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中央紀委國家監(jiān)委公開通(tōng)報十起加重基層負擔的形式主義、官(guān)僚主義典型問題

二十屆中(zhōng)央紀委二次全會強調,要持續深化糾治“四(sì)風”,重點糾治形式主義、官僚主義。日前,中央(yāng)紀委國家監(jiān)委對10起(qǐ)加重基層負擔的形式主義、官僚主義典(diǎn)型問題進行公開通報。具體(tǐ)如下:

吉林省白城市政(zhèng)府(fǔ)辦公室重複(fù)轉發文件、照搬(bān)照抄上級文件內容問題。2020年8月,白城市政府辦公室將省民政廳已印發市、縣兩(liǎng)級(jí)的文件(jiàn),再次(cì)轉發至各縣(市(shì)、區)。2021年,製發的城市(shì)農田防護林體係建設工作方案、土地例行督察反饋問題整改工作實(shí)施方案等文件,與省政府(fǔ)辦公廳文件內(nèi)容(róng)重(chóng)複率達80%以上。白城市政府(fǔ)辦公室負責人受到組織處理。

遼寧(níng)省本溪市(shì)總工會製定(dìng)文件脫離實際、層層加碼(mǎ)問題。2020年9月,本溪市(shì)總工會未經調研和征求意見,印發了關於建(jiàn)會入會目標任務的通知,將省總(zǒng)工會分解(jiě)給本溪市截至2023年12月底完成的目標任務,細化為(wéi)到2021年6月30日完成目標任(rèn)務(wù)的80%,大幅縮短了基層完(wán)成任務的時限,大大加重基層(céng)工作負擔。本溪市(shì)總工會負責人和相(xiàng)關責任人(rén)分別受到黨紀(jì)政務處分(fèn)和組織(zhī)處理。

浙江(jiāng)省平(píng)湖(hú)市醫保(bǎo)局在提高醫保(bǎo)電子憑證結算率工作中方式方法簡單化,導(dǎo)致醫療機構虛增門診科室、虛假刷(shuā)單問題。2022年6月,為(wéi)加快推進醫保電子憑證使用工作,平(píng)湖(hú)市醫保局要求轄區(qū)內醫療機構醫(yī)保電子憑證平(píng)均結算率9月(yuè)份達到40%,對達不到要(yào)求的醫療機構,暫緩撥付當月醫保(bǎo)基金、暫緩簽訂下一年度定點服務協議,工作中未能結合(hé)實際對基層醫療(liáo)機構進行(háng)具(jù)體指導督促,導致各基層醫療機構通過虛增(zēng)門診科室、虛假刷單等方式提高電子憑證平(píng)均結算率。平湖市(shì)醫保局負責人受到組織處理。

山東省嘉祥縣市場監督(dū)管理局任性用權(quán)違規向群眾轉嫁攤派費用問題。2019年3月,嘉祥縣市場監督管理局與相關企業簽訂協議,委(wěi)托其建設本縣市場監管業務信息平台,作為回報,允許該企業在轄區範(fàn)圍內獨家(jiā)開展食品、醫藥(yào)等領域從業資(zī)格(gé)培訓、繼續教育培訓。協(xié)議簽訂(dìng)後,縣市場監督管理局違反商戶自願培訓有關規定,要求各市場監管所與該(gāi)企業共同向轄區商戶進行培訓推廣。2019年至2021年,該企業向轄區內商戶共計2000餘人收取培訓費用82萬(wàn)餘元(yuán),造成不良影響,加重商戶(hù)負(fù)擔。嘉祥(xiáng)縣市(shì)場(chǎng)監(jiān)督管理局負責人受(shòu)到黨(dǎng)紀(jì)政務處分。

湖北省麻城市城(chéng)管執法局戶外廣告設置管理辦公室在網絡評選中違規要求各社區投票問題。2020年6月,在(zài)“麻城黨員”微信公眾號組織的(de)迎“七一”微視(shì)頻網絡評選活動中,市城管(guǎn)執法局戶外廣告設置管理辦公室相關人員在市(shì)城管大會(huì)戰指揮部的工作群(qún)中,以市城管大會戰指揮部的名義下發通知,要求各社區為市城(chéng)管執法局投票,並將投(tóu)票情況與(yǔ)平時工作考核掛鉤,造成不良影響。麻城市城管執法局戶外廣告設(shè)置管理辦公室負責人受到政務處分。

湖南省郴州市市政公用設施維護服務中心在政務服務中不作為慢作為亂作為問題。2020年5月(yuè)至2021年6月,郴州市(shì)市政公用設施維護服務中心(xīn)不正確(què)履職,在二次供(gòng)水項目資料審核備查工作(zuò)中拖延塞責、效(xiào)率(lǜ)低下,導致多數二次供水項目資料審核備查超(chāo)過規定時限約2個月才完成,嚴重影響項目建設進度。在二次供水項目驗收(shōu)工作(zuò)中,不按規定(dìng)組織複核驗收,導(dǎo)致應發現問題而未發現,給相關用水企業造成經濟損失。郴州市市政公用設(shè)施(shī)維護服務中心負責(zé)人和其他相關責(zé)任人受到黨紀政務處分和組織處(chù)理。

四川省成都市雙流(liú)區規劃和自然資源局推進違法用地整改簡單化,怡(yí)心(xīn)街道在整改工作(zuò)中搞形式主義問題(tí)。2023年5月(yuè),成都市(shì)規劃和自然資源局要求各區(市)縣對(duì)一批(pī)違法用地(dì)問(wèn)題進行整改。雙流區規劃和自然資源局要求相關鎮、街道2天內完成對部分違法用地(dì)的(de)拆除(chú)複耕(gēng)等工作,但未明確整改具體標準,督促指導(dǎo)不力。雙流區怡心街道在(zài)未準確掌握複耕複墾標準的前提(tí)下,工作(zuò)簡單化,決定采取移栽玉米苗的方式(shì),對轄區內(nèi)怡心(xīn)廣(guǎng)場8.69畝耕地“非農化(huà)”問題進行整改。該街道草坪社區具體組織實(shí)施,未對綠地進(jìn)行複墾,簡單采取開挖草皮、移栽掛穗玉米等方式,應付式解決耕地“非農化”問題(tí)。成都市雙流區規劃和自然資(zī)源(yuán)局、怡心街道、草坪社(shè)區負責人和其他相關責任人(rén)分別受到黨紀政務處分和組織處理。

貴州省畢(bì)節市農業生態環境與資源保護站搞過度留痕問題。2021年(nián)6月,畢節(jiē)市農業生態環境與資源保護站在省農業農村廳《農(nóng)村戶(hù)廁入戶摸排表》村級調查表基礎上,搞層層加碼,要求基層在填報調查表的同時,上傳戶廁整改(gǎi)前後的照片,“痕跡主義”作祟,加重基層負擔。畢節市農業生態環境與資源保護站負責人受到組(zǔ)織處理。

雲南省永善縣政(zhèng)務服務管理局在推廣應用“一部手機辦事通”過程中,下達不切實際的任務指標問題。2022年10月,永(yǒng)善縣政務服(fú)務管理(lǐ)局為片(piàn)麵追求(qiú)考核(hé)加分,背離上級推廣初衷,按照本縣戶籍人口人均通過“一部手機辦(bàn)事通”小(xiǎo)程序辦理3件事項的數量,確定了138萬件的任務指標(biāo),印發文件將指標分(fèn)解到各鄉鎮、縣(xiàn)直相關部門,要(yào)求全縣幹部職工年度人均辦理150件,文件(jiàn)印發2個月內,永善(shàn)縣幹部職工通過“一部手機辦(bàn)事通(tōng)”完成查詢、辦理(lǐ)、預約類辦事138萬餘(yú)件,嚴重(chóng)增加基層幹部負擔。永善縣政務服務管理局負責人和其他相關責任人分別受到黨紀(jì)政務處分和組織處理。

中國工(gōng)商銀(yín)行廣東韶關分行結算與(yǔ)電子銀行部要求重複報送數據問題。2019年(nián)1月至2022年6月,中國工商銀行廣東韶關分行結算與電子(zǐ)銀行部以督促各支行重視對公(gōng)拓戶工作為(wéi)由,要求下屬支行每日手工統(tǒng)計上報本可以從係統提取生成的數據,無謂耗費基層時間精力(lì),增加基層工(gōng)作負擔,造成不良影響。韶關分行結算(suàn)與電子銀行部負責人受到組織處理。

中央紀委(wěi)國家監委(wěi)指出,形式主義、官僚主義是黨的大敵、人民的大(dà)敵,是阻礙(ài)強國建(jiàn)設、民族複興曆史偉業順利推進(jìn)的(de)“絆腳石”。黨的十八大以來,在黨中央堅強領導(dǎo)下,各地(dì)區各部門持(chí)續(xù)發力,解決了一(yī)批突出問(wèn)題,刹住了一些歪風邪氣。但(dàn)當前一(yī)些問題特別是加重基層負擔的形式主義(yì)、官僚主義依然(rán)頑固(gù)多(duō)發(fā),幹部群(qún)眾反映十分強烈。中央紀委二次全會對重點糾治形式主義、官僚主義作出部署,中央層麵整治形式主義為基層減負專項工作機製對深化拓展基層減(jiǎn)負工作提出一係列明確(què)要求。各級黨組織要切實(shí)增強抓(zhuā)好整治工作的緊迫感和政(zhèng)治自覺,從中央部門到省、市、縣各級都要把自己擺進去,對照黨中央的要求,認真查找是否存在加重基層負擔的形(xíng)式主義、官僚主義表現,不回避、不躲閃,靶向糾治、切實整改。領導(dǎo)機關要深入檢視“表(biǎo)現在基層、根子在上(shàng)麵”的問題(tí),主動整改、帶頭整改,堅(jiān)決防止官僚主義催生形式主(zhǔ)義,堅決防止以形式主義反對形式主義。

中央紀委國家監委強調,糾治加重基層負擔的形式(shì)主義、官僚主義,要保持堅毅勇氣、堅決態(tài)度,嚴(yán)抓不放、常抓(zhuā)不懈、動真碰硬。各級紀檢監察機關要敢於(yú)亮劍,緊盯加重基層負擔的(de)老問題、新情況,健全發現(xiàn)問題機製,對(duì)苗頭傾向問題早提醒、早糾正,對違規違紀(jì)行(háng)為(wéi)嚴肅處理,對典型案例及時通報(bào)曝(pù)光,形成(chéng)有力震(zhèn)懾。要健(jiàn)全(quán)製度機製,針對形(xíng)式主義、官僚主義定性難、查處難的問題,著(zhe)力加強案例指導(dǎo),完善細化懲戒製度。推動(dòng)各地區各部門在製定政策、部署任務、督促落實(shí)、考核檢查等方麵完善防止形式主義、官僚主義的機製,形成更加清晰的製度導向。要(yào)突出糾樹並舉,加強對各級領(lǐng)導幹部的教(jiāo)育引導,推動對(duì)標黨風要求找(zhǎo)差距、對表黨性要求查根源、對照黨紀要求明舉措,守牢思想(xiǎng)防線、行為紅線,大力發揚(yáng)真抓實幹、擔當作為的時代新風,切實為基層減負、為幹部鼓勁。

 

來源:中央紀委國家監委網站


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