高層聲音 紀檢動態 黨紀法規(guī) 警鍾長鳴
中央紀委國家監委公(gōng)開通報借培訓之名組織公款旅(lǚ)遊典型問題

為深入貫徹黨的二十(shí)大和習近平總書(shū)記在二十屆中(zhōng)央紀委二次(cì)全會上的重要講話精神(shén),鍥而不舍落實中央八項規定精神,嚴肅(sù)整治反複性頑固性、改頭換麵(miàn)、隱蔽隱性問題,中央紀委(wěi)國家監委(wěi)日前對借培訓(xùn)之名組織公款旅遊的典型問(wèn)題進行通報,有關情況如下。
    近年來,隨著糾治“四風”工作持(chí)續(xù)深入推進,明目張膽的公款旅遊得到有效遏製,但(dàn)依(yī)然有一些單(dān)位和黨員幹部借培訓等名義搞隱形變異(yì)的公款旅遊。在交通運(yùn)輸部、國家衛生健(jiàn)康委黨組支持下(xià),中央紀委國家監委有關(guān)部門會同相關派駐機構和四川、雲南等省區市紀(jì)委(wěi)監委,嚴肅查(chá)處了交通(tōng)運輸部安全與質量監督管理司(以下簡稱安質司)原副司長彭付(fù)平、安全監察處原副處長陳佳元,國家衛生健康委幹部培(péi)訓中心紀委原書記張智(時任培訓中心主任(rèn)助理兼(jiān)培訓三處處長)等人分別聯(lián)合社會培訓公司,以培訓為名大(dà)規模組織參訓學員公款旅(lǚ)遊等問題。該案涉及麵廣,參與公款旅遊的(de)黨員幹(gàn)部(bù)遍及31個省區市,一些(xiē)培(péi)訓班(bān)甚至未安排(pái)授課(kè),全程組織旅遊;風腐一體、違紀違法金額大。彭付平、陳佳元、張智已被開除黨籍、開除公職,依法追究刑事責任;交通運輸部安質司、國家衛健委幹部培訓中心等單位14名領導幹部(bù)被追責問責;1000餘名參與公(gōng)款旅遊的黨員幹部受到(dào)相應處理。
    該案存在3個方麵(miàn)突出問題:一是打著“中字頭”招(zhāo)牌,以培訓名(míng)義組織公款旅遊並牟(móu)取經(jīng)濟(jì)利益。彭付平、張(zhāng)智等人把黨的幹部教育培(péi)訓事業當成生財之道,利用中央和國家機關影響力四處招攬(lǎn)學員,搞假培訓真旅(lǚ)遊。彭付平、陳佳元(yuán)未經批準擅自以某(mǒu)議事協調機構名義與兩人入股的(de)社會培訓公司聯合下發培訓通知,要求各地交通(tōng)幹部參訓,並組織學員公(gōng)款(kuǎn)旅遊(yóu)。國家(jiā)衛健委(wěi)幹部培訓中心張(zhāng)智等人一味追求經濟效益,放任社會培訓公司(sī)組織學員公款旅遊;無視有(yǒu)關合作培(péi)訓機構的資質要求,隻要誰與其私交好、給培訓中心分成多就與誰合作;長期將公章印模交合作公司保管,任其偽造培訓通知、代開培訓發票,為違規公款報銷旅遊費用大開方便之門。二是相互勾連為公款旅遊提供“一條龍服(fú)務”,一些(xiē)培訓(xùn)班成為“旅行團”。部委下屬單(dān)位向本係統下發通知,招攬生源;社會培訓公司負責策劃旅遊活動,並(bìng)選擇地方會務公(gōng)司具體承辦;地方會務公司負責帶領學員旅(lǚ)遊、收取費用,為學員虛開培訓發票等,形(xíng)成三方分工協作(zuò)、共同牟利的(de)組織公款旅遊模式。彭付平、張智等人指導培訓公司選(xuǎn)擇熱門城市旅遊(yóu)旺季辦班,默許學員遊山玩(wán)水(shuǐ)。培訓公司(sī)積極向學員推銷旅遊產(chǎn)品,有的班全程無授課,隻組織遊玩。一些(xiē)學員認為有通知(zhī)、結業證和培(péi)訓發票就有了“護身符”,有恃無恐,肆意旅遊。有的單位負責人甚至認為這是一種“福利”,不斷追加參訓人數。三是一些領導幹(gàn)部靠訓吃訓、借訓謀私,“四風”和腐敗問題相互交織(zhī)。彭付平、陳佳元入股公司通(tōng)過培訓等(děng)業務獲利後,陳佳元得到數額較大的分紅,彭(péng)付平(píng)讓公司支付(fù)其情婦工資、房租。張智借審核培訓中心項目、確定合作公司之機收受錢物,並按辦(bàn)班規(guī)模收(shōu)取(qǔ)回扣。此外,彭付平、張(zhāng)智(zhì)等人還帶領下屬和地方幹部搞不正之風和腐敗,破壞政治生(shēng)態。

從近(jìn)年查處案件情況看,借培訓之名公款(kuǎn)旅遊不是個別現象,一些中央和國家(jiā)機關下屬單位及全國性行業協會學會舉辦的培訓(xùn)班也存在學員公款旅遊問題(tí)。

中央紀委國家監委強調(diào),製定(dìng)實施中央(yāng)八項規定,是黨在(zài)新時代的徙木(mù)立信之舉,必須常抓(zhuā)不懈、久(jiǔ)久為功,直至(zhì)真正化(huà)風成俗。上述借培訓之名組織公款(kuǎn)旅遊問題,嚴重違反中央八項規定精神,是隱形變異、風腐一(yī)體的典型案件,廣大黨員幹部要(yào)從中深刻汲取教訓,牢(láo)記“三個務必”,踐行初心使命,嚴守(shǒu)紀法紅線。各級黨組織要落實作風建設主體責任,把(bǎ)中央八項規定作為長期有效的鐵規矩、硬杠杠,以釘釘(dìng)子精神糾治(zhì)“四風”,堅決打(dǎ)贏作風建設攻(gōng)堅戰持久戰。中央和國家機關黨組織(zhī)要以更高標準、更嚴要求糾(jiū)治“四(sì)風”,深入排查整治利用“中字頭”招牌搞公款旅遊、違規吃(chī)喝送禮(lǐ)等問(wèn)題,堅決防治“燈下黑”,同時抓機關(guān)、帶係統、促基層,把作風建設要求一貫到底。各級紀檢監察(chá)機關要堅持以嚴的基調正風肅紀反腐,把握作風建設地區性、行業性、階段性特點,嚴防(fáng)嚴治“四風”隱(yǐn)形變(biàn)異問題,堅持越往後越(yuè)嚴,對黨的二十大後依(yī)然不收斂不收(shōu)手、膽大妄為的,依規依紀依法下重手處置;要紮緊製度籠子,加強與組織、財政、稅務等部門協作,圍繞培訓管理、發票開具、財(cái)務報銷等關鍵環節,堵塞管理漏洞,推動健全作風建設長效機製;要推(tuī)動全鏈條壓實作風建設責任,完善各類監督貫通(tōng)協調機(jī)製,形成糾治“四(sì)風”的強大合力。

來(lái)源:新華社


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