鄭德義，男，1964年7月出（chū）生，1982年12月參加工作，1991年6月加入（rù）中（zhōng）國共產黨。曾任雲南省富寧縣歸朝鎮副鎮（zhèn）長（zhǎng），黨委書記；富（fù）寧縣畜牧局局長；富寧縣人民（mín）政府辦（bàn）公室主任，縣委辦公室主任；富寧縣委常委、常務副（fù）縣長，縣委副書記；文山壯族苗族自治州供銷合作社聯合社黨（dǎng）組書記、主任；文山州移民局局長；文山州政協二級調研員。

　　2022年5月，文山州紀委監（jiān）委對鄭德義涉嫌（xián）嚴重違紀違法問題立案審查調（diào）查。2022年11月，鄭德義被開除黨籍、開除公職。2023年12月，鄭德義因犯受賄罪、違法發放貸款罪，數罪並罰，被判處有期徒刑十九年，並處罰金（jīn）人民幣一百九十（shí）萬元。

　　鄭德義走上領導崗位後，在他人生字典中，“錢途（tú）”逐（zhú）漸成為高頻詞。他不一心撲在工作上（shàng），反而迷上做生意，趨金逐利（lì），想著法子、變著花樣，瘋狂“撈外快”、賺大錢，成為金錢的奴隸；他大肆（sì）收受管理和服務對象送的年節禮品禮金和好處費，金額越來越大，最終走上了違法犯罪的不（bú）歸（guī）路，結局令人唏噓，更值得深（shēn）思、引以（yǐ）為戒。

　　1 私欲膨脹，從小節失守到（dào）大節不保

　　鄭德義出生於文山州一個（gè）偏遠（yuǎn）的小山村，小時候家裏人多地少、生活困難（nán），吃了不少苦，他一心想通過勤奮讀書來改變自己的命運。18歲高中畢業後（hòu），鄭德義（yì）被招收到富寧縣新華鎮財政所工（gōng）作（zuò），成（chéng）了家裏第一個（gè）端上“鐵飯碗”、吃上公家飯的人。後（hòu）來，他在多個崗位上曆練，擔（dān）任過鄉鎮黨委書記，縣直部門“一把手”，縣委常委、常務（wù）副縣長。

　　2007年，在富寧縣水庫區移民（mín）搬遷安置項（xiàng）目推進艱難（nán）的時刻，鄭德義被組織委以重（chóng）任，負責移民搬遷工作，因（yīn）為工作（zuò）出色，他榮立個人二等功，被組織（zhī）提拔（bá）為富寧縣委副書記。幾年後，他從富寧縣調到（dào）文山州，成為州供（gòng）銷合作社（shè）的黨政“一把手”，正處級領（lǐng）導幹部。也就是（shì）在這段時間，鄭德義私欲開始（shǐ）膨脹、貪念野蠻生長。

　　看到鄭德義手中有了權力，一些別有用心的商人老板對其鞍（ān）前（qián）馬後、吹捧奉承（chéng），部分商人（rén）老板為了能夠（gòu）從（cóng）握有權力的鄭德義手中拿（ná）到工程，投其所好、大獻殷勤。而鄭德義（yì）“遇鉤就（jiù）咬”“見食就（jiù）吃”，從吃一頓飯、拿一張卡、收（shōu）一個紅包開（kāi）始破防，逐（zhú）漸（jiàn）小（xiǎo）節失守，大節不（bú）保。

　　“王某某、周（zhōu）某某、鄭某某……”當辦案人員問及鄭德義與哪些人存在不正當經濟往來時，他不（bú）假思索地說出了10多位企業老板（bǎn）的名字。這些老板為了和鄭德義搞好關（guān）係，從他手裏拿到工程或（huò）獲得關照，爭先恐後向他送禮品、送現金、送幹股。

　　2008年，王某某在富寧縣收購和（hé）開發礦山期間，為了感謝鄭德義的關心幫助，送了2萬元現金。這是鄭德義第一次收受“大額”禮金，他說走在路上都覺得（dé）路人用異樣的眼光看過來，但慢慢地（dì）發現自己隻是“做賊心虛”，也就（jiù）坦（tǎn）然接（jiē）受了。鄭德義（yì）在工程（chéng）款撥付、移民安置、加油站承建、房地產開發（fā）、恢複造林綠化工程（chéng）項（xiàng）目等方（fāng）麵給商人老（lǎo）板們提供（gòng）各（gè）種“協調”和“幫助”，商人老板們則以各種（zhǒng）名（míng）頭，通過現金或存款的方式源源不斷（duàn）向鄭德義（yì）送上“好處費”“辛（xīn）苦費”“協調費”“過節費”……鄭德（dé）義對此（cǐ）來者不（bú）拒，照單全（quán）收，前前後後收受賄賂高達近700萬元。他受賄的錢除了用於日（rì）常開銷外，全部投入了購房炒房中。

　　從任富寧縣委辦公室（shì）主任到文山州供銷合作（zuò）社聯合社黨組書（shū）記、主（zhǔ）任，文山州移民局局長，從收受2萬元到100萬元，從第一次的忐忑不安到後來的心安理得（dé）、從以前的半推半就到後來的來者不拒（jù），從“做賊心虛”到“樂在其中”，鄭德義完全丟失（shī）了初心、喪失了黨性、迷失了方向。

　　“我在這（zhè）幾家公司持有價值470萬元的幹股。”“我沒有出一分（fèn）錢，也沒有參與經營和管理（lǐ）。”鄭德義（yì）在接受審查（chá）調查時，如實供述了自己的嚴重違紀（jì）違法事（shì）實。在（zài）鄭德義擔（dān）任富寧縣常務（wù）副縣長的時候，他（tā）分管礦（kuàng）山（shān）有關工作，王某某整合錳礦需要四五百萬元（yuán）的（de）資金，但是在（zài）鄭（zhèng）德義的（de）“協調”下（xià），僅僅（jǐn）用了120萬（wàn）元就拿下了。為了表示感謝，王某（mǒu）某直接送給了鄭（zhèng）德義220萬元的公司幹股，鄭德義因擔心被（bèi）查，就以其子之名代持，也因此和王某某形成了利益共同體。

　　2 棄（qì）守職責，違規放貸造成嚴重損失（shī）

　　俗話說得好（hǎo）“君子愛財，取（qǔ）之有道”。但鄭德（dé）義卻利用自己的身份、地位、權力，通過旁（páng）門左道，厚著（zhe）臉皮、變著花樣向商人老板們索要財物。

　　你不給，我就要，這（zhè）是鄭德義斂財的又一個（gè）把戲。

　　“他幾次在我麵前說手頭緊，為了搞好關係，我被（bèi）迫湊了點錢給他。”2014年初，從事（shì）路橋建設的老板楊某某，把原本應修（xiū）成水泥路的路段換成了砂石路，為了能順利通過驗收（shōu），他找（zhǎo）到（dào）了鄭（zhèng）德義出麵協調，最後通過驗收。由於楊（yáng）某某（mǒu）遲遲未收到工程款，也就未向鄭（zhèng）德義表示“感謝”。鄭德義見楊某某遲遲沒有“動（dòng）作”，於是反複暗示，楊某某隻好拿了10萬元現金送給他。其實早在2006年，鄭德（dé）義任富寧縣常務副縣長的時候，就以修建家鄉道路為名向（xiàng）某房地（dì）產老板（bǎn）強行索要了30萬元現金。2015年、2018年，鄭德義利用（yòng）職務便利，在向工程老板袁某某介紹項目過程中，以（yǐ）“借”為名分兩次向袁某某索取150萬元，至案發前仍未歸還（hái）。“她是做（zuò）礦（kuàng）生意（yì）的，經濟寬裕，而（ér）且她有求於我，一直讓我給她找項目做，我根本就沒有打算（suàn）還（hái）錢給她。”

　　“李某貸款5600萬元，許某某（mǒu）貸款（kuǎn）3000萬元，白某貸款1600萬元……”“當時超過100萬元的貸款都是我審批發放的，具體違（wéi）規（guī）發放了多少貸款，我也記（jì）不清了。”2009年，鄭德義任文山州供銷合（hé）作社聯合社黨（dǎng）組（zǔ）書記、主任時，鑒於當時小額貸款公司蓬勃發展，他（tā）用社有資產成立了（le）文山供銷（xiāo）金（jīn）合小（xiǎo）額貸款有限責任公司，作為州供銷社的“當家人”、兼任金合小額貸款公司執行董事，鄭德義本（běn）應嚴把調查關、審（shěn）批（pī）關、發放關（guān），但他無視公司章程和管理辦法，未經調（diào）查和班子會決策（cè），違規審批發放貸款，並（bìng）借（jiè）機收受好處（chù）。

　　雲南（nán）某房（fáng）地產（chǎn）公司法定代表人李某有貸款需求，經王某某介（jiè）紹（shào）與鄭德義相識。2010年2月至2012年10月，鄭德義先後6次違規向李（lǐ）某發放貸款，並以自己妹夫的名義收受李某贈予的250萬元（yuán）公司幹股。

　　在（zài）貸款金額過大時，貸款人會找一些人來（lái）幫忙簽訂貸款合同，然後再將發放的貸款轉到真正貸款人手中。像李某、許某某、白某等企業（yè）老（lǎo）板都是貸款額（é）度（dù）大的需（xū）求人，也是鄭德（dé）義的利益輸送者。為了能夠拿到企業老板們的“好處費”，鄭德義在發放貸款時，不做貸前調（diào）查，不召開股東會或（huò）公司班子會，大開方便之門，簽訂（dìng）多（duō）份借款合同，化整為零，多筆（bǐ）發放，從而規避了公（gōng）司的管理辦法（fǎ）。

　　被利益迷住雙眼的鄭德義一（yī）邊收（shōu）受借貸（dài）者送上（shàng）的“感謝費”，一邊多次違規審批貸款，致（zhì）使多批次大額度貸款集中投在單個項目（mù）上。隨著（zhe）市（shì）場發展和政策調控，有些貸款投資項目相繼（jì）停工，直至案發，仍有違規發（fā）放的貸款沒有被追回，造成社（shè）有資金嚴（yán）重流失。

　　3 貪婪無度，發財（cái）美夢終是黃粱（liáng）一（yī）夢

　　當官就不要發財，發財就不要當（dāng）官，自古當官發財兩條道，而且黨（dǎng）紀法規也有明確（què）要（yào）求，但鄭德義對此置若（ruò）罔聞，挖空心（xīn）思，絞盡腦汁，企圖偏門撈錢、曲線“淘金”。

　　鄭德義走上領導（dǎo）崗位後就瞞著組織做生意。炒房、開礦、建電站（zhàn）……什麽賺錢做什麽，先後賺了1000多萬元。依舊不滿足的鄭德義，為了（le）賺（zuàn）快錢、發大財（cái），想到了一條捷徑——放高利貸。他把手中的積蓄和向親（qīn）戚朋友借來的四五百萬元（yuán）全部投進了高利貸這個“大池子”。

　　然而，由於他對風險預估不足，放出的錢血（xuè）本無歸，直至自己負債幾百（bǎi）萬元。親戚朋友見狀，紛紛向他討債要債。

　　為（wéi）了填補“窟窿”，鄭德義開始不停地向管（guǎn）理和服務對象借錢，向以前不怎麽來往的親戚朋友（yǒu）借錢（qián）。他把能借（jiè）的人都借了個遍，就是交往過一兩次的人，他都會開口借錢。那段時間，他一直走在“借債、被追債、躲債、還（hái）債”的路上。

　　鄭德義每一次借錢，都會說“兩三天就還，臨時周轉一下”“短期借用一兩個月”，並且都是以（yǐ）“能幫忙（máng）拿項目”為（wéi）由借錢。一些商人老板想著有項目可以做，甚至在借用期間沒有讓鄭（zhèng）德義寫借條，也沒（méi）有約定利息。後（hòu）來，有的商人老板看鄭德義介紹的項目沒有著落，開始（shǐ）向他催債，在反複討債無果的情況下，一紙訴狀把他告上了法院。

　　就這（zhè）樣，鄭德義把自（zì）己演繹成了一個笑話。因為債務糾紛，他家裏的三幢房屋被法（fǎ）院拍賣抵債，自己和妻子的（de）工資卡（kǎ）也被凍結，同時還欠著親戚朋友、管理和服務對象四五百萬元的外債……為了躲避（bì）債務，他不停地變換居所，過著惶惶不可終日的生活。

　　“全家本該‘住行不愁、衣食無（wú）憂’，由於一個‘貪’字和‘越有越想有，越好越想好’的攀比思想作怪，讓我陷入了‘既想當官又想發財’的（de）深淵，我（wǒ）是咎由（yóu）自取，罪有應得。”鄭德義（yì）捶胸（xiōng）頓足，悲痛萬分。

　　正義絕不會缺席。文山州（zhōu）紀委監委在收到群眾實名舉報、州委巡察組（zǔ）移交的關於鄭德義嚴重違紀違法涉嫌受賄犯罪（zuì）的問題線索後，經（jīng）初步核（hé）實，對鄭德義有關問題立案審查調查並采取留置措施。鄭德義的發財美夢變成了白日做夢，也為自己伸出不該伸的手付出了沉（chén）重代價。

          來源：中國紀檢監察報