為貫徹落實二十(shí)屆中央紀委二次全(quán)會關於建立健全案件(jiàn)質量評查製度的部署要求,中央紀委日前印發《關於進一步加(jiā)強和規範案(àn)件質量評查工作的意見》(以下(xià)簡稱《意見》),首次從製度層麵構建起日常評查、全麵評查、專(zhuān)項評查三位一體推進的案件質量評查工作機(jī)製,對於切實(shí)保障和(hé)提高紀檢(jiǎn)監察機關查(chá)辦(bàn)案件質量,推動新時代(dài)新征程紀檢監察工作高質量發展(zhǎn)具有重要作用。
《意見》指出(chū),紀檢監察工作高質量發(fā)展,首先體(tǐ)現在案件辦理的高質(zhì)量上。各級紀檢監察機關要堅持從政治高度認識案件質量評查工作的重要意義,堅持實事求是、堅(jiān)持依規依(yī)紀依法、堅(jiān)持問題導向與(yǔ)目標導向(xiàng)相結合,把準評查工作定位、堅守評查工作原(yuán)則,真正(zhèng)擔負起抓(zhuā)好案件質量“生命線”的重大政治責任。
《意見》強調,要健全案件質量評查工作機製。評查工作由各級(jí)紀檢監察機關統一組織實施,案件審理(lǐ)部門具體牽頭,其他有關部門共同參與。要做實做細日常評查,各級紀檢(jiǎn)監察機關及派出紀檢監察(chá)工委結合(hé)報批、備案案件(jiàn)等審理工作同步開(kāi)展評查並及時通報反饋;要定期開展全麵評查(chá),各級紀檢監察機關每5年實現對派駐機(jī)構、派出機構(gòu)和下一級紀檢監察機關的評查全覆蓋;要針對(duì)性(xìng)開展專項評查,對重點領域、特定案件或者一(yī)段時期內影響案件質(zhì)量的突出問題開展評查,深入查找(zhǎo)問(wèn)題、分析(xī)成因、提出對策、督促整改。
《意見》指出,要完善案件質量(liàng)評查工(gōng)作(zuò)方法。堅持以事實清楚(chǔ)、證(zhèng)據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程(chéng)序合規(guī)、管理規範(fàn)、執行到位為基本標準;成立評查(chá)組,采取評分製,通過審閱案卷、現場訪談等方式對案件質量進行審核並量化評分(fèn),經(jīng)集(jí)體討論後,分別評定為優秀案件、合格案件、瑕疵(cī)案件和不合格案件4個等次。充分發揮評查引導作用(yòng),對被評查單位積極(jí)履行職(zhí)責,有效(xiào)解決案(àn)件質(zhì)量問題,以及提出紀檢監察建(jiàn)議等情形予以加分;對(duì)被(bèi)評查單位經評查反饋後未整改到位(wèi),再次出現同類(lèi)質量問題的情形從重予以扣分。
《意見》強調,要做實案件質量評查(chá)“後半篇文章”。深化評查結果運用,對案件質量(liàng)整體水平(píng)較高的(de)單位予以表揚;對案件質量普遍較低的單位予以批評;同時,探索建立案(àn)件質量評查專項檔案(àn)、開(kāi)展優質案件評選,將有關情況作為對被評查單位及(jí)其部門、人員開展日常監(jiān)督管理、考核評優的重要參考。壓實(shí)整改責任,被(bèi)評(píng)查單位要(yào)堅持實事求是,有錯必(bì)糾,在領導班(bān)子統一領導下,對照問題(tí)清單進行整改(gǎi);被評查單位主要負責(zé)人應當對評查整改情況進(jìn)行把關,各(gè)級紀檢監察機關應當(dāng)及時督促指導。加強經驗總結(jié)和業務指導,各級紀(jì)檢監察機關要(yào)結合(hé)評查積極總結辦案工作有益經驗,對評(píng)查中(zhōng)發現的突出、共性問題,深入開展調查研究,通過多種方式開展業務指導。
“中央紀委國家監(jiān)委案件審理室作為《意見》的牽頭起草單位(wèi),將以製定和落實《意見》為抓手,指導各級紀檢監察機關規範開展案件質量評查工作,更好發(fā)揮評(píng)查工作在保障(zhàng)和(hé)提升案件質量方麵的功能作用,推動提升全係統執紀執法工作規範(fàn)化、法治(zhì)化、正規化水平,推動新(xīn)時代新征程紀(jì)檢監察工作高質量發展。”中央紀委國(guó)家監委(wěi)案件審理室(shì)相關負(fù)責同誌說。
來源:中央紀委國家監委網站