“糾正‘四風’不能止步，作風建設永遠在路（lù）上。”今年1月召開的十（shí）九屆中央紀委三次全會上，習近平總書記（jì）再次強調“要把刹住（zhù）‘四風’作為鞏固黨心民心的（de）重要途（tú）徑，對享樂主義、奢靡之風等歪（wāi）風陋習要露頭就打，對‘四（sì）風’隱形（xíng）變異新動向要時刻防範”，對在新的曆史（shǐ）起點上鞏固拓（tuò）展落（luò）實中央八項規定精（jīng）神成果提出了更高要求。

　　兌現莊嚴承諾（nuò），贏得黨心民心

　　黨的十九大對作風建設（shè）作出新的戰略部署，強（qiáng）調堅持（chí）以上率下，鞏固拓展落實（shí）中央八項規定精神成果（guǒ），繼續整治“四風”問題，堅決（jué）反對特權思想和特權現象。

　　2017年10月27日，十九屆中央政治局首次會議審議通過了《中共中（zhōng）央（yāng）政治局貫徹（chè）落實（shí）中央八項規定實（shí）施細則》，彰顯了以習近平同誌為核心的黨中央持之以恒正風肅紀的鮮明態（tài）度和堅定決心，向全黨全社會釋（shì）放了一刻不停歇推動作風建設向縱深發展的強烈信號。

　　——以習近平同誌為核（hé）心的黨（dǎng）中央以身作則、率先垂範，贏得黨心民心。

　　帶頭行動就是最好的落實。中央八項規定（dìng）出台後（hòu），習近平總（zǒng）書記就一再強調要從中央政治局開始，從自己（jǐ）做（zuò）起。“保持優良黨風政風，必須從黨中央抓起、從高級幹部做起。”“各級領導幹部要以身作則、率先垂範，說到的就要做到，承（chéng）諾的就要兌現，中央政治局同誌從我本人做起。”六年（nián）多（duō）來，以（yǐ）習近（jìn）平同誌為核心的黨中央堅持身體力行、以上率下，以行動作號令、以身教作榜（bǎng）樣，點滴之間彰顯（xiǎn）著（zhe）共產（chǎn）黨人的政治本色和為民情懷。

　　“風成於上，俗化於下。”黨員領導幹部的作風是一個地方、單位領導班子成員乃（nǎi）至全體黨員幹部作風的風向（xiàng）標。數據顯示，黨的十九大以來，中央紀委國家監委網站通（tōng）報的1496起違反中央八（bā）項規定精神（shén）典型案例中，過半數涉及單位一把手。抓（zhuā）作風建（jiàn）設，關鍵在黨員領導幹部，必須（xū）緊緊盯住（zhù）“關鍵（jiàn）少數”，督促其樹立優良作（zuò）風（fēng），發（fā）揮各級領導幹部帶頭作用，以自我革命帶動大多數黨員幹部的作風轉變。

　　全麵從嚴治（zhì）黨從中央政治局立規矩，全黨上下推進作風建設、大力糾正“四風”，一級（jí）做給一級（jí）看、一級帶著一級幹，以（yǐ）實際行動維護黨（dǎng）中（zhōng）央權威和（hé）集中統一領導，刹住了一些過去被認為不可能刹住的歪風邪氣，攻克了一些過去司空見慣的頑瘴痼疾，使作風建設成為黨的建（jiàn）設一張亮麗名片，在全（quán）麵從嚴治黨曆史進程中寫下了濃墨重彩的一筆。

　　——保持黨同（tóng）人民群眾的血肉（ròu）聯（lián）係，把刹住“四（sì）風”作為鞏固黨心民心的（de）重要途徑。

　　三次全會工作（zuò）報（bào）告（gào）係統總結了改革開放40年來紀（jì）檢監察工作的認識和體會，第三條明確指（zhǐ）出：“始終堅持以人民為中心的政治（zhì）立場，著力解決群眾反映強（qiáng）烈、損害群眾利益的（de）突出問題，不斷厚（hòu）植（zhí）黨執政的政治基礎（chǔ）和群眾基礎。”

　　改革開放之初，17C.COM黨就（jiù）強調（diào）執政黨（dǎng）的黨風問題是有關黨的生死存亡的問（wèn）題。作風建設關係17C.COM黨能不（bú）能長（zhǎng）期執政、履行好執（zhí）政使命。曆史證明，什麽時候黨的作（zuò）風建設抓得緊、抓得好，人民群眾（zhòng）就支持擁護，黨的事業就（jiù）發展順利一些，反之就會遭（zāo）受挫（cuò）折和損失。以習近平同誌為核心的（de）黨中央以深（shēn）遠的曆史眼光和深邃的曆史思維，總結黨的作風建設正反兩方麵經驗教訓，直麵黨內存在的種種問題和弊端，從製定和執行中央八項規（guī）定（dìng）破題，解決了新（xīn）形勢下作（zuò）風建設抓什麽、怎麽抓的問題，使（shǐ）黨經受革命性鍛造，密切了黨同人民群眾的血肉聯係。

　　三次全會工（gōng）作報告指出，“凡是群眾反映強烈的問題都嚴（yán）肅認真對待，凡是損害群（qún）眾利益的行（háng）為都堅決糾正（zhèng）”，“讓群（qún）眾感到正風肅紀反腐就在身邊，紀檢監察工作就在（zài）身邊”。各級紀檢監察機關必須始（shǐ）終站在關乎黨生死存亡的高度來抓好（hǎo）中央八項規定精神貫徹落實，不斷增強人（rén）民（mín）群（qún）眾對黨的信任信心，鞏固黨的（de）執政基礎。

　　——鞏固拓展落實中央八項規定精（jīng）神成果，以紮實成效踐行擔當精神。

　　2018年1月14日，十九屆中央紀委二次（cì）全會閉幕後第二天（tiān），中央紀委黨風（fēng）政風監督室會同相關單位（wèi）組成10個督查調研組，分赴河北（běi）等10個省區，以及部分中央企業、金融機構地方（fāng）分公司，對糾正“四風”工作進行督導、檢（jiǎn）查和調研（yán）。

　　一年多來，中（zhōng）央紀委國家監委和地方各級紀檢監察機關（guān）強化監督執紀問責，一個節點一個節點堅守、一個問題一個問題突破，不鬆勁、不停步、再出發，持之以（yǐ）恒鞏固拓展落實中央八項規（guī）定精神成果。“中央紀委國家監委公開通報曝光7批50起典型（xíng）案例（lì）；全國共查處相關（guān）問題6.5萬起（qǐ），處理黨員幹部9.2萬人。”三次全會工作報告公布的（de）這些數據，正是各級紀檢監察（chá）機（jī）關持續發力正風肅紀的體現。

　　堅持鐵麵執紀，抓住元旦、春節（jiē）、五一、端午、中秋、國慶等時間節點正風肅（sù）紀（jì），扭住不放、一抓到底，緊盯隱（yǐn）形變（biàn）異新動向，嚴肅查處以學習培訓、調研考察等（děng）為名公款旅遊等問（wèn）題。

　　抓住突出矛盾，把整治形式主義、官僚主義作為重要政治任務，聚焦打贏“三大攻堅戰”等領域（yù），堅（jiān）決查處（chù）在落實黨中央決策部署中虛以應付、敷衍塞責等問題。

　　創新方式方法，整治領導幹部利用名貴特（tè）產類特殊資源謀取私利（lì）行為，完善重要節點值班報（bào）告督辦製度，督促推動中央（yāng）有關職能部（bù）門完善公務接待、公務用車、中央企業商務接待等規（guī）定……

　　落實中央（yāng）八項規定精神，必須（xū）深刻總結內在規律，準確把握變與不變。該（gāi）變的，要與時（shí）俱進；不能變的，絲毫不動搖。方式方法、製度機製等要跑贏“四風”問題新表現（xiàn）新動向。必須及時發現新問（wèn）題，靈活適應變化，主動采取對（duì）策，但是（shì）初心、決（jué）心和定力必須一以貫之，一（yī）刻都不能鬆，半（bàn）步（bù）都不能退。

　　八項規定是長期（qī）有效（xiào）的鐵規矩硬杠杠，作風建設沒有休止符

　　當前，從總體形勢看，落實（shí）中央八項規定精（jīng）神成效顯著，麵上的不正之風基（jī）本刹住，享樂奢靡歪風有很大收斂，黨風、政風、社風不斷好轉。同時必（bì）須清醒看到，作風建設的任務（wù）還非常繁重，現在（zài）的成績隻是（shì）階（jiē）段性的（de）。有些成果是在高壓態勢下取得的，一些黨員幹部還僅僅停留在（zài）“不敢”的震懾上，“不能”的籠子還需不斷健全，“不想”的自覺尚未（wèi）完全形（xíng）成，鞏固作風建設成效、防止反彈回潮的壓力長（zhǎng）期存在，治理隱形變異新動向、解決“四風”深層次問題的任務還很艱巨。

　　——從主要矛盾看（kàn），形式主義、官僚主（zhǔ）義問題日益突出。

　　形式主義、官僚主義是黨和人民事業（yè）的大（dà）敵，是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵，成為黨內存在的突出矛盾和問題。形式主義、官僚主義屢禁不止，涉及麵廣，在不同地區、不同領域有（yǒu）不同的表現形（xíng）式，必須大力整（zhěng）治並堅決克服。

　　數據顯示，黨的十九大以來，截至2018年12月底，全（quán）國各級紀檢監察機關共查處形式主義、官僚主（zhǔ）義問題4.56萬起，處理黨員幹（gàn）部（bù）6.94萬人，其中給予黨紀政務處分4.59萬人（rén），占處理黨員幹部總數的66.1%。三次全會工作報告點名提到的湖南洞庭湖違規（guī）違法建設矮圍等典型（xíng）問題，無不（bú）與形式主義、官僚（liáo）主義相關。

　　與享樂主義、奢靡之風相比，形式主（zhǔ）義、官僚主義問題更為頑固複雜，破壞性更強（qiáng）、整治（zhì）難度更大。形式主義背後是功利主義、實用主義作祟，隻想當官不想幹事，隻想出彩不想（xiǎng）擔責。官僚主（zhǔ）義（yì）背後（hòu）是官本位思想，嚴重脫離實際、脫（tuō）離（lí）群眾。這些思想和行為，都會（huì）使黨的路線方針政策（cè）難以貫徹，群眾熱切期待落空（kōng），黨的執政基礎受到侵蝕。三次全會工作報告將整治形式主（zhǔ）義、官僚（liáo）主義作為黨的政治建設重要內容（róng），是對持之以恒落實中央八項規（guī）定精神的深化。

　　——從數（shù）據案例看，防止（zhǐ）反彈回潮的（de）任務（wù）仍然（rán）艱巨。

　　三次全（quán）會工作報告發布數據顯示，2018年，全國共查處違反中央八（bā）項規定精（jīng）神問題6.5萬起，處理黨員幹部（bù）9.2萬人。而2017年（nián）全國共（gòng）查處相關問題5.1萬起，7.1萬人（rén）受到處（chù）理（lǐ）。這一方麵（miàn）反映出各級紀檢監察機關持之以恒落實中央八項規定精（jīng）神的成效（xiào）進一步凸顯，另一方麵也反映出“四風”問題樹倒根存，防止反彈回（huí）潮任務艱巨，糾（jiū）正“四風”不能止步。

　　黨（dǎng）的十九大以來，中（zhōng）央紀（jì）委國家監委網站通報的1496起違反中央八項規定精（jīng）神典型案例中（zhōng），發生在2018年以來的有317起，占總數的21.19%。2019年春節前，中央紀委公開曝光了8起違反（fǎn）中央八項規定（dìng）精神典型問題，其中（zhōng）既涉及黨政機關，也涉及企事業單（dān）位，多數發生在黨的十九大以後。在（zài）高壓之下，仍有極少數黨員幹（gàn）部不收斂不收手不知止，對（duì）黨中央的三令五申視而不見（jiàn）、依然故（gù）我（wǒ），頂（dǐng）風違紀情形時有發生，要上升到政（zhèng）治紀（jì）律和政（zhèng）治規矩的高度來認識。

　　——從表現形式看，老問題（tí）、新動向相互交織。

　　黨的十九大以來，中央紀委國家監（jiān）委網（wǎng）站通報的違反中央八項規定精神典型案例中，違規發放津補貼或福利、違規（guī）配（pèi）備使用公（gōng）務用車、違（wéi）規收（shōu）送禮品禮金、公款國內旅遊、違規公款吃喝等老問題仍（réng）然比較突出，占查處問題總數的73.59%。從通報的典型案例情節看，出現由明轉暗、改頭換麵等新動向（xiàng）新表現，對隱形變異“四風”需要提高警惕。

　　曆（lì）史和實踐證明，“四風”問題（tí）由來已久、成因複（fù）雜，具有很強的頑固性、變異性（xìng）和傳染性，往往是明的不敢了，暗的出（chū）現了，這樣的問題消（xiāo）失了，那樣的問題又出（chū）來（lái）了。形（xíng）成優良作風不可能一勞永逸，克服不良作風不（bú）可能一蹴而就。糾治“四風”之所以是（shì）一（yī）場長期艱苦的（de）鬥爭，就在於不僅要對過去司空見慣的老問題從嚴整治、遏製反彈，防止死（sǐ）灰複燃，還要對不良作風的新形式新表現進行有效甄別、有力（lì）應對，絕不能（néng）舊弊未除、新弊又（yòu）生。

　　堅定不（bú）移（yí）糾“四風”樹新（xīn）風（fēng），以釘釘子精神打好作風建設持久戰

　　糾正“四（sì）風”具有長期性、艱巨（jù）性，作風建設是場攻堅戰、持（chí）久戰。三（sān）次全會對（duì）2019年落實中央八項規定精神工作（zuò）作了詳細部署：堅持問題導向解決黨風問題，持續督查落實中央八項規定及其實施細則精神，深挖細查“四風”問題隱形變異的種種表現，一個節點一個節點盯住（zhù），對頂風違（wéi）紀從嚴查處，對典（diǎn）型案例通報曝光，完善領導幹部插手特殊資源禁止（zhǐ）性規（guī）定，堅（jiān）持不懈、注（zhù）重實（shí）效，促進規範、化風成俗。

　　——保持政治定力，堅持久久為功。執行中央八（bā）項規定（dìng）精神是徙木立信，糾正（zhèng）“四風”讓人民群眾堅定對黨的信（xìn）任信心。如果再陷入一抓就好、一好就放、一（yī）放就鬆的（de）怪圈，就會失信於黨、失信於民。實（shí）現黨風政風持續向好向善，必須堅決克服（fú）“疲勞綜（zōng）合征”，從每個節點（diǎn）、具體問題抓起，以點帶麵、串點成線、持續堅（jiān）守（shǒu），越往後執紀越嚴，堅決防止反彈回（huí）潮。

　　——堅持以上率下，層層落實責任。身體（tǐ）力行是最有效的示範，以上率下是最（zuì）有（yǒu）力的引導。使（shǐ）黨的作風全麵好（hǎo）起來，各級領導機關和領導幹部能否發揮好帶頭作用是（shì）關鍵。這就要求領導幹（gàn）部把自己擺進去，經常擺擺表現、找找差距，堅持事事率先垂範、時時以身作則、處處嚴於（yú）律己，形成“頭雁效應”，帶動整個風氣根本好轉。

　　——做實做細監督，增強監督實效。監督是（shì）紀（jì）委監委的（de）首要職責、基本職責。三次全會工作報告把2019年（nián）落實（shí）中央八項規定精神的具（jù）體要求，放在了“做實做細監（jiān）督職責，著力在日常監督、長期監督上探索（suǒ）創新、實現突破”這一部分，正是“把日常監督實實在在地做起來、做到位”這一要求的具體體現。各級紀檢監察機關要把監督（dū）檢查中央（yāng）八項規定及其實施細則精神作為重（chóng）點任務和（hé）經常（cháng）性工作，積極探（tàn）索（suǒ）日（rì）常監督的有效辦法，使監督更加聚焦、更加（jiā）精準、更加有力。

　　——聚（jù）焦突出問題，實施精準治理。糾正“四風”，既要有什麽（me）問題就解決什麽問題，更要緊緊抓住（zhù）“精準”二字，突出重（chóng）點（diǎn）、聚焦要害，把監督力量和執紀力度向突出問題和領域集中。堅持（chí）問題導向，狠抓（zhuā）薄弱環節，結合（hé）自身實際，繼續緊盯不同地區、領域、行業存在的突出問題及其新（xīn）動向新表（biǎo）現，找準“靶子”、查清“病灶”，做到（dào）因地製宜、對症下藥。

　　——健全長效機製，狠抓（zhuā）製度執行。“四風”問題既有（yǒu）理想信（xìn）念和利益驅動（dòng）等方麵的原因，也有考核體（tǐ）係不（bú）科學、製度修訂（dìng）不及時等方麵的因（yīn）素。擠壓“四風”生存空間，必須（xū）提高製度的針對性和實效性。紀檢監察機（jī）關要（yào）加強與有關職能部門聯係溝通，針對存在的突（tū）出問（wèn）題，督促其進（jìn）一步（bù）規範完善（shàn）開會發（fā）文、督查檢查、公務接待、公車管理、津補貼和福利等製度規定，建立更科學、更嚴密、更（gèng）有效（xiào）的製度（dù）措施，從源頭上解決群眾反映強烈的突出問（wèn）題。同時，強化對（duì）製度執行的監督檢查，切實提高製度執行力，有力（lì）推動（dòng）標本兼治。

　　風氣（qì）養成重在日常教化，作風建設貴在長期（qī）不懈。改革開放40年來，17C.COM（men）一方麵（miàn）針對黨內不良風氣，持（chí）之以恒改作風樹新風；一方麵鼓勵廣大黨員幹部大膽試（shì）驗（yàn）、勇於（yú）創新。嚴（yán）厲整治“四風”，根本目的也是發揚改革創新、求真務實、艱（jiān）苦奮鬥、真抓實幹作風，推動黨和國家事業全麵開創新局（jú）麵。實現黨的十九大描繪的宏偉藍圖，僅僅止步於防止（zhǐ）“四風”反彈回潮是（shì）不夠的。必須鍥而不舍、馳（chí）而（ér）不息，把作風建設不（bú）斷引向深入，大力弘揚黨的優良作風，開拓創新、艱苦奮鬥，以優良黨（dǎng）風政風（fēng）凝聚人心、匯聚力量（liàng），以好作風、好形象帶領（lǐng）人民群眾為實現“兩個一百（bǎi）年”奮鬥目標而團結奮（fèn）鬥。（中央紀委（wěi）國家監委網站 趙林 徐夢龍（lóng））

來源：中央紀委（wěi）國家監委網站