高層聲音 紀檢動態 黨(dǎng)紀法規 警鍾長鳴
不遏(è)貪欲禍身 不受監督自毀(huǐ)

      房誌(zhì)秀,女,1962年1月出生,1982年9月參(cān)加工作,1996年5月加入中國共產黨。曾任天津市冶金材料研究(jiū)所會計;河北區審計局科員、副主任科員、商業科副科長、財政科(kē)副科(kē)長、法製(zhì)科科長;河北區人民政府辦(bàn)公室財務(wù)科科長(zhǎng)、副調研員、四(sì)級調研員。

  2021年11月24日,天津市河北區紀委監委對房(fáng)誌(zhì)秀涉嫌嚴重違紀違法(fǎ)問題立案審查調查。2022年6月,房誌秀被(bèi)開除黨籍、開除公(gōng)職。2022年10月,房誌秀因犯(fàn)貪汙罪,被判處有期徒刑十三年,並處(chù)罰(fá)金人民幣八十萬元。

  “如(rú)果人生能夠重來,如果這個世界上有後悔藥,我一定選擇摒雜念、祛貪欲、走正道,清(qīng)清白白做人、幹幹淨淨幹事(shì)。”撣去思想上的灰(huī)塵,房(fáng)誌(zhì)秀(xiù)方才恍然大(dà)悟,羞愧、悔恨、歎息,可(kě)惜時不再來、悔之晚(wǎn)矣。房誌秀嚴重(chóng)違紀違法行為集中在(zài)其長期工(gōng)作並多年擔任領導職務(wù)的財務領域,數額巨大、性質惡劣,教訓深刻、令人(rén)警醒。

  精神“缺鈣”,逐漸腐化變質

  留置期間,房誌秀在(zài)回(huí)憶自己的心路曆程時,仍然記得1996年5月在(zài)得知自己加(jiā)入黨組織那一刻,情不自禁喜極而泣(qì)的場景,“在我的記憶中,那是神聖而光榮的(de)時(shí)刻。”房誌秀作為一名有專業知識的年輕幹部,在(zài)組織的培養下,從河北區審計局科員、副主(zhǔ)任科員到副科(kē)長、科長,逐漸成長為財務工作(zuò)的(de)行家(jiā)裏手。2008年被委以重任,調(diào)入河北區人民(mín)政府辦公室任財務科科長,快速成長為關鍵崗(gǎng)位的領導幹(gàn)部。然而她卻辜負了組織的(de)信任。

  擔任河(hé)北區人民政府(fǔ)辦公室財務科科長後,房(fáng)誌秀不僅不戒驕戒(jiè)躁、謙虛謹慎,反而私心愈發膨脹,逐漸(jiàn)到了不可抑製的(de)地步,“總想著占公家一些便宜(yí)、多謀一些(xiē)私利”。2011年1月,她第(dì)一次向公款伸出了黑手,通過虛列開支、虛假報銷(xiāo),按照正常支出金額的三分之一為自己夾帶票據報銷,“成功”套取公(gōng)款1萬元。“當時雖然也擔心害怕(pà)、高度(dù)緊張,但是過了一(yī)段時(shí)間沒有被人發現,內心深處貪汙得逞(chěng)的興奮就占據了上風。”她懺悔道。此後,房誌秀更是將自己和家人購物、餐飲(yǐn)、打車、汽車保養、加油(yóu)、物業費等統統夾帶報銷、牟取私利。

  精神上一旦鬆懈(xiè),思想上就會雜(zá)草叢生。房誌秀逐漸腐化變質,固然是多重複雜因素相互(hù)交織、共同催化的結果,但其(qí)不注重從(cóng)思想上(shàng)固本培元,背離初心、理想信念失(shī)守,無疑是最根(gēn)本的原因。

  黨的十八大(dà)以來,全麵從嚴治黨持續向縱深推進,黨性教育、警示教育深入開(kāi)展,房誌秀不但沒有利用學習教育的機會“補鈣”“壯骨”,反而覺得自己“工作已經很好、業務已經很熟(shú),也就‘可以了’”,在參加單位理論學習和組織活動時人在(zài)心不在、雨過地皮濕(shī)。

  在持續反腐(fǔ)高壓態勢下,房誌秀仍不收斂不收手不知(zhī)止。據統(tǒng)計,從2012年至2015年,房誌秀每年夾(jiá)帶報(bào)銷的次數、貪汙的總額均(jun1)以三倍左右的幅度逐年飆升。2018年,房誌秀膽大妄為(wéi)地繼續貪汙,當年單月貪汙數額突破百(bǎi)萬元的就有三個月,更有單月貪汙數額高達171萬餘元。“看著那一筆筆賬目、那一(yī)遝遝現金很有(yǒu)成就感,就(jiù)像吸毒(dú)上癮了一(yī)樣,幾天(tiān)不報銷些、不(bú)貪占些,就覺得難受……”其頂風違紀違法、利令智昏如此,令人震驚。

  思(sī)想上跑冒滴漏、不求上進,人(rén)生中就會百病來(lái)襲、終致惡果。審查調查期間,房誌秀審(shěn)視內心,“答案也就(jiù)不言(yán)而(ér)喻了,初心(xīn)不(bú)在、信念不堅,不知來路(lù)、不明(míng)去向。這一切的一切,根(gēn)本原(yuán)因就在於我的理想信念蒙上了灰塵、思想靈魂感染了病毒。”丟失政治靈魂(hún)的房誌秀被貪欲的“惡魔”掌控,走上了(le)背離初心(xīn)、喪失(shī)信念(niàn)的不歸路,終至(zhì)鋃鐺入獄。

  貪欲(yù)作祟,從正(zhèng)軌滑入邪道

  上世紀60年代,房誌秀(xiù)出生在一個普通工(gōng)人(rén)家庭,家裏六口人全靠父親一人掙錢養活,物質條件不好,經濟(jì)窘(jiǒng)迫、節衣縮食的生活在房誌(zhì)秀心裏埋下深刻印(yìn)記。麵對艱苦的(de)生(shēng)活經曆,多數(shù)人養成了勤儉節約的美德,而房誌(zhì)秀卻覺得(dé)“從小苦(kǔ)日子過怕了”,萌生了“有了錢就有(yǒu)了一切”的念頭。

  調入河北區人民政府辦公室任財務科科(kē)長後,房(fáng)誌秀正值幹事創業(yè)的大好(hǎo)年華(huá),本應恪盡職守、擔當作(zuò)為,但其內心深處的拜(bài)金主(zhǔ)義和享樂思(sī)想蠢蠢欲動,隨之而來的是其欲壑難填、膽大妄為,對公款進行蠶食鯨吞。

  天下之(zhī)難持者莫如心,天下之易染者莫如欲。自從2011年第一次僥幸貪汙公款得逞(chěng)後,隨(suí)著時間的推移,房誌秀的胃口越來(lái)越大,“夾帶報銷”所得的一兩萬元公款(kuǎn)已無法讓她滿足。她開始有目標地尋找開票人,一次偶然的機會,她找到(dào)了白某某(另(lìng)案處理),許以小利,兩人一拍即合,以虛開發(fā)票的方式套取大額公款。有(yǒu)了開票人這個便利條件(jiàn),房誌秀貪汙的次數越來越多(duō)、金額越來越大,僅2016年就多達620餘萬(wàn)元。

  麵對誘惑(huò),如果守不住本心,心靈家園就會很容易被貪欲這個(gè)“心(xīn)中(zhōng)賊”占領,就會一步步突破紀律底線甚至違法犯罪。據統計,房誌秀貪(tān)汙事實主要發生在其為正(zhèng)科級幹部(bù)期間,在這期間,房誌秀愛人在外(wài)企工作,其家境已相對殷實,但她(tā)總覺得“自己和社會上住別墅、開豪車、穿名牌的人差距太遠”,認為自己長期以來“加班加點卻(què)收入不高,年齡大了(le)卻享受(shòu)不多”“再不想辦法多賺些錢多享受些就來不及了,等到老了退休了還有什麽意思?”

  在這種畸形心理驅使下,她的貪欲不可遏製地噴湧(yǒng)而出。2011年1月(yuè)至2019年6月,房誌秀利用職務便利,采用(yòng)將本人消費票據以(yǐ)及虛開的發票在(zài)單位報(bào)銷的方式,9年(nián)間侵吞公(gōng)款共計2768萬餘元。

  心正方能身正。身(shēn)在公職,就應(yīng)守身以正(zhèng),律(lǜ)己以嚴,用權以廉,以初心使命為鏡,勤洗思想之垢,常思貪欲(yù)之害,長葆清廉之身。而房誌秀任憑“心中賊(zéi)”為禍作亂,最終導致其一步步從正軌滑入邪道,當上了火山口的(de)守財奴。

  製度空轉,致問題久未發現

  房誌秀從事財務工作長達30餘(yú)年,在河北區曆經多個財務崗位,是財務工作的行家裏(lǐ)手,對單位財務工作非常熟悉。“出於對自己業務能力的自信,她的作案手段既(jì)大膽直接,就是(shì)通過虛列開支、虛假(jiǎ)報銷的方(fāng)式套取(qǔ)公款,同時,在實際(jì)操作(zuò)層麵,又十分謹慎、專(zhuān)業性隱蔽(bì)性極強(qiáng)。”辦案人員介紹。

  房誌秀一(yī)開始利用領導簽字的票據夾帶報銷,發展到直接購買發票虛列開支、不(bú)經(jīng)審批私自入賬報銷,開具報銷(xiāo)的額(é)度主要是幾千元以內不易引人注意的小額票據,內容主要是文具印刷、配件耗材(cái)和維修維護(hù)費用等不易引人關注的項目支(zhī)出,而且開(kāi)多少發票、寫什麽日期、列(liè)什(shí)麽項目,以及(jí)從哪裏走賬,房誌秀都經(jīng)過(guò)事先周密計劃,就這樣一步步將公(gōng)家的“錢袋子”當成了自己的“取款機”。

  為了逃避監督,便於謀私,房誌秀在擔任河北(běi)區人民政府辦公室財務科科長後,逐漸加大對(duì)科室權力的控(kòng)製。為了防止出納發現(xiàn)其貪(tān)汙行為,房誌秀以(yǐ)加強財務會計憑證和現金管理為由,將會計出納“一肩(jiān)挑”,違規保管現(xiàn)金、支票(piào)和預(yù)留印鑒,負(fù)責報(bào)銷及審核,財務係統會計、出納賬號的用(yòng)戶(hù)名和密碼(mǎ)房誌秀都掌握,便於其私自錄入、製作虛(xū)報(bào)憑證,她甚至不允許出納翻看會計憑證。

  長期製度懸空、監督不力,助長了房誌(zhì)秀的僥幸(xìng)心理,成為其貪(tān)腐的重要誘因。直到2019年,其因為(wéi)填報個(gè)人事(shì)項瞞報房產違反組織紀律受到黨紀處分,害怕因此牽出貪汙公款的事情,才不得已收手。在近十年(nián)的(de)時間裏,房誌秀的貪(tān)汙犯罪行為一直沒有被發現,一方麵與其熟悉財務工(gōng)作,能夠千方(fāng)百計采(cǎi)取隱蔽手(shǒu)段有關,另一方麵與其將財務部門製度束之高(gāo)閣,規避內外監督有關。

  房誌秀長達近十年的犯罪行徑(jìng)給河北區財政造成了巨額損失。該案涉及的(de)區審計局、區政府辦(bàn)相關責任人(rén)共(gòng)9人被立案審查調查,釋放失(shī)責(zé)必問、問責必嚴的強烈信號。

  事實(shí)證明,權(quán)力運行(háng)不規範,缺少製(zhì)約和監督,貪腐欲望和行為就容易趁(chèn)勢而(ér)起、泛濫成災。房誌(zhì)秀案發後,河北區紀委監委堅持監督與整改貫通(tōng),通過在(zài)全區(qū)範圍內召開警示(shì)教育大會、製發案(àn)件通報、紀檢監(jiān)察建(jiàn)議書和(hé)推動召開區(qū)政府黨組成員廉政反思會等方式(shì),研究整改措(cuò)施,促進黨員幹部和公(gōng)職人(rén)員深刻汲取教訓、引以為戒,切實增強一體(tǐ)推進“三不腐”的治理效能。

  針對房誌秀案暴露出的體製機製問題,河北區紀委監委堅持將“當下改”與“長久立(lì)”結合起來,推動區政府選配補(bǔ)充2名專職財務幹部(bù),並調整會計、出納崗位分工,修訂完善財務科工作規則、財(cái)務內部控製、收支管理(lǐ)等(děng)製度機製8項。將監督整改財會領域問題作為工作重點,推動區政府辦、區財政局、區審計(jì)局等(děng)職能部門建立區屬單位動賬提醒機製,製定對(duì)區屬單位財務(wù)專項檢(jiǎn)查的(de)工作方案,對全區203家行政事(shì)業(yè)單位、27家國(guó)有企業進行財務專項檢查,針(zhēn)對(duì)發(fā)現的41項問題(tí)監督跟蹤(zōng)整改落實。推動製定財務人員交流輪崗實施方案,目前已對23名會計人員進(jìn)行了輪崗交流,不斷(duàn)深(shēn)化以案促改。


房誌秀懺悔(huǐ)錄(節選(xuǎn))

  我對不起組織!參加工作以來,在(zài)黨組織的培養下,我從一(yī)名普通幹部成為一名中層(céng)領導幹部,自己(jǐ)的每一點成(chéng)長(zhǎng)、每一點(diǎn)進步,都是組(zǔ)織關心關(guān)懷給予的。可是我卻不(bú)思對黨忠誠、為黨分憂,反而把組織賦予的權力當做個人謀私的工具,所作所為玷汙了(le)黨在人民群眾中的形(xíng)象,敗壞了黨風黨紀,辜負了黨組(zǔ)織對自己的培養和期望。我萬分悔恨(hèn)自己把組織的諄諄教誨當成耳旁風(fēng),不重視黨紀國(guó)法學習,缺乏敬畏之心,沒有把廉潔(jié)自律作為(wéi)黨性鍛煉(liàn)和品行修養,不僅自毀長城,更(gèng)是毀掉一生。我願意(yì)接受組織處理,願意為自己(jǐ)的違紀違法行為(wéi)真(zhēn)心地(dì)懺悔、負責。

  我(wǒ)對(duì)不起單位!我長期在財務部門工作,為政府辦管(guǎn)著“錢袋子”,這都是(shì)因為單位和領導對我的信任。在這個崗(gǎng)位上,我(wǒ)本應該更加嚴格自律、清廉自守,以此回報那份信任(rèn)和期許。可(kě)是(shì)我呢?回報卻是把公權當做私器,把公款當做私利(lì)!現在想想,我貪汙的每一(yī)筆錢,不僅是給自己戴的鐐銬、給自己蓋的囚籠添磚加瓦,更是給單位帶(dài)來了難以(yǐ)磨滅的傷害和恥辱,影響了(le)群眾(zhòng)對單位的看法和評價。如果人生(shēng)能夠(gòu)重來,如果這個世界上有後悔藥,我一定選擇(zé)摒雜念、祛貪欲、走正(zhèng)道(dào),清清白白做人、幹幹淨淨幹事,為單位增光添彩,而不是抹黑出醜,可(kě)是一切都不可能重來。我萬分羞愧、萬分悔(huǐ)恨,我為給單位帶來的傷害和恥辱,深深地懺悔、誠摯地致歉。

  我對不起家人!我的母親已經(jīng)94歲高齡了,如果我不是走上歧(qí)途、違紀違法,我還(hái)能在膝前盡孝(xiào),陪伴她(tā)頤養天年,現在我卻親手毀掉了這一切,甚至有可能連母親最後一麵都再也見不到,一(yī)想到這(zhè)兒我就猶如錐心之痛,我真是不孝啊!我和丈夫長期分離兩地,現在他退休了(le),終於可以一家團聚,在一起慢慢享受晚年(nián)時光了,卻因為我的違法犯罪行為一時做不到了,現(xiàn)在想想我原來因為(wéi)惶恐煎熬,還無(wú)緣(yuán)無故地和他發脾氣吵架的情形,我真是後悔啊!還有我(wǒ)的女兒,雖然成家了但是孩子還小,本想著我退休後幫著帶帶(dài)外(wài)孫,一家人其樂融融的有多幸福啊,可是我(wǒ)卻給他們帶來了恥辱和傷害,讓他們在人前無顏以對,想想外孫如果長(zhǎng)大知道自己有一個貪汙犯的姥姥,他該是什麽心情啊,他該如何自處啊!現在自己每時(shí)每刻都(dōu)在想念他們,無數次幻想著和他們(men)在一起,一點一滴(dī)的往事浮上心頭,一句話、一個動(dòng)作、一個笑(xiào)容都可能讓我淚流滿(mǎn)麵。都是我自己親手毀掉了這一切!我不是一個(gè)好女兒、好妻子、好母(mǔ)親、好姥姥,我(wǒ)對不起你們,真為自己的所(suǒ)作所為感(gǎn)到羞(xiū)愧(kuì)!

  我不斷回憶自己所做的一切,心中萬分悔恨、百感交集、無地自容。落此(cǐ)下場,怪不得別(bié)人,都是咎由自取。寫懺悔書是我(wǒ)人生(shēng)的第一次(cì),我誓言這也是我今生最後一次,如果(guǒ)有來生,也一定不會再讓自己走上違(wéi)法犯罪的不歸之路!我沉痛地懺悔,我真誠地悔罪,感謝組(zǔ)織及時挽救了(le)我,我願意為自己的罪過接受任何懲罰。我一定用自己的餘生誠摯地懺悔自己、改造自己,痛改前非、洗心革麵,努力爭取再做一個有益於組織、有益於社(shè)會、有益於他人、有益於家庭的人。

來源:中央紀委國家監委網站

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