“我不應該利（lì）用職務便利挪用當事人（rén）的賠償（cháng）款，當時想著這麽大的交通（tōng）事故都幫別人（rén）處理好了，錢隻是拿來應急，又不是不還，根本（běn）沒有考慮到問題的嚴重性，我感到深深的羞（xiū）愧和（hé）後悔。”仇佳成在懺悔錄中寫道。曾經的高學曆法（fǎ）學（xué）碩士生，在金錢麵（miàn）前沒有經受住誘惑，最終為自己的違法犯罪行為付出了慘痛代價。2021年4月，仇佳成主動來到溫嶺市紀委（wěi）監委投案，並退繳全部贓款。同年10月（yuè），仇佳成因犯（fàn）挪（nuó）用公款罪被判處有期徒刑3年，緩刑5年。

　　深陷卡債，盯上經手的理賠款

　　2010年9月，台州市仲裁委員會交通（tōng）事故損害賠償仲裁中心成立溫嶺（lǐng）聯絡處。法學碩士畢業的（de）仇佳成作為臨時派遣（qiǎn）人員擔任辦案助理員，主要（yào）負責開展交通事故損害賠償仲裁案件（jiàn）的受理、調解（jiě）及損害賠償款的管理（lǐ）和支（zhī）付工作。

      有的交通事故損害理賠款涉及（jí）到當事人家屬間分配的問（wèn）題，保險公司會將理賠款匯入台州（zhōu）市仲裁委員會交通事故損害賠償（cháng）仲裁中心溫嶺聯絡處提供的中間賬戶暫（zàn）存，待家屬協商好分配事宜，再進行（háng）支付。該賬（zhàng）戶由仇佳成負責管理。

　　由於仇佳成的日常開銷較大（dà），微薄工資難以維持（chí）他的生活。2011年開始，仇佳（jiā）成通過信用卡取現、透（tòu）支的方（fāng）式應付日常支（zhī）出。一（yī）直到2015年，仇佳成的信用卡（kǎ）負債總額（é）已達到20萬元左右。為解決（jué）卡債，他辦理了一筆20萬元的（de）貸款（kuǎn），每月數千元的分期還貸讓仇佳成（chéng）焦頭爛額。

　　時間一久，仇佳成就把目光落到理賠款上，理賠往來賬戶長期（qī）存在（zài）大量盈餘（yú），而平時上級（jí）部門對資金的進出也（yě）疏於監管。

　　“每次（cì）看到仲裁交通事故（gù）賠償款匯入往來賬戶時，我就會想，這些錢（qián）能用來還信用（yòng）卡（kǎ）就好了。”在失管的資金和（hé）還貸壓力麵（miàn）前，仇佳成起了“歪念”。

　　監管缺失（shī），肆無（wú）忌（jì）憚挪用公款

　　2015年9月，仇佳成第一次嚐試將一筆理賠款轉到（dào）自己賬戶用於銀行還貸，不久之後（hòu）又惴惴不安地將錢悄悄打（dǎ）回理賠往來賬戶，似乎神不（bú）知（zhī）鬼不（bú）覺。隨後（hòu），仇佳成開（kāi）始變本加厲，從原先的“暫借”幾萬元（yuán）到（dào）挪用幾（jǐ）十萬元，甚至上百萬元。

　　由於平時仇佳成與保險公司（sī）理賠人員（yuán）、當事人（rén）是單方聯係，信息的不對稱加上監（jiān）管缺失，才使得（dé）他可以“瞞天過海”地挪用賠（péi）償款。仇佳成自以為無人知曉，殊不知已經觸碰了紅線，走上（shàng）了違法犯罪（zuì）的道路。

　　“有時當（dāng）事人家屬來領取賠償款，恰好這（zhè）筆（bǐ）錢被我挪用了，我就會用其他賠償款（kuǎn）支付，或去高（gāo）息借款來堵這個窟窿，最多的時候我借過60萬元，光利息就（jiù）達（dá）到20多萬元。”仇佳成事後告訴辦（bàn）案人員。

　　這種“拆東牆補西牆（qiáng）”的辦（bàn）法終究解決不了問題，2019年上半年開始，仇佳（jiā）成高息借款的次數越（yuè）來越頻繁，他已經難（nán）以（yǐ）及時還上當事人的交（jiāo）通事（shì）故賠償款。

　　2019年，多名交通事故當事人家（jiā）屬向保險公司反映交（jiāo）通事故賠償款支（zhī）付存在逾期現象。與該聯絡處有（yǒu）業務往來的幾家保險（xiǎn）公司理賠人員也發（fā）現了（le）異常之處，遂將情況反饋給主管部門。

悔不當初，終難逃恢恢法網（wǎng）

　　手莫伸，伸手必被抓。仇佳成挪用交通事故（gù）賠償款的問題被單位發現後，溫嶺（lǐng）市司法局按照規定，將“辭退臨聘人員仇佳成”的（de）會（huì）議（yì）議題（tí）報給市紀委監委派駐第二紀檢（jiǎn）監察組。隨後，溫嶺市紀委監委啟動片區協作（zuò）機製，由市紀委監委（wěi）第二紀檢監察室對仇佳成（chéng）挪用公款的問題線索開展立案調查。

作為一名聯絡處的辦案助理員，仇佳（jiā）成如何能夠繞開保險公司和當事人家屬挪用交通事（shì）故賠償款？核查人員決定先從外圍了解事故賠償款的撥付情（qíng）況。核查人員走訪了（le）與聯絡處有業務往來的幾家保險公（gōng）司，理賠人員也提出了幾個異常（cháng）情況。　　

“2019年，一名因交通事故辦理理賠的當事人家屬到17C.COM公司來反映，說沒有收到80萬元賠償款，當時我查了下記錄，這筆錢已經（jīng）打到理賠（péi）往來（lái）賬（zhàng）戶（hù）近兩個（gè）月了。”

“從2011年開始，都是仇佳成跟17C.COM（men）對接業務，所以17C.COM對（duì）他比（bǐ）較信任。有一段時間他說溫（wēn）嶺聯絡（luò）處正在撤銷，內部正在清算，所以有些賠償款不能及時給支付，讓17C.COM不用打電話回訪，他會處理好。”

與此同時，專案組圍繞該案人員主體身份、資金性質、涉（shè）案金額等問（wèn）題進行（háng）調查（chá）取（qǔ）證。核查人員調取相關銀行交易明細後發現，2015年9月至2019年10月，仇佳成利用職務便利多次挪用交通事故賠償款，經統計，超過3個月未歸還的資金共計（jì）人民幣336萬餘（yú）元。

　　為做實做細以案促改，溫嶺市紀委監委針對仇（chóu）佳成案暴（bào）露出來的問題，對市司法局相關負責人開展提醒約談，並督促該局黨（dǎng）委舉一反三，全麵排查權力（lì）運行中存在（zài）的管理漏洞、製度空隙和責任缺（quē）位，修訂完（wán）善了臨聘人員管（guǎn）理辦法等多項製度，切實推動形成靠製（zhì）度管權、管事、管人的長效機製。

來源：清廉之（zhī）島