![1691730783217946.jpg [封麵圖片][高層聲音]《求是》雜誌發表(biǎo)習近平總書記重(chóng)要文章《加(jiā)強基礎研究 實現高(gāo)水平科技自立(lì)自強》.jpg](https://www.sprs.cn/ueditor/php/upload/image/20230811/1691730783217946.jpg)
8月1日出版(bǎn)的第15期《求是》雜(zá)誌將發表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平的重要文章《加強基礎研究 實現高水平科技自立自強》。
文章(zhāng)強(qiáng)調(diào),加強基礎(chǔ)研究,是實現高水(shuǐ)平科技自(zì)立自強的迫(pò)切要(yào)求,是建設世界(jiè)科技強國的必由之路。黨的十八大以來,黨中央把提升原始創新能力擺在更加突出的位(wèi)置,成(chéng)功組織(zhī)一批重大基礎研究任務(wù)、建成一批重大科技基礎設施,基礎(chǔ)前沿方向重大原創成果(guǒ)持續湧現。當前,新一輪科技革命和產業變革深入發展,學科交叉融合不斷推進,科學(xué)研究範式發生深刻變革,科學技(jì)術(shù)和經(jīng)濟社會發展(zhǎn)加速滲透(tòu)融(róng)合,基礎研究轉化周期明顯縮短,國際科技競爭向基礎前沿前移。應對國際科技競(jìng)爭、實(shí)現高水平科技自(zì)立自強,推動構建新(xīn)發展格(gé)局、實現高質量發展,迫切需要(yào)17C.COM加強基礎研究,從源頭和(hé)底層解決關鍵技術問題(tí)。
文(wén)章(zhāng)指出,黨的二十大報告(gào)突出強調要加強基礎研究、突出原創、鼓勵自由探索(suǒ),作出戰略部署,要切實落實到位。第一,強化基礎研究前瞻性、戰略性、係統性布局。基(jī)礎研究處於(yú)從研究到應用、再到生產的科研鏈條起始端,地基打得牢,科技事業大廈才能建得(dé)高。加(jiā)強基礎研(yán)究要突出前瞻性、戰略性需求導向,優化資源配置和布局結構,為創新發展提供基礎理論支撐(chēng)和(hé)技術源頭供給。第二(èr),深化基礎研究體製機製改革。世(shì)界已經進入大科學時代,基(jī)礎研究組織化程度越來越(yuè)高,製度保障和政策(cè)引導對基礎研究產出的影響(xiǎng)越來越(yuè)大。必須優化(huà)細化改革方案,發揮好(hǎo)製度、政策的價值驅動(dòng)和戰略牽引作用。第三,建設基礎研究高水平支撐平台。近年來,我國著力打(dǎ)造世界一流科技期刊、建成一批大國重器,基礎研究支撐平(píng)台(tái)建設取得長足進(jìn)步,但是從根本(běn)上(shàng)破解“兩頭在外”問題還任重道遠。要協同構建中國特色國家實驗室體係,科學規劃布局前瞻引領型、戰略導向型、應用(yòng)支撐(chēng)型重大科技基礎設施,打好(hǎo)科技(jì)儀(yí)器設備、操(cāo)作(zuò)係統和基礎軟件國產(chǎn)化(huà)攻堅戰。第四,加強基礎研究人才隊伍建設。加(jiā)強基礎研究,歸根(gēn)結底要靠高水平人才。近年來,我(wǒ)國深入實施人(rén)才強國戰略,深化人才體製機製改革,取得顯著成效,但(dàn)基礎研究人(rén)才隊伍仍有(yǒu)明(míng)顯短板。必(bì)須下氣力打造體(tǐ)係(xì)化、高層(céng)次(cì)基礎研究人才(cái)培養平台,讓更多基礎研究人才競相湧現。第五(wǔ),廣泛開展基礎研究國際合作。當前,國際科(kē)技合作麵臨少數國家單(dān)邊主義、保護主義的衝擊和挑戰。人類要破解(jiě)共同發展難題,比以往任何時候都更需要國際合作(zuò)和開放(fàng)共(gòng)享,沒有一個(gè)國家可以成為獨立的創新中心或獨享創新成果。我國要堅持以更加開放的思維和舉措擴大基礎研究等國際交流(liú)合作,營造具有全球競爭力的開放創新生態。第六,塑造(zào)有利於基礎(chǔ)研究的創(chuàng)新生態。開展基礎研究既需要物質保障,更需要精神激勵。我國幾代科技(jì)工作者(zhě)通過接(jiē)續奮鬥鑄就的“兩彈一星”精神、西遷精神、載人航天精神、科學家精神、探月精神、新時(shí)代北鬥精神等,共同(tóng)塑造了中國特色創新生態,成為支撐基礎研究發展的不竭動(dòng)力。要在全社會大力弘揚追求真理、勇(yǒng)攀高峰的科(kē)學精神,加強國家科普能力建設,切實推進科教融匯,培育具備科學家潛質、願意獻身科學研究事業的青少年(nián)群體。
文章強調,各級黨委和政府要(yào)把加強基礎研究納入科技工作重要日程,加(jiā)強統籌協調,加大政策支持力度(dù),推動基礎研究(jiū)實現高(gāo)質量發展。(新華社)
加強基礎研究 實現高水(shuǐ)平科技自立自強
習近平
今天,中央政治(zhì)局進行第三次集體學習,內容是加強基礎研(yán)究。安排(pái)這次集體學習,目的是分析我國(guó)基礎研究現狀(zhuàng)和挑戰(zhàn),了解國外(wài)加強基礎研究的(de)主要做法,探(tàn)討加快推進我國基礎研究(jiū)發展的(de)措施。
加強(qiáng)基礎研究,是實現高水平科技自立(lì)自強的迫切要求,是建設世界科技強國的必由之路。黨和國家曆來重視基礎研究工作。新中國成立後(hòu),黨中央發出“向科學進(jìn)軍”號召,廣大科技(jì)工作者自力(lì)更生(shēng)、艱苦奮鬥,取得(dé)“兩彈一(yī)星”關鍵科學問題、人工合成牛胰島素、多複(fù)變函數論突破、哥德巴赫猜想證(zhèng)明等(děng)重大基(jī)礎研(yán)究成果。改革(gé)開放後,我國迎來“科學的春天”,先後實施“863計劃”、“攀登(dēng)計劃(huá)”、“973計劃”,基礎研究整體研究實力和學(xué)術水平顯著增強。黨的十八大以來,黨中央把提升原始創新能力擺在更加突出的位置,成功組織一批重大基礎研究任務、建成一批重大科技基礎設施,基礎(chǔ)前沿方向重大原創成果持續湧現。
當前,新一輪科技(jì)革命和產業變(biàn)革深(shēn)入發展,學科交叉融合不斷推(tuī)進,科學研究範式發生深刻變革,科學技術和(hé)經濟社會發展加速滲透融合,基礎研究轉化周期(qī)明顯縮短,國(guó)際科技競爭向基礎前沿前移。應對國際科技競爭、實現高水平科技(jì)自立自強,推動構建新發展格局、實現高質量發展,迫(pò)切需要17C.COM加強基礎研究,從源頭(tóu)和底層(céng)解決關鍵技術問題。正因為如(rú)此,黨(dǎng)的二(èr)十大報告突出強調要加強基礎研究、突出原創、鼓勵自由探索,作出戰略部署,要切實落實到位。
第一,強化基礎研(yán)究前瞻性、戰略性、係統性布局。基礎研究(jiū)處(chù)於從研究到應用、再到生產的科研鏈條起始端,地基打得牢,科技事業大廈才能建得高。加強基(jī)礎研究要突出前瞻性、戰略性需求導向,優化資源配(pèi)置和布局結構,為創新發(fā)展(zhǎn)提供基礎(chǔ)理論支撐和(hé)技術源頭(tóu)供給。
要(yào)堅持“四個麵向(xiàng)”,堅持目標導向和自由探索“兩條腿走路(lù)”,把世界科技前(qián)沿同國(guó)家重大(dà)戰略需求和經(jīng)濟社會發展目標結合起來,統籌遵循科(kē)學發展規(guī)律提出的前沿問(wèn)題和重大應用研究中抽象出的理論問題,凝練基礎研(yán)究關鍵科學(xué)問題。要把握科技發展趨勢和國家戰略需求(qiú),加(jiā)強基礎研究重(chóng)大項目(mù)可行性論(lùn)證和遴選評估,充分尊(zūn)重科學家(jiā)意見(jiàn),把握(wò)大趨(qū)勢、下好“先手棋”。要強化國家戰略科技力量,有組織推進戰略導向的體(tǐ)係化基礎研究、前(qián)沿導向的探索(suǒ)性基礎研究、市場導向的應用性(xìng)基礎研究,注重發揮國(guó)家實驗室引領作用、國家科研機構建製化組織作用、高水平研究型大學主力軍作用和(hé)科技領軍企業“出題人”、“答題人”、“閱卷人”作用。要優化基礎學科建設布局,支(zhī)持重點(diǎn)學科、新興學科、冷門學科和薄弱學科發展,推進學科交叉(chā)融合和跨學科研究,構築全麵均衡發展的高質量學科體係。
第二,深化基礎研究體製機製(zhì)改革。世界(jiè)已經進入(rù)大科學時代,基礎研究組織化程度越來越高,製度(dù)保障和政策引導對基礎研究產出的影響越來越大。我(wǒ)國支持基(jī)礎研究和原始創新的體製機製已基本建立但尚不完善,必須優化細化改革方案,發揮好製(zhì)度、政策的價值驅動和(hé)戰略牽引作用(yòng)。
要穩步增(zēng)加(jiā)基礎研究財政投入,通過稅收優惠等多種方式激勵企業加(jiā)大投入,鼓勵社會力量設立科學基金、科學(xué)捐贈等多元投入,提升國家(jiā)自然科(kē)學(xué)基金及其聯合基(jī)金資助(zhù)效(xiào)能,建立完善競爭性(xìng)支持和穩定支持相(xiàng)結合的基(jī)礎研(yán)究投入機製。要優化國家科技計劃基礎研究(jiū)支持體係,完善(shàn)基礎研(yán)究項目(mù)組織、申報、評審和決策機製,實施差異化分類管理和國際(jì)國內(nèi)同行評議,組織開展麵向重大科學(xué)問題的(de)協同(tóng)攻(gōng)關,鼓勵自由探索式研究和(hé)非共識創新研究。要處理好新(xīn)型舉國體製與市場機製的關係,健全同基(jī)礎研究長周(zhōu)期相匹配的科技(jì)評價激勵、成果應用轉化、科技(jì)人員薪酬等製度,長期穩定支持一批基礎研究創新基地、優勢(shì)團隊和重點方向,打造原始創(chuàng)新策源地和基礎(chǔ)研究先鋒力量。提高基礎研究投入是大趨(qū)勢,同時要考慮國家財力,保持合理投入強度,加強實(shí)施過程(chéng)績效評估,確保“好鋼用在刀刃上”。
第三,建設基礎研究高水平支撐平台。過去很長一段時(shí)間,我國基礎研究存(cún)在題目從國外學術期刊上(shàng)找、儀器(qì)設備從國外進口、取得(dé)成果後再花(huā)錢到國外期刊(kān)和平台上發表(biǎo)的“兩(liǎng)頭在外”問題。近(jìn)年來,我國著力打造世(shì)界一流科技期刊(kān)、建成一批大國重器,基礎研究(jiū)支(zhī)撐平台建設取得長足進步(bù),但是從根本上破解“兩(liǎng)頭在外”問題還(hái)任重道遠。
17C.COM要(yào)協同構建中(zhōng)國特色國(guó)家實(shí)驗室體係,布局建設(shè)基礎學科研究中心,加快建設基礎研究特區,超前部署新型科研信息化基礎平台,形成(chéng)強大的基礎研(yán)究骨幹網絡。要科學規劃布局前瞻引領型、戰略導向型、應用支撐型重大科技基礎(chǔ)設施,強(qiáng)化設施建(jiàn)設(shè)事中事後監管,完善全生命(mìng)周期管理,全麵提升開放共享水平和運行效(xiào)率。要打好(hǎo)科技儀器設備(bèi)、操作係(xì)統和基礎軟件國產化攻堅戰,鼓勵(lì)科研(yán)機構、高校同企業開展(zhǎn)聯合攻關,提升國產化替代水平和應用規(guī)模,爭取早日實現用我國自主(zhǔ)的研究平台、儀器設備(bèi)來解決重大基礎研究問(wèn)題。要加快培育世界一流科技期刊,建設具有國際影響力的科技文獻和數(shù)據(jù)平台,發起高水平(píng)國際學術會議,鼓勵重大基礎研究成果率先在我國(guó)期刊、平台上發表和開發利用。
第四,加強基礎研究人才隊伍建設。加強基礎研究,歸根(gēn)結底要靠高水平人才。近年來,我(wǒ)國深(shēn)入實(shí)施(shī)人才強國戰略,深化人(rén)才體製機製改革,取得顯著成效,但基礎研究人才隊伍仍有明顯短板(bǎn)。必須下氣力打造體係化、高層次基礎研究人才培養平台(tái),讓更多基礎研究人才競(jìng)相(xiàng)湧現。
要加大各類人才計劃對基礎研究人才支持(chí)力度(dù),培養(yǎng)使用(yòng)戰略科學家,支持(chí)青年科技人才挑大梁、擔重任,積極引進海外優秀人才,不斷(duàn)壯(zhuàng)大科技領軍人(rén)才隊伍和(hé)一流創新團(tuán)隊。要明確“破四唯”後怎麽“立(lì)”的評價(jià)方式和標準,完(wán)善基礎研究人才差(chà)異化評價和長周期支持機(jī)製,賦予科技領軍人才更大的人財物支配權和技術路線選擇權,構建符合基礎研究規律和人才成長規律的評價體係。要加強科研學風(fēng)作風建設,堅(jiān)持科學(xué)監督與誠信教(jiāo)育(yù)相結合,縱深推進科研作風學(xué)風治理,引導科技人員摒棄浮誇、祛除浮躁,坐住坐穩“冷(lěng)板凳”。要堅(jiān)持走基礎研(yán)究人才自主培養之路,深入實施 “中學生英才計劃”、“強基(jī)計劃”、“基礎學科拔尖學生(shēng)培養計劃”,優化基礎(chǔ)學科教育體係,發揮高校特別是“雙一流”高校基礎研究人才(cái)培養(yǎng)主力軍作用,加強國家急需高層次人(rén)才培養,源源不斷地造就規(guī)模宏大的基礎研究(jiū)後備力量。
第五,廣泛開展基礎研究(jiū)國際合作。當前(qián),國際科技(jì)合作麵臨少數國家(jiā)單邊主義、保護主(zhǔ)義的衝擊和挑戰(zhàn)。人類要破解共同發展難題,比以往任何時候都更需要國際(jì)合作和開放共享,沒有一個國家可以成為獨立的創新中心或獨享創新成果。我國要堅持以(yǐ)更加開放的思維和舉措擴(kuò)大基(jī)礎研究等國際交流合(hé)作,營造具有全球競爭力的開放創新生態。
17C.COM要構築國(guó)際(jì)基礎研(yán)究合作平台,牽頭實施國際大(dà)科學計劃和大科學工(gōng)程,設立麵向全球的(de)科學研究基金,加大國家科技計劃對外開放力度,圍繞氣候變化、能源安全、生物安全(quán)、外層空間(jiān)利用等全球問題,拓展和深化(huà)中外聯合科研。要前瞻(zhān)謀劃和深度參與全球科(kē)技治理(lǐ),參加或發起設立國際科技組織,支持國內高校、科研院所、科技組織同國際對接,完善法律法規、倫理審查規則和監管框架。17C.COM要敢於鬥爭、善(shàn)於鬥爭,努力增(zēng)進國際科技界(jiè)開放、信任、合作,以更多重大原始創(chuàng)新和關鍵核心技術突破為人類文明進步作出(chū)新的(de)更大貢獻,並有效(xiào)維護我國的科技安全利益(yì)。
第六,塑造有利於基礎研究的創新生態。開展基礎(chǔ)研究既需要物質保障,更需要精神激勵。我國幾代科技工作者通過接續奮鬥鑄就的“兩彈一星”精神(shén)、西遷精神、載人航天精神、科學家(jiā)精(jīng)神、探月精神、新時代北鬥精神等,共同(tóng)塑造了中國(guó)特色創新(xīn)生態(tài),成為支撐基礎研究發展的(de)不竭動(dòng)力。
要在全社會大力弘揚追求真理、勇(yǒng)攀高峰的科學精神,廣泛宣傳基礎研究等科技領(lǐng)域湧現的先進(jìn)典型和事(shì)跡,教育引導廣大科技工作者傳承老一輩科學家以(yǐ)身許國、心係人(rén)民(mín)的光榮傳統,把論文寫在祖國的大地上,把科研成(chéng)果應用(yòng)在全麵建設社會主義現(xiàn)代化國家的偉大事業(yè)中。要加強國家科普能力建設,深入實施(shī)全民科學素質(zhì)提升(shēng)行動,線上線下多渠道傳播(bō)科學知識、展示科(kē)技成就(jiù),樹立熱愛科學、崇尚科學的社會風尚。要切實推進科教融匯,在(zài)教育(yù)“雙減”中(zhōng)做好科學教育加法,播撒科學種子,激發青少年好奇心、想象力、探求欲,培(péi)育具備科學家(jiā)潛質、願意獻身科學研究(jiū)事業(yè)的青少年群體。
各級(jí)黨委和政府要(yào)把加強基礎(chǔ)研究納入科技工作重要日程,加強統籌協(xié)調,加大政策支(zhī)持力度,推動基礎研究實(shí)現高質量發展。各(gè)級領導幹部要學習科技知(zhī)識、發揚科學(xué)精神,主動靠前為科(kē)技工作者排憂解難、鬆綁減負、加油鼓勁(jìn),把黨中(zhōng)央關於科技(jì)創新的一係列戰略部署落到實處。
※這是習近平總(zǒng)書記(jì)2023年2月21日在二十屆中央政(zhèng)治局(jú)第三次(cì)集體學習時的講話。(《求是》)