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深化(huà)運用監督執紀“第一種(zhǒng)形態” 工作辦法(試行)


青(qīng)島市印發《深化運用(yòng)監督(dū)執紀“第一種形態”工作辦法(試(shì)行)》


1

適用方式

黨委運用監督執紀“第一種(zhǒng)形態”的方式

1、談話提醒

2、批(pī)評教(jiāo)育

3、責令作出書麵檢查(chá)

4、限期整(zhěng)改

5、召(zhào)開民主生活會(組織生活會)批評幫助

6、責令公開道歉

7、通報

8、誡勉


以上方式,可(kě)以單(dān)獨使用,也可(kě)以(yǐ)合(hé)並(bìng)使用

紀委運用監督執紀“第一種形態(tài)”的方式

1、談(tán)話提醒

2、批評(píng)教育

3、責令作出(chū)書麵檢(jiǎn)查

4、限期整改

5、召開民主生活會(組織生活會)批評幫助(zhù)


6、責令公開道歉

7、通報

8、誡勉

9、談話函詢

10、“麵對麵”初步核實了結


以上方式,可以單(dān)獨使用,也可以(yǐ)合並使用(yòng)

2

適(shì)用情(qíng)形


黨委、紀委對反映黨員幹部問題有下列情形的(de),可以采取談話提醒、批評教育、責(zé)令(lìng)作出書麵檢查、限期整改、召開(kāi)民主生(shēng)活會(組織生活會(huì))批評幫助、責令公開道歉、通報、誡勉方式(shì)予以處置:

1

落實全麵從嚴治黨主體責任(rèn)不(bú)夠有力,對黨員幹部日常教育、管理、監(jiān)督不夠到位,管轄範圍內存在違規違紀違法等苗頭(tóu)性、傾向性問題的;

2

貫徹落實上(shàng)級決策部署和(hé)工作要求推進不夠有力(lì)、措施不夠具體、效果不(bú)夠明顯,未造成不良後果的;

3

黨的組織生活不(bú)夠規範,執行“三會(huì)一課”、民主生活會(組織生活會)、談心談話等黨的組織生活製度不夠嚴格,未造成不良(liáng)影響或者後(hòu)果的;

4

黨員幹部的配偶、子女、親屬等在廉潔方麵存在輕微違規違紀問題的;

5

對群眾的(de)合理訴求(qiú)解決處置不夠及時到位,未造成不良後果的;

6

個人(rén)行為部分偏(piān)離黨員幹部身份要求,存在違反社會公德、職業道德、家庭美(měi)德行為,但未造成不良影響的;

7

黨員幹部處於崗位調整、工作變動等時期或者出現個人有關事項變化等情形,存在一定廉政(zhèng)風險的;

8

黨員幹部年度考核等次被確定為(wéi)基(jī)本稱職(zhí)或者在民(mín)主測評中群眾滿意度較低的;

9

反映黨員幹部問題時間久遠,已難以查證,需要處置的;

10

黨員幹部在思想、工作、作風(fēng)等方麵存在其他(tā)苗頭性、傾向性問題的。

紀委對(duì)反映黨(dǎng)員幹部問題(tí)有下(xià)列情形的,可以采取談話(huà)函(hán)詢方(fāng)式(shì)予以處(chù)置:

問題比較(jiào)籠統(tǒng)、模糊,可查性不強,但(dàn)有必要進行談話函詢(xún)的;

問題簡單、清晰,通過(guò)談話函詢了解進行處置(zhì)更為恰當的;

在履職盡責、工作作風等方麵的一般性問題,需要談話函詢的;

在黨性黨風黨紀方麵的苗頭性、傾向(xiàng)性問題,適合談話函詢核實的;

綜合考慮被反映人的(de)實際情況(kuàng),運用談話函詢處置方式更為恰(qià)當的;

其他需(xū)要談話函詢的情形(xíng)。                                 

紀委對反映黨(dǎng)員幹部問題比較具體的,可(kě)以采取“麵對麵”初步核實的方式予以(yǐ)處置,經初步核實,對反映不實或者沒有證據證明(míng)存在問題的,予以了結。

3

組織實(shí)施

黨(dǎng)委、紀委應當根據幹部管理權限,運用監督執紀“第一種形態(tài)”:

01

對下一級(jí)黨組織主要(yào)負責人進行談話提醒、批評教育、責令作出書麵檢查、限期(qī)整改、召開民主生活會(組織生活會(huì))批評幫助、責令公開道歉、通報,一般由黨組織決定,黨組織主要負責人或者有關(guān)負(fù)責(zé)人(rén)組(zǔ)織實施(shī);

02

對下一級黨組織其他負責人進行談話提醒(xǐng)、批評教育、責令作出書麵檢查(chá)、限期整改、召開民主生活會(組(zǔ)織生活會)批評幫助、責(zé)令公開(kāi)道歉、通報,一般由黨組織決定(dìng),黨組織有關負責(zé)人(rén)或者下一級黨組織主(zhǔ)要負責人組織實施;

03

對其他黨員幹部進行談話提醒、批評教育、責令作出書麵檢查、限期(qī)整改、召開(kāi)民(mín)主生活(huó)會(組織生(shēng)活會)批評幫助、責(zé)令公開道歉、通報,一般由所(suǒ)在黨組織決定,黨組織主要負責人或(huò)者有關負責(zé)人組織實施;

04

對黨員(yuán)幹部進行誡勉,按照《中國(guó)共產黨問(wèn)責條例》《中共山東省委實施〈中(zhōng)國共產黨問責(zé)條例〉辦法》規定的程序組(zǔ)織實施。

紀委應當根據幹部管理權限,組織談話函詢(xún):

01

談話(huà)函詢應當起草報批請示,擬定談話函(hán)詢方案和相關工作預案,按程序報批。需要談話函(hán)詢下一級黨組織主要負責人的,應當報紀委主要負責人批準(zhǔn),必要(yào)時向同級黨委主要負責人報告。

02

談話應當由紀委相關(guān)負責人或者承辦部(bù)門主(zhǔ)要負責人進行,也可以委托被談話人所在黨組織主要負責人進(jìn)行。

03

談話函(hán)詢後,應(yīng)當認真審核(hé)談話記錄或者被談(tán)話函詢人書麵說明材料,可以采取查閱(yuè)調取資料、詢問有(yǒu)關人員、責成被談(tán)話函詢人提供證(zhèng)明材料等方式進行必要(yào)核實。對(duì)反映不實或者有證據證(zhèng)明不存在問題(tí)的,予以(yǐ)采信了結,並向(xiàng)被函詢人發函反饋;對反映問題屬實但問(wèn)題輕微,不需要追究紀律責任的,采取談話提醒、批評教育等方式處理;對反映問題(tí)具體(tǐ),被反映人予以否(fǒu)認且否認理由不充分具(jù)體的,應當再次談話函詢或者啟動初步核實;對誣告陷害者,依規依紀依法予以查處。


黨委、紀(jì)委(wěi)決定對黨員(yuán)幹部談(tán)話提醒、批評教育、限期整改的,應當明確提醒、批評的問題和整改要求(qiú)、期限等(děng)事宜;決定召(zhào)開民主生(shēng)活會(組織生活會)批評幫助的(de),應當明確討論的問題和整改(gǎi)要求、期限等事宜;決(jué)定(dìng)通報(bào)的,應當明確通報的範圍、內容和(hé)形式等事宜。


黨委(wěi)、紀委決定對黨員幹部(bù)責令作出(chū)書麵檢查、責令(lìng)公開道(dào)歉的,應(yīng)當指派2名以上工作人員向當事人宣(xuān)布決定。當事人(rén)在收到決定後10個工作日內,將思想認識、整改措施以及決定實施(shī)情況等以書麵形式上報黨委、紀委。

4

工作機製

       黨委應當(dāng)強(qiáng)化黨內監督,暢通問題發現渠道,通過談心談話、日(rì)常考察、信訪反映、個人有關事項報告等方式及時了解黨員幹部的苗頭性、傾向性問題,積(jī)極應對(duì),快速處(chù)置,將問題解決在萌芽狀態。

        紀委在工作中發現黨員幹部存在苗頭(tóu)性、傾(qīng)向性問題,應當及時將有關情況(kuàng)移送或者通報給有管理權限的黨組織。


        黨委、紀委應當建立落實(shí)運用監督執紀“第一種形態”的全程管理台賬,如實、規範撰寫工作記(jì)錄,集(jí)中存(cún)檔管理(lǐ)有關材料。每年度向上(shàng)一級紀檢監察機(jī)關書麵報告運用(yòng)監督執紀(jì)“第一種形(xíng)態”的情況。

      黨委、紀委應當嚴格執行本辦法的(de)規定和要求(qiú),加強職責範圍內監督執紀“第一種形態”實施工作,對(duì)於履職不力的,依(yī)照《中國共(gòng)產黨問責條例》《中國共(gòng)產黨紀律處分條例》處理。



     運用監督執紀“第一種形態”情況,應當(dāng)納入黨員領導幹部廉政檔案,並進行動態更新,作為黨員領(lǐng)導幹部述責述廉工作的重要參(cān)考。



注:內容來源於廉潔青島

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