許洋，雲南省迪慶藏族自治州委原副（fù）書記。曾任楚（chǔ）雄市公安局黨委書（shū）記、局長；雲（yún）南省公安廳（tīng）刑事偵查總隊副總隊長；紅河州副州長，州（zhōu）公（gōng）安局（jú）黨委書記（jì）、局（jú）長等職。2019年12月，因涉嫌嚴重違紀違法，接受組（zǔ）織審查調查。2020年5月，被開除黨籍、開除公職，並（bìng）被移送（sòng）檢察機關依法審查、提起公訴。

“正值身體心（xīn）智進入壯年之際，正在組織的關心培養（yǎng）之中，正是家人最為需要頂梁扛責之時，我卻（què）因驕傲任性、貪腐享樂，把自己送（sòng）進了留置室。疼！從（cóng）未有過的疼！”留置期間，許洋悔悟道。

    一、義氣之禍——習慣當大（dà）哥、搞結拜，照（zhào）顧“朋友兄弟”

許洋長期在（zài）武警、公安（ān）係統工作（zuò），重義氣（qì）、講感情，但長期接觸社（shè）會陰暗麵，也讓他沾染了一些江湖習氣。

“男人立世，當有一身武（wǔ）藝、一街兄弟。”早年任派出（chū）所所長（zhǎng）時，他總結出了這套男兒“立世論”。在和（hé）朋友的交往中，他也刻意（yì）淡化自己的執法人員身份，習慣扮演“大哥”角色，甚至效仿電影中的一（yī）些角色，當大哥、搞結拜。

“隻要他把你當兄弟了，任何事情他都可以去包容你。”長期活躍在許洋身邊的一（yī）位“朋友（yǒu）”表示。隨著許洋職務的提升，這些江湖朋友（yǒu）看到了其權力背後蘊藏的巨大利益。他們一方麵對許洋照顧有加，進行感情投資；另一（yī）方麵對（duì）他言聽計從，維護其“大哥”的優越感。

隨著交往的不斷深入，一些所謂的兄弟相繼向許洋提出參與公安係統相關工程項目的（de）請求。為了兄弟情義，許洋便利（lì）用手中權力幫所謂的兄弟承攬項目，並在事後收受了（le）相應財物（wù），“這些項目也不是什麽高科技，誰都可以做，照（zhào）顧一下多年的朋友兄弟也無傷大（dà）雅”。

在幹部選拔任用上，許洋（yáng）也為兄弟、朋友開口子。2016年（nián），石屏縣公安（ān）局原政委姚某通（tōng）過許洋“好友”、商人周某的推（tuī）薦，被（bèi）提拔為河口（kǒu）縣公安局黨委書記（jì）、局（jú）長。從此，周某在紅河州享（xiǎng）有“地下組織部長（zhǎng）”之稱，導致紅（hóng）河州一（yī）些幹部特別是公安係統（tǒng）幹部，都期望以周某（mǒu）為紐帶，達到個人“進步”目的。

“公私不（bú）分（fèn），把公權用在了滿足自己（jǐ）及一些所謂兄弟、朋（péng）友的私利（lì）和私欲方（fāng）麵（miàn），這是最大的錯誤。”利盡人（rén）散，許洋終於醒悟，遠離（lí）“江湖”漩渦（wō），以組（zǔ）織原則為人處事，才是正道。

二、濫權之殤——把組織賦予的權力變成他人獲利的工具

2013年8月，經（jīng）過多（duō）個崗位鍛煉（liàn）後，許洋（yáng）被安排到紅河（hé）州公安局任黨委副書記、副局長，主持工作。不久（jiǔ）後（hòu），被提拔為一把手（shǒu）。

由（yóu）於紅河州地理位置的特殊性，邊境貿易欣欣向榮，但走私現象也一度十分猖獗。許洋到任後，強力治警、鐵網打（dǎ）私，曾創造了邊境（jìng）管控的“紅河模式”，提出“忠（zhōng）誠、擔當、善謀、敦行”的紅河公安精神，定下“單項工作（zuò）全國叫響、整體工作全（quán）省領先”的工作目標。在他的帶領下，紅河公安工作幾年年度考核（hé）均列（liè）第一。

不少熟悉他的人評價他“有血（xuè）性”“能擔當”。然而，讓這些人沒想到的是（shì），大（dà）家眼中這位有血性、能擔當（dāng）的公安局長，竟然是走（zǒu）私犯罪團夥的“保護傘”。

“最近可以動”“最近停幾天”“卡撤（chè）了，快走”……許洋利用擔任紅河州反走私綜合治理小組副組長的職務便利，與特定（dìng）關係（xì）人通謀，向請托人透露查緝走（zǒu）私行動的（de）信（xìn）息，為犯罪團夥非法走私凍品、大米、白糖等提（tí）供幫助，並收受財物，上演（yǎn）了一出出打私變護私、執法卻違法的鬧劇。

上梁不正下梁歪，某邊境縣（xiàn）公安局負責人（rén）也效仿許洋，在他人（rén）請托下，變固定（dìng）查緝為機動查緝，變相為犯罪團夥走私活（huó）動提供（gòng）空間，導致該（gāi）縣走私活動日益猖獗，嚴重擾亂了當（dāng）地的經濟社會秩序。許洋被（bèi）查處後，該州公安係統多名幹部也因違紀（jì）違法被查處。

“我把組織賦予的責任、權力，變成了他人獲利的（de）資本（běn）和工具，我痛得撕心裂肺（fèi）、悔得無地自容（róng）。”許洋懺悔道，“我的錯誤不僅害了自己，更害了我（wǒ）的戰友同（tóng）事，導致17C.COM用血汗取得的成績在頃刻間垮塌崩盤，讓公安事業、公安隊伍蒙羞。”

三、享樂之災——抽名煙、穿名牌、戴名表，追求奢侈享受

“許洋有強烈（liè）的‘五名’情節：抽名煙、喝名酒、穿名牌（pái）、戴名表（biǎo）、坐名車。”辦案人員（yuán）介紹，日常生活中，許洋穿（chuān）高檔品牌（pái）服裝，喝上千元甚（shèn）至上萬元的高檔洋酒，抽上千元一條的高檔香煙和（hé）幾百元一（yī）支的高檔雪茄，家中的名牌手表價值幾十萬元，長期使用2輛豪華越野車……

據介紹，許（xǔ）洋出生於（yú）20世紀70年代，成長（zhǎng）於國家快速發展之時，未曾體會過物質匱乏年代的艱辛，追求的是奢侈享受。加之其離異且長期在外（wài）任職，缺少（shǎo）家人的陪伴和關心，追求低級趣（qù）味，讓一些不法（fǎ）商人看到了他的軟肋，開始對他進行（háng）“溫水煮青蛙”般（bān）的圍獵。

“聽說（shuō）生病了，打個電話，買點土藥；聽說感（gǎn）冒（mào）了，給你煮一鍋湯，送過來。一（yī）次、兩（liǎng）次、三次……心裏邊就有了一種認可度、信（xìn）任度。再加（jiā）上沒有什麽利益請（qǐng）求，便放鬆了警惕，甚至把他們當家人。”2016年至2019年，許洋進一步放開私人空間，接（jiē）受私營（yíng）企業主為其安排專人提供做飯、保（bǎo）潔等生活服（fú）務。

但（dàn）天下沒有免費的午餐。煎藥煲湯的牽腸掛肚（dù）、瑣（suǒ）碎小事的（de）噓寒問暖，瞄準的（de）都是（shì）許洋手中的權力。“首先獲取（qǔ）你的信任，之後跟你提出小事情的幫忙、大事（shì）情的幫忙，最後再跟（gēn）上重金（jīn）感謝、利益輸（shū）送，就再也回（huí）不去了。”許洋悔不當初。

四、信念之塌（tā）——“見賢不思齊，見不賢而沾沾自喜”

“從破紀到破法的一路上，我始終忐忑不安，但僥幸心（xīn）在不斷膨脹。”許洋（yáng）說。

從（cóng）收受煙酒手表到金錢（qián）股（gǔ）份，從占用（yòng）公車到收受私車，從長期“借款”到長期“借房”……作為一名黨員領導幹（gàn）部，他深知這些行為的性（xìng）質，但依舊自欺欺人。即便在組（zǔ）織宣布對他進行審查調查後（hòu），他仍然自（zì）信地認為，隻（zhī）要“兄弟”“朋友”隱瞞（mán）了所有（yǒu）事實，他就（jiù）能“安全過關”。可（kě）事實恰恰相反！

“唉，為我自（zì）己不值，為自己有機（jī）會去糾正錯誤而沒勇敢走（zǒu）出那一步而難受。”許洋說，他曾在入（rù）黨（dǎng）誌願書中寫道，“我（wǒ）要求入黨不是為了個人利益、地位或者高人（rén）一等，更不是為（wéi）了升官（guān）發財、圖名圖利，我要為我（wǒ）的祖國和人民盡點力，掌握為人民服務的本領，做個有理（lǐ）想、有道德、有文化、守紀律的四化接班人。”然而，理想信念（niàn）動搖、政治意識淡化，讓他的初心變（biàn）了味：“見賢不（bú）思齊，見（jiàn）不賢而沾沾自喜。（我）見到人家做得好，不去想應該怎麽學習，見到一些做（zuò）得不好的，覺得他們的行為太差，就沒想過自己的行為更愚蠢、荒唐、虛偽、貪婪。”

經查，許（xǔ）洋還私藏並閱讀（dú）有嚴（yán）重（chóng）政治問題的非（fēi）法出版物；在明知非法私藏槍支、彈藥（yào）是違法犯罪行為的情況下，仍然以私藏、接受朋友贈送等方式，先（xiān）後將槍支、彈藥（yào）私自存放於宿舍和家中……

“忠誠過，但（dàn）未能絕對忠誠；幹淨過，但已（yǐ）渾濁不堪。”許洋說，領導幹部若想平安成長，必須要學會揚棄自（zì）己的過往；若要（yào）茁壯成長，唯有理論（lùn）武裝。但他已悔（huǐ）得（dé）太晚、悟得太遲。

量紀（jì）量法分析

2019年12月（yuè）17日，經雲南省委主要領導批準，省紀委監委對許洋涉嫌嚴重違紀違法問題（tí）立案審查調查。次日，依法對許洋采取留置（zhì）措施。

經審查調查，許洋存在以下違紀違法和（hé）涉嫌犯罪問題。

在違反黨的紀律方麵：許洋違反政治紀律和（hé）政治規矩，私（sī）藏並閱讀有嚴重政治問題的非法出版物，表裏不一、搞兩麵派、做兩麵人，履行全麵從嚴治黨主（zhǔ）體責任不力，給黨組織造成（chéng）嚴重損害，打探消息、串供（gòng）、轉移隱匿證據，對抗組織審查；違反中央八項規定精神，長期占用管（guǎn）理服務對象車輛，接受業務關聯方提供的（de）高檔酒店儲（chǔ）值消費；違反組織紀律，不如實報告個人（rén）有關事項，在幹部選拔任（rèn）用方麵為他人謀取利益；違反廉潔紀律，違規持有（yǒu）非上市公司股份，收（shōu）受可能影響公正執行公務的禮品（pǐn）、禮金，利用職權為親屬承攬工程（chéng）項目謀取私利；違反工作紀律，違反有關規定幹預和插手建設項目、執法（fǎ）活動；違反（fǎn）生活紀律。許洋前述有關行為，亦構成職（zhí）務違法。

在涉嫌犯罪方（fāng）麵：許洋利用職權和地（dì）位形成的便利條件（jiàn），在工程項目承攬、幹部選任、設備采購、化解礦地矛盾糾紛、辦理機（jī）動車號牌等方麵為他人（rén）提供幫助，充當黑惡勢（shì）力“保護傘”，為走私團夥提供查緝信息，索取、收受他人財物，涉嫌受賄犯罪。以私藏（cáng）、接受朋（péng）友贈送等（děng）方式，先（xiān）後將槍支、彈藥私自存放於宿舍和家中，涉嫌非法持有、私藏（cáng）槍支、彈藥（yào）罪（由公安機關偵辦）。

許洋（yáng）身為國家機關（guān）黨員領導幹（gàn）部（bù），喪失理想信念，背棄初心使命，對黨不忠誠（chéng）不老實，工作中私欲膨脹，講（jiǎng）江湖義氣（qì），大搞權錢交易，執法犯法，變打私為護私，情節（jiē）嚴重，性質惡劣，影響極壞。依據《中國共產黨紀律處分條例（lì）》《中華人民共和國監察法》等有關規定，給予許洋開（kāi）除黨籍、開除公職處（chù）分，並將其（qí）涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法審查起訴。