高(gāo)層聲音(yīn) 紀檢動態 黨(dǎng)紀法規(guī) 警鍾長鳴
自大飄飄然 濫權墜深淵

殷亞民,男,1960年5月出生,1976年12月參加工作,1990年4月(yuè)加入中國共產(chǎn)黨。曾任重慶市市中區(qū)房管分局營業用房(fáng)管理所副所(suǒ)長、危房改造辦公室副主任;渝中(zhōng)區房(fáng)地產管理局副局長、重慶湖廣會館產業發(fā)展有(yǒu)限公司董事長(兼);重慶市渝中區房地產管理局局長、重慶湖廣會館管理處主任(兼);渝中區房屋管理(lǐ)局局長、重慶湖廣會館管理(lǐ)處主任(兼(jiān));重慶康翔實(shí)業集團有限公司黨委書記、董事長;2020年5月退休。

2023年2月,殷亞民因(yīn)涉嫌嚴重違紀違法,接受重慶市渝中區紀委監委審(shěn)查調查並被采取留置措施。2023年8月,殷亞民被開除黨籍,按規定取消退休待遇。2023年11月,重慶市渝中區人民法(fǎ)院以挪用公款罪、受(shòu)賄罪判處殷亞民有期徒刑十五年,並處(chù)罰金一百萬元。

作為區屬重點國有企業的“掌門人”,殷亞民曾經奮鬥、拚搏,然而在(zài)迎來事業輝煌時他卻心態失衡、逐漸蛻變,目中無(wú)人、狂妄自大,把黨和(hé)人民賦予的權力變成謀取私利的工具(jù),政(zhèng)商(shāng)交往親清不分,逾越公私界限,觸碰紀法紅線,最(zuì)終深陷腐敗泥潭。

心態失衡,由風及(jí)腐蛻化(huà)變質

1981年,殷(yīn)亞民從部隊(duì)複員,成為重慶市市中區房管分局的一名采購員。工作(zuò)之初,殷亞民勤勉務實,踏實肯幹。在組(zǔ)織的培養下,他先後(hòu)經曆多個重要崗位鍛煉,工作開展得有聲(shēng)有色,取得了一定(dìng)成績,得到了組織認可。

隨著崗位的變化、職位的升(shēng)遷、手中權力的增大,殷亞(yà)民接觸和認識的商人老板多了起來,身(shēn)邊意圖拉近關係的“熟(shú)人”“朋友”也越來越多。看(kàn)到有些商人老(lǎo)板賺得盆滿缽滿,坐豪車、穿(chuān)名牌(pái),大把花錢,過著燈紅酒綠、紙(zhǐ)醉金迷的生活,殷亞(yà)民的心態逐漸失衡。

“了解(jiě)他們的發家史,看(kàn)到他們擁有(yǒu)的(de)財富,再看看自己的現狀,認為自己為事業付出也不少,能力水平與他們相比也不差,但收入卻和(hé)他們簡直不能比。”殷亞民心理上的落差,逐漸(jiàn)轉為行為上的偏差。他開始心安理得地接受老板(bǎn)們的(de)各種(zhǒng)吃請,理想信念在推杯換盞、吹捧誇讚中逐漸崩塌,廉潔防線在迎(yíng)來送往、勾肩搭背中逐漸失守。從一餐飯(fàn)、一頓酒到收幾條煙(yān)、幾箱酒,再到收各種名(míng)表、各類黃金飾品,他很快淪為貪欲(yù)的奴隸,難以自拔。

思想上鬆一寸,行動上就會散一尺。殷亞民猶清晰記得,2003年冬天(tiān)的一個夜晚(wǎn),在一(yī)個拆遷現場,為感謝殷亞民在項目中給予的幫助(zhù),某拆遷老板送給(gěi)他10萬元現金。殷亞民(mín)幾經掙紮,最(zuì)終貪念戰勝了理智,在極度不安中收下了這筆錢。

“收錢後我不敢告訴任何人,也不敢用這筆錢,隻把錢(qián)鎖在辦公室的櫃子裏,想著觀望一段時間再說(shuō)。”殷亞民交代,直至2005年他被提拔為渝中區(qū)房管局局長,而收錢的事一直未被發現,他便放下心來,更加肆無忌憚、想方設法聚斂錢財。

擅權妄為,官商勾結謀取私利

從近年查處的案件看,有的領導幹部不能正確對待手中權力,獨斷專行、擅權妄為,把個人意誌淩駕(jià)於組織之(zhī)上,導致(zhì)明規矩名存實亡、潛規則大行其道。殷亞民就是(shì)這樣的反麵典型。

重慶牛滴路沿線環境整治工程、大(dà)眾尚(shàng)嶺花園項目、水市巷項目、順城街危舊房改造項目……這些都是(shì)殷亞民負責的重點項目,也是他謀取私利的(de)主要途徑(jìng),更是眾多商人(rén)老板眼中的“唐僧肉”,都想與殷亞(yà)民攀上關係“咬下一口”。

在與商人老(lǎo)板打交道(dào)的過(guò)程中,殷亞(yà)民(mín)把與他們的關係形象地比喻為“伴生”和“寄生”關係。如與重慶某工程公司(sī)實際控製人餘某某的關係,殷亞民就稱之為“伴生”關係(xì)。2004年,兩人在湖廣會館修複保護工程項目中熟識,項(xiàng)目完工後得到(dào)上(shàng)級領導充分肯定,殷亞民也在湖廣會館開館後不(bú)久被提拔為渝(yú)中區房地產管理局局長。事後,餘某某送予殷(yīn)亞民12萬元現金,感謝(xiè)他在項目中的關(guān)照,並希望從他手(shǒu)中(zhōng)獲得更多(duō)項目。

殷亞民認為,餘某某專業能力強,做的項目質量高,既能為(wéi)他撈政績,又能為他謀私利。久而久(jiǔ)之,兩人便形成了互利互惠、互相成就的穩定“合作關係”。2004年至2014年間,殷亞民通過提前打招呼、告知項目內容、在招投標中“量身定製”技術參(cān)數等方式,幫助餘(yú)某某(mǒu)公司獲取多個工(gōng)程項目,涉(shè)及(jí)工(gōng)程總(zǒng)造價共計1.4億元左右。餘某某為感(gǎn)謝殷(yīn)亞民在項目(mù)承攬以及工程款結算等方麵提供的幫助,分6次送予殷亞民(mín)好處費共計322萬(wàn)元。

而對於那些(xiē)隻能依附(fù)於他、有求於他,拿錢從他手(shǒu)中換項(xiàng)目的商人老板,殷亞民則稱之為“寄生”關係。多年來,殷亞民利用手中權力,多(duō)次(cì)違規(guī)幫助商人老板承接渝中區眾多工程項目,收受好處費共計900餘萬元。

因長期身居領導崗(gǎng)位,加之一些別有用心之人的阿諛奉承,殷亞民“飄(piāo)”了起來,在工作(zuò)中逐漸養成唯我獨尊、獨斷專行的“霸道”作風。

2014年下半年,重(chóng)慶某置業公司法定代(dài)表人李某以公司資金周(zhōu)轉困難(nán)為由,請殷亞民(mín)幫忙從康翔集團借款1500萬元(yuán)。殷亞民出於此前(qián)曾(céng)接(jiē)受李某吃請、收受其送予的禮金,且欲利用李某的人脈關係等考慮,未經集體研究,也未向上級領導匯報,擅自做主,決定將康翔集團公(gōng)款1500萬元借給李某公司周(zhōu)轉使用。2016年下半年,殷亞民再次未經集體研究,為李某的公司在融資上出具了類似反擔(dān)保性質的書麵函,同時也改變了區棚改項目(mù)指揮部確定的支(zhī)付方式,把本應支付給施工單位用於拆遷(qiān)安置房建設的資金,支付(fù)至李某公司(sī)賬戶之中(zhōng),導致安置房工程款處於高(gāo)風險之(zhī)中。

“現在想來,我的居(jū)功自傲、剛愎自用,導致我不把(bǎ)紀(jì)律規矩當回事,人‘飄’了、‘狂’了,完全忘記了權力的(de)授受關係,把組織賦予的權力異化成了個人牟利的(de)工具(jù),最終隻能自食其果。”殷亞民反省道。

自身(shēn)不正,帶頭腐化敗壞家風

家風好,就能家道興盛、和順美滿;家風差,難免殃及子孫、貽害社會。出身軍人家庭的殷亞民,本應傳承紅色基因,涵養家風(fēng),廉潔修身,但作(zuò)為家(jiā)庭的“頂梁柱”“主心骨”,他卻背離了初心,自身不正,治家不(bú)嚴,不(bú)僅帶壞了(le)家人,而且毀掉了家庭(tíng)的(de)幸福。

殷亞民和妻子家庭條件優渥,結婚之初,兩人均在各自崗位上勤奮工作。但隨著(zhe)殷亞民(mín)手中權力(lì)越(yuè)來越大(dà),給他送禮的人也越來越多,其妻子不僅沒有發揮好(hǎo)廉(lián)內助的作用,及時提醒、規勸,反而樂在其中,長期跟隨殷亞民流連於(yú)山珍海味、美酒佳釀的高端宴(yàn)請,久而久之,對接受老板吃請(qǐng)、收受老(lǎo)板(bǎn)紅包禮金習以為常,並開始(shǐ)主動出擊,幫朋(péng)友牽線搭橋(qiáo),讓(ràng)殷亞民利用(yòng)職務便利在項目中(zhōng)給予關照。

2015年下半年,殷亞民的(de)妻子幫朋友周某某傳話,請(qǐng)托殷(yīn)亞民利用擔任康翔集團董事(shì)長的職務便利,幫周某某順利(lì)承接了下屬酒店裝飾裝修(xiū)工程中瓷磚(zhuān)供應業務,事後周某某送予(yǔ)殷亞民(mín)妻子好處費20萬元。妻子收(shōu)錢(qián)後告知殷亞民,殷亞(yà)民不但沒(méi)有製止,反而安排妻子將(jiāng)錢用於家庭日常開支。

由於殷亞民夫妻貪財斂財,許多商(shāng)人(rén)老板就投其(qí)所好,不但直接給他們(men)送錢送物,還向其在國外留學的兒子送錢(qián)送車,以拉攏腐蝕殷亞民。殷亞民兒子留學期間,商人戴某為了維護與殷亞民夫(fū)妻之間的關係,主動為其(qí)支付留學費用31萬餘元,並免費提供(gòng)食宿以及車輛等。殷亞民(mín)兒(ér)子(zǐ)對此不但不排(pái)斥,反而認為是(shì)應得的。殷亞民夫妻明知戴某目的不純、另有所圖,但仍予以收(shōu)受,隨(suí)後在一些項目上為(wéi)戴某提供了幫助。

“我既(jì)沒守住廉(lián)潔自律的‘前門’,也沒把好家庭防護(hù)的‘後門’,最終敗壞了家風,辱沒了家門,毀掉了家人。”殷亞民說。

心存僥幸,對抗組織枉費心(xīn)機

對(duì)黨(dǎng)忠誠(chéng),是黨員幹部首要的政治品質。然而,殷亞民卻不以為意(yì),認為自己違紀(jì)違法(fǎ)行為手段高明、方法隱蔽,不(bú)會被發(fā)現,對組織的挽救無動於衷、執迷不悟,企(qǐ)圖耍“心眼兒”掩蓋(gài)事實真相,對抗組織審查,妄想蒙混過關。

2015年1月,渝中區紀委曾就殷亞民與餘某某公司業務往來中是否存在不正當經濟關係等問題,對殷亞民進行函詢。麵對組織的函詢,即便(biàn)內(nèi)心惶恐不(bú)安,但在僥幸心理(lǐ)作用下,殷亞民(mín)不僅未如實說明問題,還與餘某(mǒu)某串供、訂立攻守同盟,指使其在接受區紀委談話時提供虛假情況,否認兩人之間存在不(bú)正(zhèng)當經濟往來,一門心思想法遮掩,處心積慮掩蓋問題。

2018年8月,渝中區(qū)紀委監委對殷亞(yà)民進行約談,麵對“是否在拆遷安置房代建項目(mù)中存在不正當履職的問題”,殷亞民矢口否認。同時(shí),為掩蓋其違紀違法犯罪事(shì)實,對抗組織(zhī)審查,殷亞民將其收受工程項目承包商何(hé)某某送予的存有80萬元的銀行卡及商人左某送予的5萬元(yuán)好處(chù)費暫時退還,並分(fèn)別與(yǔ)相關人員訂立(lì)攻守同盟,企圖欺騙組織、蒙混過關。2019年,殷亞民(mín)自認(rèn)為已躲過組織審查,事情“翻篇”了,又從何某某(mǒu)、左某處索回上述85萬元。

2023年2月,退休後(hòu)的殷亞民聽聞組織可能對其進行審查調查,提前采取“應對”措施,事先與妻子和兒子準備(bèi)好說辭(cí),並安排妻子清點家中現金及財物,兩人一道(dào)將違紀(jì)違法所得進行轉移。殷亞民被留(liú)置後,其妻子四處打電話與有關人員串供,並為(wéi)了保住贓(zāng)款贓物,利用親戚朋(péng)友3次轉移、隱(yǐn)匿錢物,幹擾阻礙審查調查。

若要人不知,除(chú)非己莫為。殷亞民夫妻處心積慮、看似瞞天過海的招數,在鐵的事實和證據麵前,實則掩耳盜(dào)鈴、自欺欺人,最終隻能是(shì)自毀(huǐ)人生、自食惡(è)果。


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