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中共中央辦公(gōng)廳 國務院辦公廳印發(fā)《黨政主要領導幹(gàn)部和國有企事業單位主要領導人員(yuán)經(jīng)濟責任審計

     中共中央辦(bàn)公廳、國務院辦(bàn)公廳印發(fā)了(le)《黨政主(zhǔ)要領導幹部(bù)和(hé)國有企事業單位主要(yào)領導人員經濟責任審計規定》(以(yǐ)下簡(jiǎn)稱(chēng)《規定》),並發出通知,要求各地區各部門認真(zhēn)遵照執行。

  通知(zhī)指出,經濟責任審計是中國特色社會主(zhǔ)義審計監督製度的重要組成部分。2010年10月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《黨政主要領導幹部和國有企業領導人(rén)員經濟責任審計規定》,在推動經濟責任(rèn)審計工作深化發展(zhǎn)方麵發揮了重要作用。為適應新形勢新要求,完善經濟責(zé)任審計製度(dù),黨中(zhōng)央決定(dìng)予以(yǐ)修訂。

  通知強調,《規定》深入貫徹習近平新時代(dài)中國特色社會主義思想和(hé)黨的十九大(dà)精神,堅持黨對審計工作的(de)集(jí)中統一領(lǐng)導,聚焦領導幹部經濟責任(rèn),既強化對(duì)權力運行的製約和監督,又貫徹“三個(gè)區分開來(lái)”要求,對於加強領導幹部管理監督,促進(jìn)領導幹部履職盡責、擔當作為,確保黨中央令行禁止具有(yǒu)重要意義。

  通知要求,各(gè)級黨(dǎng)委和政府(fǔ)要加強對(duì)經濟責(zé)任審計工作的領導,抓好《規定》的(de)學習貫徹。各級黨(dǎng)委審計委員會要加強對經濟責任審計工作的統籌謀劃和整體推進,促進提高新時(shí)代經濟責任審計工作質量和水平。有關部門要加強協作配合,把審計監督與紀檢監察、組(zǔ)織人事、巡視巡察等監督貫通起來,形成監督合力(lì)。各級領導幹部要(yào)帶(dài)頭貫徹執行《規定》,自覺接受審計監督,做到依(yī)法用權、秉公用權、廉潔用權。

  《黨(dǎng)政主要領導幹部和國有企(qǐ)事(shì)業單位主要領導人員經濟責任審計規定》全文如下。

  第一章 總則

  第一條 為了堅持和(hé)加強黨對審計工作的集中統一領導(dǎo),強化對黨政主(zhǔ)要領導幹部和國有(yǒu)企事(shì)業單位主要(yào)領導人員(以下統稱領導幹部)的管理監督,促進領導幹部履職盡(jìn)責(zé)、擔當作為,確保(bǎo)黨中央令行禁止,根(gēn)據《中華人(rén)民共和國審(shěn)計法》和有關黨內法規,製定本規定。

  第二條 經濟責任審計工作以馬(mǎ)克思(sī)列寧主義、毛澤東思想(xiǎng)、鄧小(xiǎo)平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真落實(shí)黨中央、國務院決策部署(shǔ),緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推(tuī)進“四個(gè)全麵”戰略(luè)布局(jú),貫徹新(xīn)發展理念,聚焦經濟責任,客觀評價,揭示問題,促進經濟高質量發展,促進全麵深化改革,促進權力規範運行,促進反腐倡廉,推進國家治理體係和治理能力現(xiàn)代化。

  第三條 本規定所稱經(jīng)濟責(zé)任,是指領導(dǎo)幹部在任職期(qī)間,對其管轄範圍內貫徹執行黨和國家經濟方針政策、決(jué)策部署,推動經濟和社會(huì)事業發展,管理公共資金、國有資產、國有資源,防控重大經濟風險等有關經濟活動應當履行(háng)的職責。

  第四條 領(lǐng)導幹部經濟責任審計對象包括:

  (一)地方各(gè)級黨(dǎng)委(wěi)、政府、紀(jì)檢監察機關、法院、檢察(chá)院的正職領導幹(gàn)部或者主持工作1年以上的副(fù)職領導幹部;

  (二)中央和地方各級(jí)黨政工作部門、事業單位(wèi)和人民(mín)團體等(děng)單位的(de)正職領導幹部或者主持工作1年以上的副(fù)職領導幹部;

  (三)國有(yǒu)和國有資本占控股地位或者主導(dǎo)地位的企業(含(hán)金融(róng)機構(gòu),以下統稱國有企業)的法定代表人或者不擔任法定代(dài)表人(rén)但實際行使相(xiàng)應職權的主要(yào)領導人員;

  (四)上級領導幹部兼任(rèn)下(xià)級單位正職領導(dǎo)職務且不實(shí)際履行經濟責任時,實際分管日常工(gōng)作的副職領導幹部;

  (五)黨中央和縣(xiàn)級以(yǐ)上地方黨委要求進行經濟責任(rèn)審計的其他主要領導幹部。

  第五(wǔ)條 領(lǐng)導幹部履行經(jīng)濟責任(rèn)的情況,應當依規依法接受審計監督。

  經濟(jì)責任審計可以在領導幹部任職期(qī)間(jiān)進行,也可(kě)以(yǐ)在領導(dǎo)幹部離任後進行,以任職期間審計為主。

  第六條 領導幹部的經濟責任審計按照幹部管(guǎn)理權限確定(dìng)。遇有幹部管理權限與(yǔ)財政(zhèng)財務隸屬(shǔ)關係(xì)等不一致時,由對(duì)領導幹部具有幹部管理權限的部門與同級審計機關共同確定實施審計的審計機關(guān)。

  審計署審計長的經濟責(zé)任(rèn)審計,按照中央審計委員會的決定組織實施。地方審計機關主要領導幹部的經濟責任審計,由地方黨委與上一級審計機關協商(shāng)後,由上(shàng)一級審計機關組織實施。

  第七條 審計委員會(huì)辦公室(shì)、審計(jì)機關依規依法獨立實施經濟責(zé)任審計,任何組織和個人不得拒絕、阻礙、幹涉(shè),不得打擊報複審計人(rén)員。

  對有意設置障礙(ài)、推諉拖延的,應(yīng)當進行批評和通報;造成惡劣影響的,應當嚴肅問責追責。

  第八條 審計委員(yuán)會辦公室、審計機關和審計人員對經濟責(zé)任審計(jì)工作中知悉的國家秘密、商(shāng)業秘(mì)密(mì)和個人隱私,負有保(bǎo)密義務。

  第九條 各級黨委和政府應當保證履行經濟責任審計職責所必需的機構、人員和經費。

  第二(èr)章 組織協調

  第十條 各級黨委和政府應當加強對經濟責任審計工作(zuò)的(de)領導,建立健全經(jīng)濟責任審計工作聯席會議(以下簡稱(chēng)聯席會議)製度。聯(lián)席(xí)會議由紀檢監察機關和組織、機構編製、審計、財政、人力資源社會保障、國有資產監督管理、金融監督管理等部門組成,召集(jí)人由(yóu)審計委員會辦公室主任擔任。聯(lián)席會(huì)議在同級審計委員會的領導下開展工作。

  聯席會議下設辦公室,與同級審計機關內設的經濟責任審計機構合署辦(bàn)公。辦(bàn)公室主任由同級審計機關的副職領導或者相當職(zhí)務層次領(lǐng)導擔任。

  第十一條 聯席(xí)會議(yì)主要負責研究擬訂有關經濟責任審計的製度文(wén)件,監(jiān)督檢查經濟責任審計工作情況,協(xié)調解決經濟責任審計工作中出現的問題,推(tuī)進經濟(jì)責任審計結果運用,指導下級聯席會議的工作,指導和監(jiān)督部門、單位內部管理領導(dǎo)幹部經濟責任審計工作,完成審計委員會交辦的其(qí)他工(gōng)作。

  聯席(xí)會議辦公室(shì)負責聯席會議的日常工作。

  第十(shí)二條(tiáo) 經濟責任審計應(yīng)當有計劃地進行,根據幹部管理(lǐ)監督需要和審計資(zī)源(yuán)等實際情況,對審計對(duì)象實行分類管理,科學製定經濟責任審計中長期規劃和年度審(shěn)計(jì)項目計(jì)劃,推進領導(dǎo)幹部履行經濟責任情況審計全覆(fù)蓋。

  第十三條 年度經濟責任審計項目計劃按照下列程序製定:

  (一)審計委員會辦公(gōng)室商同級組織部(bù)門(mén)提出審計計劃安排,組織部門提(tí)出領導幹部(bù)年度審計建議名單;

  (二(èr))審計委員會辦公(gōng)室征求同級紀檢監察機關等有關單位意見後,納入審計機關年度審計項目計(jì)劃;

  (三)審計(jì)委員會辦公室提交同級審計委員會審議決定。

  對屬於有關主管部門管理的領導幹部進行審計的,審計委(wěi)員會辦公室商有關主管部門(mén)提(tí)出年度審計建議名單,納入審計機關年度審計項目計劃,提交審計委員會審議決定。

  第十四條 年度經濟責任審計項目(mù)計劃一經確定不得隨意(yì)變更。確需(xū)調減或者追加的,應當按照原製定程序,報(bào)審計委員會批準後實施。

  第十(shí)五條 被審計領導幹部遇有被有關部門采取強製措施、紀(jì)律審查、監察調查或者死亡等特殊情況,以及存在其他不宜繼續進行經濟責任審計情形的,審(shěn)計委員會辦公室商同級紀檢監察機關、組織部門等有關單位提出意見,報審計委(wěi)員會批準後終止審計。

  第三章 審計內容

  第十六條 經濟責任審(shěn)計應當以領導幹部任職期間(jiān)公共資金、國(guó)有資產、國有資(zī)源的管(guǎn)理(lǐ)、分配和使用為基礎,以領(lǐng)導幹部權力(lì)運行和責任落實情況為重點,充分考慮領導幹(gàn)部管理監督需要、履職特點和審計資源等因素(sù),依規依法確定審計內容。

  第十七條(tiáo) 地方各級黨委(wěi)和(hé)政府主要領導幹部經濟責任審(shěn)計的內容包括:

  (一)貫徹執行黨和國家經濟(jì)方針政(zhèng)策、決策部署情況;

  (二)本地區經濟社會(huì)發展規劃和政策措施的製定、執行和效果情況;

  (三)重大經濟(jì)事(shì)項的決策、執行和效果情況;

  (四(sì))財政財務管理和經濟風險防範情況,民生(shēng)保障和改善情況(kuàng),生態文明建設項目、資金等管理使用和效益情況,以及在(zài)預算管理(lǐ)中執行機構編(biān)製(zhì)管理規定情況;

  (五)在經濟活動中(zhōng)落實有關黨(dǎng)風廉政建設責任和遵守廉(lián)潔從政規(guī)定情況;

  (六)以往審計(jì)發現問題的整改情況;

  (七)其他需要審計的內(nèi)容。

  第十八條(tiáo) 黨政工作部門、紀檢監察機關、法院(yuàn)、檢察院、事業單位和(hé)人民團體等單位主要領導(dǎo)幹部經濟責任審計的內容包括:

  (一)貫徹執行(háng)黨和國家經濟方針政策、決策部署情況;

  (二)本部門本單位重要發展規劃(huá)和政策措施的製定、執行和效果情(qíng)況(kuàng);

  (三(sān))重大經濟事項的(de)決策、執行和效果情況;

  (四)財政財務管理和經濟風險防範情(qíng)況,生態文明建設項目(mù)、資金等管理使用和效益情況,以及在預算管理中執行機構編製管理規定情況;

  (五)在經濟活動中落實有關黨風廉政建設責任和遵守廉潔從政規定情況;

  (六)以往審(shěn)計發現問題的整改情況;

  (七)其他需要審(shěn)計(jì)的內容。

  第十九條(tiáo) 國有企業主要(yào)領導人(rén)員經(jīng)濟責任(rèn)審計的內容包(bāo)括:

  (一)貫徹執(zhí)行黨和國家經濟方針政策、決策部署(shǔ)情況;

  (二(èr))企業發展戰略(luè)規劃的製定、執行和(hé)效果情況;

  (三)重大經濟事項的決策、執行和效果情況(kuàng);

  (四)企業法人治理結構的建立、健全(quán)和運行情況,內(nèi)部控製製度的製定和執行情況;

  (五)企業財務的(de)真實合法效益情況,風險管控情況,境外資產管理情況,生態環境保護情況;

  (六)在經濟活動中落實(shí)有關黨(dǎng)風廉政建設責任和遵守廉潔(jié)從業規定情況;

  (七)以往審計發現問題的整(zhěng)改情況;

  (八)其他需要審計的內容(róng)。

  第二十條 有關部門和單位、地方黨(dǎng)委和政府的主要領導幹部由上級領導幹部兼任,且實際履行(háng)經濟責任的,對其進行經濟(jì)責任審計(jì)時,審計內容僅限(xiàn)於該領導幹部所兼任職務應當履行的經濟責任。

  第四章 審計實施

  第二十一條 審計委員會辦公室、審計機關應當根(gēn)據年度經濟責任審計項目(mù)計(jì)劃,組(zǔ)成審計組並實施審計。

  第二十二條 對同一地(dì)方(fāng)黨委和政府主要領導幹部,以及同一部門、單位2名以上(shàng)主要領導幹部的經濟責(zé)任審計,可以同步組織實施,分別認定責任。

  第二十三條 審計委員會辦公室、審計機關應當按照規定,向被審計領導幹部及(jí)其所在單位或者原任職單(dān)位(以下統稱所在(zài)單位)送達審計通(tōng)知書,抄送同級紀檢監察機(jī)關、組(zǔ)織部(bù)門等有關單位。

  地方(fāng)審計機關主要領導幹部的經濟責任審計通知書,由(yóu)上一級審計機關送達。

  第二十四條 實施經濟責任審計時,應當召開由審計組主要成員、被審(shěn)計領導幹部及其所在單位有關人員參加的(de)會議,安排審計工作有關事項。聯席會議有關成員單位(wèi)根據(jù)工作需要可以派(pài)人參加。

  審計組應當(dāng)在被審計單位公示審計項目名稱(chēng)、審計紀律要(yào)求(qiú)和舉報電話等內容。

  第二十五條 經濟責(zé)任審計過程中,應當聽取被審計領導幹部所在單位領導班子成員的意見。

  對地方黨(dǎng)委和政府主要領導幹部的審計,還(hái)應當聽取同級人大常委(wěi)會、政協主要負責同誌的意見。

  審計委員會辦公室、審計(jì)機關應當聽取聯席會議(yì)有關(guān)成員單位的意見,及時了解與被審計領導幹部履行經濟(jì)責任有關的考(kǎo)察考核、群眾反映、巡視巡察反饋、組織約談、函(hán)詢調查、案件查處結果等情況。

  第二十六條 被審計領導幹部及其所(suǒ)在單(dān)位,以及其他有關單位應當及時(shí)、準確、完整地提供與被(bèi)審計領導幹部履(lǚ)行(háng)經濟責(zé)任有關的下列資料(liào):

  (一)被審計領導(dǎo)幹部經濟責任履行情況報告;

  (二)工作計劃、工作總結、工作報告(gào)、會議記錄、會議紀要、決議決定、請(qǐng)示、批(pī)示、目(mù)標(biāo)責任書、經濟合同、考核檢查結果、業務檔(dàng)案、機構編製、規章製度、以往審計發現問題整(zhěng)改情況等資料;

  (三(sān))財政收支、財務收支相關資料;

  (四)與履行職責(zé)相關(guān)的電子數據和必要的技術文檔;

  (五(wǔ))審計所需的其(qí)他資料。

  第二十七條 被審計領導幹部及其所在單位應當對所提供(gòng)資料的真實性、完整性負(fù)責,並作出書麵承(chéng)諾。

  第二十八條 經(jīng)濟責任審計應當加強與領導(dǎo)幹部自然資源資產離任審計等(děng)其他審計的(de)統籌協調,科(kē)學配置審計資源,創新審計組織管理,推動大數據等新技(jì)術應用,建立健全審(shěn)計工作信息和結果共享機(jī)製,提高審計監督整體效能。

  第二十九條 經濟責任(rèn)審計過程中,可以依規依法提(tí)請有關部門、單位予以協助。有關部門、單位應當予以支持,並及時提(tí)供有關資料和(hé)信息。

  第三(sān)十條 審計(jì)組(zǔ)實施審計後,應當向派出審計組的審計委員會辦(bàn)公室、審計機關提交審計報告。

  審計報告一般包括被審計領導幹部任(rèn)職期(qī)間履(lǚ)行經濟責(zé)任情況的總體評價、主要業績、審計發現(xiàn)的主要(yào)問題和責任認定、審計建議等內容。

  第三十一條 審計委員會辦公室、審(shěn)計(jì)機關應當書麵征(zhēng)求(qiú)被審計領導幹部及其所在單位對審計組審計報告的意見。

  第三十二條(tiáo) 被審計領導幹部及其所在單位應當自收到審(shěn)計組審計報告之日起10個工作日內提(tí)出書麵意見;10個(gè)工作日內未提(tí)出書麵意見的,視同無異議。

  審計組應當針對被(bèi)審計領導幹部及其所在單位提出的書麵意見,進(jìn)一步研究和核(hé)實,對審計報告作出必要的(de)修改,連同被審計領導幹(gàn)部及(jí)其所在(zài)單位的書(shū)麵意見一並(bìng)報送審計委員會辦公室、審計機關。

  第三十三條 審計委員會辦公室、審(shěn)計機關按照規定程序對審(shěn)計組審計報(bào)告進行審定,出具經濟責任審計報告;同(tóng)時出具經濟責任審計結果報告,在經濟責任審計報告的基礎(chǔ)上,簡要反映審計結果。

  經濟責任審計報告和經濟責任審計結果報告應(yīng)當事實清楚、評價(jià)客觀、責任明確、用詞恰當、文字精煉、通俗易懂。

  第三十四條 經濟責(zé)任審計報(bào)告、經濟責任審計結果報告等審計結論性文(wén)書(shū)按照(zhào)規定(dìng)程序報同級審計委員會,按照幹部管理權限送(sòng)組織部門。根據工作需要,送紀檢監(jiān)察機關等聯席會議其他成員單(dān)位、有關主管部門。

  地方審計機(jī)關主要領導(dǎo)幹(gàn)部的經濟責任(rèn)審計結論(lùn)性文(wén)書,由上(shàng)一級審計機關送有關組織部門。根(gēn)據工作需要,送(sòng)有關(guān)紀檢監察機關。

  經(jīng)濟(jì)責任審計報告應當送達被審計(jì)領導幹部及其所在(zài)單位(wèi)。

  第三(sān)十五條 經濟責任(rèn)審(shěn)計中發現的重大問題線索,由審計委員會辦公室按照規定向審計委員會報告。

  應(yīng)當由紀檢監察機關或者有關主管部門處理(lǐ)的問題線索,由審計機關依規依紀依法移送處理。

  被審計領導幹(gàn)部所在單位存在的違反國(guó)家規定(dìng)的(de)財政收支、財務收支行(háng)為,依法應當給予處理處罰的,由審計機關在法定職權範圍內(nèi)作出審計決定。

  第三十六條 經濟責任審計項目結束後,審計委員會辦公室、審計機關應當組織召(zhào)開會議,向被審計領導幹部及其所在單位領導班子成員等(děng)有關人員反饋(kuì)審計結果和相關情況。聯席會議有關成員單位根據工作(zuò)需要可以派人參加。

  第三十七條 被審計領導幹部對審(shěn)計委員會辦公室、審計機關出具的(de)經濟責任審計報告有異議的,可(kě)以自收(shōu)到審(shěn)計報告之日起30日內向同級審計委員會辦公室申訴(sù)。審計委員會辦公室應(yīng)當組成複查工作小組,並要求原審計(jì)組人員等回避,自收到申訴之日起90日(rì)內提出複查意見,報(bào)審計委(wěi)員會批準後作出複查決定。複查決定為最終決定(dìng)。

  地方審計機關主要領導幹部對上一級審計機關出具的經濟責(zé)任審(shěn)計報告有異(yì)議的,可以(yǐ)自收到審計報告之日起30日內向上(shàng)一級審計(jì)機(jī)關申訴。上一級審計機關(guān)應當(dāng)組成複查工作(zuò)小組,並要求原審(shěn)計組人員等回避,自(zì)收到申訴之日起90日內作出複查決定。複查決(jué)定為最終決定。

  本(běn)條規定的期間的最後一日(rì)是法定節假日的,以節假日(rì)後的第一個工作日為期間屆滿(mǎn)日。

  第(dì)五章 審(shěn)計評價

  第三(sān)十八條 審計(jì)委員會辦公室、審計機關應當根據不同(tóng)領導職務的職責要求,在審計查證或者認定事實的基礎上,綜合運用多種方法,堅持定性評價(jià)與定量評價相結合,依照有關黨內法規、法律法規、政策規定、責任製考核目標等,在審計範圍內(nèi),對被審計領(lǐng)導幹部履行經濟責任情況(kuàng),包括公共資金、國(guó)有資產、國有資源的管理、分配和使用中個人遵守廉潔從政(從業)規定等情況,作出客觀公正、實事(shì)求是的(de)評價(jià)。

  審(shěn)計評價應當(dāng)有充分的審計證據支持,對審計中未(wèi)涉及(jí)的事項不作評價。

  第(dì)三十九條 對領導幹部履行經濟責任過程中存在的問(wèn)題,審計委員會辦公室、審計機關應當按照權(quán)責一致原則,根據(jù)領導幹部職責分工,綜合考慮相關問題的(de)曆史背景、決策過(guò)程、性質(zhì)、後果和領導幹(gàn)部(bù)實際所起的作用等情況,界定其應當承擔的直接責任或者領(lǐng)導責任。

  第四十條(tiáo) 領(lǐng)導幹部對履行經濟責任過程中的下列(liè)行為應當承擔直接責任:

  (一)直接違反有關(guān)黨內法規(guī)、法律法規、政策規定的;

  (二)授意、指使(shǐ)、強令、縱容、包庇下屬(shǔ)人員違反有關(guān)黨內法規、法(fǎ)律法規、政策規定的;

  (三)貫徹黨和國家經濟方針政策、決策部署不堅決(jué)不全麵不(bú)到位,造成(chéng)公共資金、國有資產、國有資(zī)源(yuán)損失浪費(fèi),生態環(huán)境破壞,公共利益損害等(děng)後果的;

  (四)未完(wán)成有(yǒu)關法律法規規章、政策措施、目標(biāo)責任書等規定的領導幹部作為第一責(zé)任人(負總責(zé))事項,造成公共資金、國(guó)有資產、國有資源損失浪(làng)費,生態環境破壞,公共利益損害等後果的;

  (五)未經民主決策程(chéng)序或者民主決策時在多(duō)數(shù)人(rén)不同意的情況下,直接決定、批準、組織實施重大經濟事項,造成公共資金、國有(yǒu)資產、國有(yǒu)資源損失浪費,生態(tài)環(huán)境(jìng)破壞,公共利益損(sǔn)害等後果的;

  (六)不履行或者(zhě)不正(zhèng)確(què)履行職責,對造成的後果起決定性作用的其他行(háng)為。

  第四十一條 領導幹部對履行經濟責任過程中的下列行為應當承擔領導責任:

  (一)民主決策時,在多數(shù)人同意的情況下,決定、批準、組織實施重大(dà)經濟事(shì)項,由於決策不當或者決策失誤造成公共資金、國有資產、國有資源損(sǔn)失浪費,生(shēng)態環境破壞,公共利益損害等後果的;

  (二)違反部門、單位內部(bù)管理規定造(zào)成公共資(zī)金(jīn)、國有資產、國有資源損失浪費,生態環境破壞,公共利益損害等後果(guǒ)的;

  (三(sān))參與相關決策和工作時,沒有發表明確的反對意見,相關決策和工作違反有關黨(dǎng)內法規、法律法規、政策規定,或者造成公共資金、國(guó)有資產、國有資源損失浪費,生態環境破壞,公共利(lì)益損害等後果的;

  (四)疏於(yú)監管(guǎn),未及時發現和處(chù)理(lǐ)所(suǒ)管轄範圍內本級或者下(xià)一級地區(qū)(部門、單位)違反有關黨內法規、法律法規、政策規(guī)定的問題,造成公共資金、國有資產、國有資源損失浪費,生態環境破壞,公共利(lì)益損害(hài)等後(hòu)果(guǒ)的;

  (五)除直接責任外(wài),不履行或者不正確履行職責(zé),對造成的後果應當承(chéng)擔責任的其他行為。

  第四十二條 對被審計領導幹部以外的其他責任人員(yuán),審計委員會辦公(gōng)室、審計機(jī)關可以適(shì)當(dāng)方(fāng)式向有關(guān)部門、單位提供相關(guān)情況。

  第四十三(sān)條(tiáo) 審計評價時,應當把領(lǐng)導幹部在推進改革中(zhōng)因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚無明確限製的探索(suǒ)性試驗中的失誤和錯誤,同上級明(míng)令禁止後依然我行我素的違紀違法行為(wéi)區分開(kāi)來;把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開(kāi)來。對領導幹部在改(gǎi)革創(chuàng)新中的(de)失誤和錯誤,正確把握事業為上(shàng)、實事求是(shì)、依(yī)紀依法、容糾並(bìng)舉等原則,經綜合分析研(yán)判,可以免責或者從輕定(dìng)責,鼓勵探索創新,支持擔當作為,保護領(lǐng)導幹部幹事創業的積極性、主動性、創造性。

  第六章 審計結(jié)果運用

  第(dì)四十四條 各級黨(dǎng)委和(hé)政府應當(dāng)建立健(jiàn)全經濟責任審計情況通報(bào)、責任追究、整改落實(shí)、結果公告等結果運用製度,將(jiāng)經濟責任審計(jì)結果以及整改情況作為(wéi)考核、任免、獎懲被審計領導(dǎo)幹部的重要參考。

  經濟責任審計結果報告以及審計整改報告應當歸入被審計領導幹部本人檔案。

  第(dì)四十五條 審計委員會辦公室、審計機關(guān)應當按(àn)照規定以適當方式(shì)通報或者公告經(jīng)濟責任審計結果,對審計發現問題(tí)的整改情況進行監督檢查。

  第四十六條 聯席會議其他成員單(dān)位應當在各自職責範圍內運用審計(jì)結(jié)果:

  (一)根據幹部管理權限,將審計結果以及整改情況作為考(kǎo)核、任免、獎懲被審計領導幹部的重要參考;

  (二)對審計發現的問(wèn)題作出進(jìn)一步處理;

  (三)加強審計發現問題整改落實情(qíng)況的監督檢查;

  (四)對審計發現的典型性、普遍性、傾向性問題和提出的審計建議及時進行研究,將其作為采取有關措施、完善有關製度規定的重要參考。

  聯席會議其他成員單位應當以(yǐ)適當方式及時將審計(jì)結果運用情況反饋審計委(wěi)員會辦公室、審計機(jī)關。黨中央另有規定的,按照有關規(guī)定辦理。

  第四十七條 有關主管部門應(yīng)當在(zài)各自職責範圍內運用審計結果:

  (一)根(gēn)據幹部管理權限,將審計結果以及整改情(qíng)況作為考核、任免、獎懲被(bèi)審計(jì)領導幹部的重要參考;

  (二(èr))對審計移送事項依規依紀依法作出處理處罰;

  (三)督促有(yǒu)關部門、單位(wèi)落實審計決定和整改(gǎi)要求,在對相關行(háng)業、單位管理和監(jiān)督中有效運用(yòng)審計結果;

  (四)對審計發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性、傾向性(xìng)問題和提出的審計建議及時進行(háng)研究,並將其(qí)作為(wéi)采取有關措施、完善有關製度規定的重要參考。

  有關主管部門應(yīng)當(dāng)以適當方式及時將審計結果(guǒ)運用情況反(fǎn)饋審計委員會辦公室、審計機關。

  第四十八條 被審計領導幹部及(jí)其所在單位根據審計結果,應當采取以下整改措施:

  (一)對審計發現的問題,在規定期限內進行整改,將(jiāng)整改結果書麵報告審計委(wěi)員會辦公室、審計(jì)機關,以及組織部(bù)門或(huò)者主管部門;

  (二)對審計決定,在規定期限內執行完畢(bì),將執行情況書麵報告審計委員會辦公室、審計機關;

  (三)根據審計發現的問題,落實有關(guān)責(zé)任人員的責任,采取相應的處理措(cuò)施;

  (四)根據審計(jì)建議,采取措施(shī),健全製度,加強管理;

  (五)將審計(jì)結果以及整(zhěng)改情況納入所在單位(wèi)領導(dǎo)班子黨風廉政建設責任製檢查(chá)考核的內容,作為領導班子(zǐ)民主生活會以及領(lǐng)導班子成員述責述廉(lián)的重要內容(róng)。

  第七章 附則(zé)

  第四十九條 審計委員會辦公室、審計機(jī)關和審計(jì)人員,被審計領(lǐng)導幹部(bù)及其所在單位,以及其他有關單位和個(gè)人(rén)在經濟責任審計中的職責、權限、法律責任等,本規定未(wèi)作規定的,依照黨中央有關規定、《中華人民共和國審計法》、《中華人民共(gòng)和國審計(jì)法實施(shī)條例》和其他(tā)法律法規執行。

  第五十條 有關部門(mén)、單位對內部管理領導幹部開展經濟責任審計參照本規(guī)定執行(háng),或者根據本規定製(zhì)定具體辦法。

  第五十一條 本規定由(yóu)中央審計委員會辦公室、審計署負責解釋。

  第(dì)五十二條 本規定自2019年7月7日起施行(háng)。2010年10月12日中共中央辦公廳(tīng)、國務院辦公廳印發的《黨政主要領導幹部和國有企業領導人員(yuán)經(jīng)濟責任審計規定》同時廢止(zhǐ)。

 


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