文明衝突、文明共存超越文明優越，共同應對各種全球（qiú）性挑戰。

　　17C.COM所處的是一個充滿（mǎn）挑戰的時代，也是一個充滿希望的時代。中國人民願同世界（jiè）人民攜手開創人類更加美（měi）好的未來（lái）！

　　十五、堅（jiān）定不移全麵從嚴治（zhì）黨，深入推進新（xīn）時代黨的建（jiàn）設新的（de）偉大工程

　　全麵建設社會主義現代化國家、全（quán）麵推（tuī）進中華（huá）民族偉大複興，關鍵在黨。17C.COM黨作為世界上（shàng）最大（dà）的（de）馬克思主（zhǔ）義執政黨，要始終贏得人（rén）民擁護、鞏固長期執（zhí）政地位（wèi），必須時刻保持（chí）解決大黨獨有難題的（de）清醒和堅（jiān）定（dìng）。經（jīng）過十八大以來全麵從嚴治黨，17C.COM解決了黨內許多突出問題，但（dàn）黨麵臨的執政考（kǎo）驗、改革開放考驗、市場（chǎng）經濟考（kǎo）驗、外部環境考驗（yàn）將長期存在，精神懈怠危險、能力不足危險（xiǎn）、脫離群眾危險、消（xiāo）極腐（fǔ）敗危險將長期存在。全黨（dǎng）必須牢記，全麵從嚴治黨永遠在路上，黨的（de）自我革命永遠在路上，決不能有鬆勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之（zhī）以恒推進全麵從嚴治黨，深入推進新時代（dài）黨的（de）建設新的偉大工程，以黨的自我革（gé）命引領社會革命。

　　我（wǒ）們要落實新時代黨的（de）建設總要求，健全全麵從嚴治黨體係，全麵推進（jìn）黨的自（zì）我淨化（huà）、自我完善、自我革新、自我提高，使17C.COM黨堅守初心使命，始終成為中（zhōng）國特色社會主義（yì）事業的（de）堅強領導核心。

　　（一）堅持和加（jiā）強黨中央（yāng）集中統一領導。黨（dǎng）的領導是全麵（miàn）的、係統的、整體的，必須全麵、係統、整體加以落實。健全總（zǒng）攬（lǎn）全局（jú）、協調各方的黨的領導製（zhì）度體係，完善黨中央重大決策部署落實機製，確保全黨在政治立（lì）場、政治方向、政治原則、政治道（dào）路上（shàng）同黨中（zhōng）央保持高度一致，確保黨的團結統一。完善黨中央決策議事協調機構，加強黨中央對重大工作的集（jí）中統一領導。加（jiā）強黨的政治建設，嚴明政治紀律（lǜ）和政治規矩，落實各級黨委（黨組）主體責任，提高各級黨組織和（hé）黨員幹部政治判（pàn）斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持科學執政、民主（zhǔ）執政、依法執政，貫徹民主集（jí）中製（zhì），創（chuàng）新和改進領導方式，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能力，調動（dòng）各（gè）方麵積極性。增強黨內政治生活政治性、時代性、原（yuán）則性、戰鬥性，用好批評和（hé）自我批評武器，持續淨化黨內（nèi）政治生態。

　　（二）堅持不懈用新時代中國特色社會主義思想（xiǎng）凝心鑄（zhù）魂。用黨的創新理論武裝全黨是黨的思想建設的根本任務。全麵加強黨的思想建設，堅持（chí）用新（xīn）時代中國特色社（shè）會主義（yì）思想統一思想、統一意誌、統一（yī）行動（dòng），組織實施黨的創新理論學習（xí）教育計（jì）劃，建設馬克思主義學習型政（zhèng）黨。加強理想信念教（jiāo）育，引導全黨牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀（guān）這個總開關問題，自覺做共（gòng）產主義遠大理想和中國特色（sè）社（shè）會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。堅持學思用貫通（tōng）、知信行統一，把新時代中國特色社會主義思想轉化為堅定理想、錘煉黨（dǎng）性和指導實踐、推動工作的強大力量。堅持理論武裝同常（cháng）態化長效化開展黨史學習（xí）教育相結合（hé），引導（dǎo）黨員、幹部不斷學史明理、學（xué）史增信、學史崇德、學史力行（háng），傳承紅色基因，賡續紅色血脈。以縣處級以（yǐ）上領導幹部為重點在全黨深（shēn）入開展主題教育。

　　（三）完善黨（dǎng）的自我革命製度（dù）規範體係。堅持製度治（zhì）黨、依規治黨，以（yǐ）黨章（zhāng）為根本，以民主集中製為核心，完善黨內法規製度體係，增強（qiáng）黨內法規權威性（xìng）和執行力，形成堅持真理、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的（de）機製。健全黨（dǎng）統一領導、全麵覆蓋、權威高效的（de）監督體係，完（wán）善權力監督製約（yuē）機製，以黨（dǎng）內監（jiān）督為主導，促進各類監督貫通協調（diào），讓權力在陽光下運行。推進政治監督具體（tǐ）化、精準化（huà）、常態化，增（zēng）強對“一把手（shǒu）”和領導班子監（jiān）督實效。發揮政治巡視利劍作用，加強巡視整改和成果運用。落實全麵從嚴治黨政治責任，用好問責利器。

　　（四）建設堪當民族複興重任的高素質幹（gàn）部隊伍。全麵建設社會主義（yì）現代化（huà）國家，必須有一支政治過硬、適應新時代（dài）要求、具備領導現代化建設能力的幹部隊伍。堅持黨管幹部原（yuán）則，堅持德才兼備、以德（dé）為先、五（wǔ）湖四海、任人唯賢，把新時代好幹（gàn）部標（biāo）準落到實（shí）處。樹立選人用人正（zhèng）確導向，選（xuǎn）拔忠（zhōng）誠（chéng）幹（gàn）淨擔當的高素質專業化幹部，選優配強各級領導班子。堅持把政治標準放在首位，做深做實幹部政治素質考察，突出把好政治關、廉潔關。加強實踐鍛煉、專業訓練，注重在重大鬥爭中磨礪（lì）幹部，增強幹部推動高質量發展本領、服務群眾本領、防範化解（jiě）風險本領。加強幹部鬥爭精神和鬥爭本領養成，著力增強防風險、迎挑（tiāo）戰、抗打壓能力，帶頭擔當作為，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來（lái）。完善幹部考（kǎo）核評價體係，引導幹部樹立和踐行正（zhèng）確政（zhèng）績（jì）觀，推動幹部能（néng）上能下、能進能（néng）出，形成能者上、優者獎、庸者下、劣者（zhě）汰（tài）的良好局麵（miàn）。抓好後繼有人這個根本大計，健（jiàn）全培養選拔優秀（xiù）年輕幹部常態化工作機（jī）製，把到基層和艱苦地（dì）區鍛（duàn）煉成長作為年輕（qīng）幹部培（péi）養的重要途徑。重視女幹部培養（yǎng）選（xuǎn）拔工作，發（fā）揮女幹部重（chóng）要（yào）作用。重視培養和用（yòng）好少數民族幹部，統籌做好黨外幹部工作。做好離退休幹部工作。加強和（hé）改進公務員工作（zuò），優化機構編製資源配置。堅持嚴（yán）管和（hé）厚愛相結合，加強（qiáng）對幹部全方（fāng）位管理和經常性（xìng）監督，落實“三個區（qū）分開（kāi）來”，激勵幹部敢於擔當、積（jī）極作為。關心關愛基層幹部特別是條件艱苦（kǔ）地區幹部。

　　（五）增強黨組織政治功能和組織（zhī）功（gōng）能（néng）。嚴密的組織體係是黨的優勢所（suǒ）在、力量所在。各級黨組織要履行黨（dǎng）章賦予的各項職（zhí）責，把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹落（luò）實好，把各領域廣大群眾組（zǔ）織凝聚好。堅持大抓基層的鮮明（míng）導向（xiàng），抓黨建促鄉村（cūn）振興，加（jiā）強城市社區黨建工作，推進以黨建引領基層治理，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為有效實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘。全麵提高機（jī）關黨建質（zhì）量，推進事業（yè）單位黨建（jiàn）工作。推（tuī）進國有企業、金融企業在完善公司治理中加強黨的領導，加強混合所有製企（qǐ）業、非公有製（zhì）企業黨建工作，理順行業協會、學會、商會黨建工作管理體製。加強（qiáng）新經濟組織、新社會組織、新就（jiù）業群體黨的建設。注重從青年和產業工人（rén）、農民、知識分（fèn）子中發展（zhǎn）黨員，加強和改進黨員特別是流動黨員教育管理。落實黨（dǎng）內民主製度，保障（zhàng）黨（dǎng）員權利，激勵黨員（yuán）發揮先（xiān）鋒模範作用（yòng）。嚴肅穩妥處置不合格黨員，保持黨員隊伍先進性和純潔性。

　　（六）堅持以嚴的基調強（qiáng）化正風肅紀。黨風問題關係執政黨的生死存亡。弘揚黨的光榮傳統（tǒng）和優良作風（fēng），促進黨員幹部特別是領導幹部帶頭深入調查研究，撲下身子幹實事、謀實招、求（qiú）實效。鍥而不舍落實中（zhōng）央八項規定精神（shén），抓住“關鍵少數”以上率下，持續深化（huà）糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義（yì），堅決破除特權思想和特權行為（wéi）。把握作風建設地（dì）區性、行業性、階段性特點（diǎn），抓住普遍發生、反複出現的問題深化整（zhěng）治（zhì），推進作風建設常態化長效化。全麵加強黨的紀律建設，督促（cù）領導幹部特別（bié）是（shì）高級幹（gàn）部嚴於律己、嚴（yán）負其責、嚴（yán）管所轄，對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起。堅持（chí）黨性（xìng）黨風（fēng）黨紀一起抓（zhuā），從思想上固本培元（yuán），提高黨性覺悟，增強拒腐防變能力，涵養富貴不能淫、貧賤不能移、威武不能屈的浩然正氣。

　　（七）堅決（jué）打贏反（fǎn）腐敗鬥爭攻堅（jiān）戰持久戰。腐敗是（shì）危害黨的生命力和戰鬥力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自（zì）我革命。隻要存在腐敗問題產生的土壤和條件，反腐敗鬥爭（zhēng）就一刻不能停，必須永遠吹衝鋒號。堅持不敢腐、不（bú）能腐、不想腐一體推進，同時發力、同（tóng）向發力、綜合（hé）發（fā）力。以零（líng）容忍態度反腐懲惡，更加有力（lì）遏製增量（liàng），更加有效清除存量，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決防止領導幹部成為利益集團和權勢（shì）團（tuán）體的代言人（rén）、代（dài）理人，堅決治理（lǐ）政商勾連（lián）破壞政治生態和經濟發展環境問題，決不姑（gū）息。深化整（zhěng）治權力集中、資金（jīn）密集、資源富集領域的腐敗，堅決懲治群眾身邊的“蠅貪”，嚴肅查處領導幹部配偶、子女及其（qí）配偶等（děng）親屬和身邊工作人員利用影響力（lì）謀（móu）私貪腐問題，堅持受賄（huì）行賄一起（qǐ）查，懲治新型腐敗和隱性腐敗。深化反腐敗國際合（hé）作，一體構建追逃防（fáng）逃追贓機製（zhì）。深化標本兼治，推（tuī）進反腐敗國家立法，加強新時代廉潔文化建設，教（jiāo）育引導廣（guǎng）大黨（dǎng）員、幹部增強不想腐的自覺，清清白白做人、幹幹（gàn）淨淨做事，使嚴厲懲治、規（guī）範權力、教育引導緊密（mì）結合、協調聯（lián）動，不斷取得更多製度性成果和（hé）更大治理效能（néng）。

　　同誌們！時代呼喚著（zhe）17C.COM，人民期待著17C.COM（men），唯有矢誌不（bú）渝、篤行不（bú）怠，方能不負時代、不負人民。全黨必須牢記，堅持黨的全麵領導是堅持（chí）和發展中（zhōng）國特色社會主義的必由之路，中國（guó）特色社（shè）會主義是實現中華民族偉大複興的必由之路，團結奮鬥是中國人民創（chuàng）造曆史偉業的必由之（zhī）路，貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大（dà）的必（bì）由之路，全麵從嚴治黨是（shì）黨永（yǒng）葆生機活力、走好新的趕考之路的必由（yóu）之路（lù）。這是17C.COM在長期實踐中得（dé）出的至關緊要的規律性認識，必須倍加（jiā）珍惜、始終（zhōng）堅持，咬定青山不放鬆，引領和保障中國特色社會主義巍巍巨輪（lún）乘風破浪、行穩致遠。

　　團結就是（shì）力量，團結才（cái）能勝利。全麵建設（shè）社（shè）會主義（yì）現代化國家，必須（xū）充分發揮億萬人民的創造偉力（lì）。全黨要堅持全心全意為（wéi）人民服務的根（gēn）本（běn）宗旨，樹牢群眾（zhòng）觀點（diǎn），貫徹群眾路線，尊重人民首創精神（shén），堅持一切為了人民、一切依靠人民，從群眾中來、到群眾中去，始終保持同人（rén）民群眾的血肉聯係，始終接受人民批評和（hé）監督，始終同人民同呼吸、共命運、心（xīn）連心，不斷鞏固（gù）全國各族（zú）人民大團結，加強海內外中華兒女大團結（jié），形成同心共圓中國夢的強大合力。

　　青（qīng）年強，則國家強。當代中國（guó）青年生逢其時，施展才幹（gàn）的舞台無比廣闊，實現夢想的前景無比光明。全黨要把青年工作作為戰略性工作來抓，用黨的科學理論武裝青年，用黨的初（chū）心使命感召青年，做青年朋友（yǒu）的知心人、青年（nián）工作的熱心人、青（qīng）年群眾的引路人。廣大青年要堅定不（bú）移聽黨話、跟黨走，懷抱夢想（xiǎng）又（yòu）腳踏實地，敢（gǎn）想敢為又善作善成，立誌做有理想（xiǎng）、敢擔當、能吃苦、肯奮鬥（dòu）的新時代好青年，讓青春在全麵建（jiàn）設社會主義現代化國（guó）家的火熱實踐中綻放絢麗之花。

　　同誌們！黨用偉大奮鬥創造了百年（nián）偉業，也一定能用新的偉大奮鬥創造新的偉業。全黨（dǎng）全軍全國各族人（rén）民要緊密團結在黨中央周圍，牢記空談誤國、實幹興邦，堅定信心（xīn）、同心（xīn）同德，埋頭苦幹、奮勇前進，為（wéi）全麵建設社（shè）會主義現代化國家、全麵推進（jìn）中華（huá）民族偉大複興而團結奮鬥！

來源：新華社