深入（rù）學習貫徹（chè）黨的二十大精（jīng）神堅定不移推進全麵從嚴治黨為加快建設新時代社會（huì）主義（yì）現代化（huà）國際大都市提供堅（jiān）強保障

——在中（zhōng）國共（gòng）產黨青島市第十三屆紀律（lǜ）檢查委員會第二次全體會（huì）議上的工作報告

（2023年1月30日）

馬（mǎ） 立 新

我代表中國共產黨青島（dǎo）市第十三屆紀律檢查委員會（huì）常務委員會向第二次全體（tǐ）會（huì）議作工作報告，請予審議。

這次全會的主要（yào）任務是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為（wéi）指導，深入貫徹落實黨的二（èr）十大精神，認真學習貫徹習近平總書記在二十屆（jiè）中央紀（jì）委二次全會上的重要講（jiǎng）話精神及二（èr）十屆中央紀委二次全會、十二（èr）屆（jiè）省紀委二次全會部署，總結2022年全市（shì）紀檢監察工作，安排2023年任（rèn）務。剛才，省委副書記、市委書記陸治原作了講話，對學習貫徹習近平總書記重要講話和中央紀委（wěi）全會、省紀委全會精神，以自我革命精神堅定不移推進（jìn）全麵從嚴治黨，落實健全全麵從嚴治黨體係（xì）任務要求，為加（jiā）快（kuài）建設新（xīn）時代（dài）社會主義現代（dài）化（huà）國際大都市提供堅強保障，提出明確要求。我（wǒ）們要認真學習領會，堅決貫徹落實。

一（yī）、2022年工作回顧

2022年（nián）是黨和國家曆史上極為重要（yào）的一年。在以習近平同誌（zhì）為核心的黨中央堅強（qiáng）領導下，在省（shěng）委的正確領導下，市委以上率下、示範帶（dài）領（lǐng）全市各級黨組（zǔ）織認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神，深入落實習（xí）近平總書記對山東、對青（qīng）島工作的重要指示要（yào）求，按照黨中央決策部署和省委工作要求，切實（shí）履行全麵從嚴治黨政治責任，黨的建設持續加（jiā）強，推動新時代社（shè）會主義現代化國際大都市建設邁出堅實步伐。全市紀檢監察機關全麵貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想（xiǎng），深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識（shí）”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，忠實履（lǚ）行黨章和憲法賦予的職責，堅（jiān）決（jué）貫徹黨的自我革命戰略部署和全麵從嚴治黨戰略（luè）方針，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，以（yǐ）深入開展“作風（fēng）能力提升年”“規範化法治（zhì）化正規化建設年”活動為抓手（shǒu），強化思想引領、狠（hěn）抓製度規（guī）範、堅持守正創新、著力提質增效，紀檢監察工作高質量發展取得新成效。

（一）堅持以習（xí）近平新時代中國特色社會主義思想凝心（xīn）鑄魂，堅定新時代紀檢監察工作根本政治方向

迅速興起（qǐ）學習宣傳（chuán）貫徹黨的二十大精神熱潮。市紀委常委會把學習宣傳貫徹黨（dǎng）的二十（shí）大精（jīng）神作為首要政治任務（wù），精心組織、周密部署，通過召（zhào）開常委會擴（kuò）大會議、組織理論學習中心組（zǔ）集體學習、領導班子成員帶頭宣講等形式，第一（yī）時間學習宣傳貫徹。印發《中共青島市紀委關於認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的通知》，召開委機（jī）關宣講報告會，舉辦（bàn）專題培訓班，推動（dòng）全市紀檢（jiǎn）監察機關在全麵（miàn）學習、全麵把握、全麵落實（shí）上下功夫，自覺把思想和行動統一到黨的（de）二十大精（jīng）神上來。加強對全市各級黨組織學習貫徹（chè）黨的二十大精神情況的監（jiān）督（dū）檢查，堅（jiān）決糾治學習貫徹中的形式主義、官僚主義問題，確保黨的二十（shí）大精神在青島落地生（shēng）根、開花結果。

用（yòng）馬克思主義（yì）中國化時代化最新（xīn）成果武裝頭腦（nǎo）。持續學懂弄通（tōng）做實習近平新時代（dài）中國特色社會主義思想，把握好（hǎo）這一重要思想的世界觀方（fāng）法論，堅持好、運用好貫穿其（qí）中的立場觀點方（fāng）法。深化“第一議題”製度，市紀委常委會跟進學習習近平（píng）總書記最（zuì）新重要講（jiǎng）話和重（chóng）要指示批示精神32次。召開全市紀檢（jiǎn）監察工作高質（zhì）量發展專題研討暨“亮績賽績”述評會，實施青年理（lǐ）論（lùn）學習提升工程，帶動全市紀檢監察幹部學思踐悟、固本培元。聚焦紀檢監察工作高質量發（fā）展中的痛點、難點、堵點問題，加強年度重（chóng）點課題調研（yán），在全係統大興調查研究之風，推動工作質效持續提升。

（二（èr））聚焦“國之大（dà）者”強化（huà）政治監督，以實（shí）際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做（zuò）到“兩個維護”

扛牢政治監督根本職責。緊緊圍（wéi）繞習近平總書記對山東、對青島工作的重要指示要求，聚焦黨（dǎng）的二十大確定的目標任務、黨中央重大決策部署和省委、市委工（gōng）作（zuò）要求，梳理編製並動（dòng）態更新2022年政治監督總台賬，深入落（luò）實“一（yī）台賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督機製，建好用好政治監督活頁，創新實施“五步五強化”工作法，政治監督具體化（huà）、精準化、常態化機製更加（jiā）健全。嚴明政（zhèng）治紀律和政治規矩（jǔ），查處違反政治紀律案件54件。嚴明換屆紀（jì）律，嚴把政治關、廉潔關。

聚焦重點領域開展專（zhuān）項監督。深入開展（zhǎn）黃河流域生態保護和高質量發展專（zhuān）項（xiàng）監督（dū），出台黃河重大國家（jiā）戰略專項監督實施方案，健全分包調（diào）研督導等工作機製，累計查處問題23起，批評教育幫助和處（chù）理（lǐ）58人。統籌開展城市更新和城市建設等專（zhuān）項監督，共（gòng）發現並督促整改問題1875個，批（pī）評教（jiāo）育（yù）幫（bāng）助和處理1199人，其中給予黨（dǎng）紀政（zhèng）務處分98人，特（tè）別是（shì）聚焦糧（liáng）食安全、耕地保護等“國（guó）之大者”開展監督，追責問責（zé）174人；組織全市47.7萬名黨（dǎng）員幹部和公職人員簽訂“零違（wéi）建（jiàn）”承諾書，以有力監督保障有（yǒu）效落實。

推動落實全麵從嚴治黨政治責任。製定並以市委名義轉發《關於市紀委負（fù）責人與下級黨委（黨組）“一把（bǎ）手”開展“四談四促（cù）”黨（dǎng）內談話工作的實施意見》，推動黨內談話工作製度化（huà）規範化。製定加強對“一把手”和（hé）領導班（bān）子監督“三張清單”，開展市級黨政領（lǐng）導班子成員履行“一崗雙責”當示範（fàn）作表（biǎo）率活動，對150名新一屆政府組成部門“一把手”和新任職市管領導幹（gàn）部進行集體廉（lián）政談話。協（xié）助市委開展政治生態分析研判，深入查擺（bǎi）分析黨風廉政建設方麵4大類14項問題（tí），提出整改整（zhěng）治建議。

（三）推動不敢腐、不能腐、不想腐同時發力、同向發力、綜合發力，堅決打贏反腐敗（bài）鬥爭攻堅戰持久戰

以零容忍態度反腐懲惡。保（bǎo）持（chí）懲治腐敗高壓態勢，全市紀檢監察機關共（gòng）立案3285件，處分3455人。嚴肅查處於成璞、劉龍江、褚衍坤、於成剛等嚴重（chóng）違（wéi）紀違法及青島監獄黨委失職失責（zé）等典型案件，形成有力震懾。紮實開展金融、國企（qǐ）等領域腐敗問題治理，深化人防、供銷、開發區建設（shè）等領域腐敗專項整治。深（shēn）入開展（zhǎn）糧食購銷領域腐（fǔ）敗（bài）問題專項整治，立案查處59人（rén），推動整改問題53個，督促修訂規章製度38項。發揮反腐敗協調職能作用，累計協助有關部門單位取證1290餘（yú）批（pī）次（cì）。

深化以案為鑒、以案促改（gǎi）、以案促治。將案件查辦、加強教（jiāo）育、完善製度、促進治理貫通起來，推進懲治震懾、製度約束（shù）、提高覺悟一體（tǐ）發力。精準發現個案背後的普（pǔ）遍性問題和深層（céng）次問題，提出（chū）紀檢監察建議（yì）830件，同（tóng）比增長12.9%，有力（lì）督促相關職能部門聚焦工（gōng）程建設、資源開（kāi）發、公共資源交易（yì）、審批監管等重點領域（yù）完善製度機製，形成查處一案、警示一（yī）片、治理一域的治本（běn）效應。

擦亮“清廉之島”城市名（míng）片。加（jiā）強新時代（dài）廉潔（jié）文化建設，精心打造市廉政教育館，分批次組織全市新一屆各級領導班子成員集體參觀。先後兩次召開全市領導幹部警示教育大會，聚焦國（guó）有企業領域和“一把手”、年輕幹部等重點群體開展定製化警示教育宣講，製作違紀違法警示（shì）教育片14部，切實築牢思想防線。打造省內首家清廉家風館、首家企業廉潔（jié）教育館等189處“廉潔地標”，命名64處“青島市首批廉潔文化示範基地”，開展“清廉家風助清廉之島”係列活動，常態化舉辦全國廉潔漫畫展、全市廉潔書法展等廉潔文化活動，在《中國紀檢監察報（bào）》等省級以上媒體刊發稿件523篇次（cì），製作新媒體產品260部，全麵營造崇廉拒腐的濃厚氛圍。縱深推進（jìn）清廉建設，以12個（gè）重（chóng）點領域突破帶動全市清廉建設全麵起（qǐ）勢，相關做法層報中（zhōng）央改革辦，入選《中央紀委國家監委（wěi）紀檢監察體製改革特色經驗做法案例集（jí）》印發全國推廣。

（四）持續加固中央八項規定堤壩，推動作風（fēng）建設走深（shēn）走實

以釘釘子精神糾“四（sì）風”樹新（xīn）風。鍥而不舍落實中（zhōng）央八項規定精神，集（jí）中開展“十年磨一劍、亮出金名片”作（zuò）風（fēng）建設係列活動，編印《青島市查處違反中央（yāng）八項規定精（jīng）神典型案例匯編》《落實中（zhōng）央八項規定精神規範性文件匯編》，深入開展強化監督執紀問（wèn）責推動作（zuò）風攻堅提升專項行動，聚焦（jiāo）13個重點（diǎn）領域開展靶向糾治，組織違規吃喝等專項察訪（fǎng），全市紀檢監察機（jī）關共查處“四風”問題433起，批評教育幫助和處理593人，其中給予黨（dǎng）紀（jì）政務處分415人，50次通（tōng）報曝光典型問題123起167人。

拓展升級“護航行動”。堅持履行監督第一職責與服務發展第一要務相統一，創新開展“助企解難題、護航（háng）促發展”百日攻堅活動，打出精準監督“組合拳（quán）”，以實（shí）際行（háng）動助力企業紓（shū）困（kùn）解難，共處置涉企問題線索145件，批評教育幫助和處理136人，其中給予黨（dǎng）紀政（zhèng）務處分79人（rén），公開通報曝光13批（pī）19起22人，幫助企業解決問題572個，護航經濟社會高質量（liàng）發展。

激勵幹部擔當作為。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束並重，認真落實“三個區分開來”，修訂完善《關（guān）於（yú）進一步規（guī）範和加強容錯糾錯工作的（de）實施辦（bàn）法》，印發政策解讀“十二問答”和黨委（黨組）開展工作“明白紙”，共容錯免責25人（rén）、打擊誣告陷害7人、回訪（fǎng）教育1530人，為14個黨組織和323人澄清正（zhèng）名，樹（shù）起激勵擔當作為的鮮（xiān）明導向。

（五）深入整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，不斷增強人民群眾獲得感幸福感安全感

深（shēn）化民生領域專項整治。聚焦（jiāo）農村集體“三資”管理、不動（dòng）產登記辦證難等7項群眾（zhòng）反映強烈的整治重點，創新實施（shī）“群眾點題、部（bù）門答題、紀委監督、社會評（píng）價”工作機製，組織開展調研式、下沉式監督檢查，查處問題628起，批評教育幫助和（hé）處（chù）理847人，其（qí）中（zhōng）給予黨紀政務處分640人，督促解決群眾急難愁盼問題774個。出台《關（guān）於深入開展重點村（社區）提級監督的實施辦法（試行）》，加大對基層幹部和公職人員用權的監督約束力度，省紀委（wěi）監委在我市召開提級（jí）監督工作現場會。

推動重點信（xìn）訪問題集中化解。妥善（shàn）處置侵（qīn）害群眾利益的典型舉報（bào），在全市開展重複、越級（jí）信訪舉報專項治理行（háng）動，全市紀檢監察機關（guān）共受理處（chù）置信訪舉報（bào）3424件，納入專項治理的重點信訪舉報（bào）件化解率99.3%。

推進“打傘破網”機製化常態化。對涉黑涉惡案件一以（yǐ）貫之（zhī）保持高壓態勢，持續鞏（gǒng）固深（shēn）化掃黑除惡專項（xiàng）鬥爭和政法隊伍教育整頓成果，集中（zhōng）開展（zhǎn）涉黑涉惡線索案件核（hé）查辦理（lǐ）專項行動，共查（chá）處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題95件（jiàn）。

（六）精（jīng）準落實政治巡察要求，充分發揮巡察利劍作用

科學部署啟動新一屆市委巡（xún）察工作。全麵總結十二屆市委巡察工（gōng）作，編製《十三（sān）屆青（qīng）島市委巡察工作規劃（試行）》，科學謀劃十三屆市委巡察全（quán）覆蓋任務。完成十三屆市委第一輪常規巡察、黃河流域生態保（bǎo）護和高質（zhì）量發（fā）展專項巡察（chá），十（shí）三（sān）屆市委第二輪常規巡察已完成現場巡察。製定《市委巡察工作規範化操作手冊（試行）》《關於進一步（bù）提高巡察報告質量（liàng）的工作辦法》，編製《政治巡察監督重點及（jí）突出問題表現（2022版）》，推動提升（shēng）巡察工作質效。

強化巡（xún）察（chá）整改和成果運用。製定《市委巡察整改和成果運（yùn）用（yòng）工（gōng）作辦法（試行）》《市委巡（xún）察整改工作十（shí）問》等製（zhì）度，建立監督、整改、治理有機銜（xián）接機製，形成責任清晰（xī）、統籌銜接（jiē）、高效推進（jìn）的巡察整（zhěng）改和成果運用工作（zuò）格局。采取集中反饋和“一對一”現場反饋（kuì）相結合的方式，向市委第一輪巡察20個被巡察黨組織反饋巡察意見，通報共性問題5大類26項（xiàng），反饋個（gè）性問題529個。針對巡察發現的問題形成專題（tí）報告（gào），為市委決策提供重要參考。

構建聯動貫通的工作格局。製定實施《巡察監督與紀律監督、監察監督、派駐監督統籌銜接（jiē）工作流程導圖》《關（guān）於（yú）市紀委監（jiān）委監督檢查室負（fù）責同誌兼任市委巡察組副組長的意見（試行）》，進一步推動巡察監督與紀檢監察監督（dū）內部深度融合（hé）。研究出台《關於建立市委巡察機構與市國資委協作配合機製（zhì）的意見》，推動巡察監督與行業（yè）監管形成合力。采取現場進（jìn）駐方式，對10個區（市）巡察工作跟進指導督（dū）導，提出建議164條，推動解決（jué）問題110個，促進區（市）巡（xún）察工作質量整體提升。深化對村（社（shè）區）巡（xún）察，注重分類施（shī）策（cè），切實打通全（quán）麵從嚴治黨“最後一公裏”。配合省委巡視（shì）組對黃島區、平度市、萊西市（shì）黨委巡察工作開展專項檢查。

（七）從嚴從實加強自身建設，持續鍛造高素質專業化紀檢（jiǎn）監察鐵軍

加強常委會自身建設。修訂完善《關於加強市紀委常委會自身建設的意見》《中共青島市（shì）紀委常委（wěi）會議事決策規則》，優化新一屆市紀委（wěi）監委領導班子成員（yuán）分工，鍛造堅強領導集體。嚴格執（zhí）行民主集中製，將堅（jiān）持和加強黨的（de）領導貫穿紀檢監察工作各（gè）方麵（miàn）全過程。

深化紀（jì）檢監察體製改革。以（yǐ）“規範化（huà）法治化正規化建設年（nián）”活動為抓手，全（quán）麵推進（jìn）製度“立改廢釋”工作，製定修訂各類製度78項。全麵落實《紀檢監察機關派駐機構工作規則（zé）》，規範理順市、區（市）紀委監委派出紀檢監察機構設置，完善派駐機構工作質效考（kǎo）核機（jī）製，指導推（tuī）動市直機關部門單位加強機關紀（jì）委建設。深（shēn）化“四種（zhǒng）形態”運用機製，綜合運用“四種形態”批評教育幫助和處理（lǐ）13654人次，其中第（dì）一種形態占比74.3%，同（tóng）比上升16.3個百分點，第（dì）二、第三、第四種形（xíng）態分（fèn）別占比18.7%、3.8%、3.2%。創新出台（tái）關於涉案行賄人處理工作的規範指引（yǐn）及案件（jiàn）質量常態化（huà）評（píng）查、案件審理（lǐ）責（zé）任（rèn）製（zhì）等工作辦法，編印辦理受賄罪（zuì）、金融領域職務犯罪案件等實務參考，著力規範執紀執法工作，全麵（miàn）保障和提升案（àn）件質量。

錘煉過硬作風能力。深入開展“作風能（néng）力提升（shēng）年（nián）”活動，帶頭發揚（yáng）“嚴真細實快”工作作風。健全以（yǐ）考促學、以案（àn）代訓、雙向學習鍛煉、輪崗交流等機製，持續深化全員培訓，開展紀檢（jiǎn）監察業務“綜合培訓月”及專（zhuān）題培訓37期，累計參（cān）訓1萬餘人次，不斷提高紀（jì）檢監察幹部工作能力。

堅持嚴管厚愛（ài）結（jié）合。嚴格內部監督，製定（dìng）幹部監督工作（zuò）協同配合辦法，完善（shàn）紀檢監察幹部廉政檔案，為全市紀檢監察幹部精準畫像。堅決防止和糾治“燈下黑”，共受理處置反映紀檢監察（chá）幹部問題線索54件，批評教育（yù）幫助和處理（lǐ）45人次，其中給予黨（dǎng）紀政務處分5人，有力純潔了隊伍。做實關心關愛，召開委機關“五四”青年座談會，常（cháng）態化開展談心談話、走（zǒu）訪慰問，激（jī）勵保障（zhàng）幹部（bù）擔當盡責。

回顧一年來的（de）工作，17C.COM也清醒看到，與中央紀委國家監委、省紀委監委和市委要求相比，與人民群眾期待和高質量發展目標相比，我市紀檢（jiǎn）監察工作還（hái）存在一些差距和不足。比如，推進政治監督具體化、精準化、常態化力度仍需（xū）加大，對“一把手”和領導班子監督效能有待提升；反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，一體推進“三不腐”的能力和水平還需提高；作風建設常態化（huà）長效化機製（zhì）不夠健全完善，糾治“四風”仍（réng）需久（jiǔ）久為功。有的紀檢監察幹部學習領悟黨的創新理論不夠深刻，鬥（dòu）爭精神不夠足，履職能力不夠強，紀律（lǜ）作風不（bú）夠硬（yìng）；有的紀檢監（jiān）察機關內部權（quán）力製約監督機製不夠健全，等等。對（duì）這些問題，必須高（gāo）度重視，切實加以（yǐ）解決。

二、深入貫徹（chè）落實黨的二十大關於全麵（miàn）從嚴治黨戰（zhàn）略部署

黨的二十大是（shì）在全黨全國各（gè）族人民邁（mài）上全麵（miàn）建設社（shè）會主義現代化國家新征程、向第二個百年（nián）奮鬥目標（biāo）進（jìn）軍的關鍵時刻召開的一次十分重要的大（dà）會。大會深刻闡釋了新（xīn）時代堅持和發展中國特色社會主義的一係列重大（dà）理論和實（shí）踐問題，對全麵建設社會（huì）主義（yì）現代化國家、全麵推進中華民族偉大複興進（jìn）行（háng）了戰略謀劃，為（wéi）新時代新征程黨和國（guó）家事業（yè）發展、實現第二個百年（nián）奮鬥目標指明了前進方向、確立了（le）行動指南。全市紀檢監察機關要全麵貫徹落實黨的二十大精神，牢牢把握黨的二十大關於全麵從嚴治黨戰略部署，找準紀檢監察機關在（zài）管（guǎn）黨治黨、黨（dǎng）的自我革命中的職責定位，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，深學習、實調研、抓落實，推（tuī）動黨的二十大精（jīng）神落地見效（xiào）。

一是深刻（kè）理解把握自（zì）身肩負的曆史使（shǐ）命和重（chóng）大責（zé）任，堅定擁護“兩個確立”、堅決做（zuò）到“兩個（gè）維護”。學（xué）習貫徹（chè）黨（dǎng）的二十大精神，最根本的是堅定擁護“兩個確立”、堅決做（zuò）到“兩（liǎng）個維（wéi）護”。全市紀檢監察（chá）機關要深刻（kè）領悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅定不移擔負“兩個維護”重大政治責任。要把黨（dǎng）中央（yāng）集中統一領導這個最高政治（zhì）原則（zé）落實到紀檢監察工作中，不斷提高政治判斷力（lì）、政（zhèng）治領（lǐng）悟力、政治執行力，自覺在思想上政治上行（háng）動上同（tóng）以習近平同誌為核心的（de）黨中央保持高（gāo）度一致。要更加主動圍繞中心、服務大局，牢牢把握新時代新征（zhēng）程黨的使命任務，找準服務保障現代化建設的切入點、著力點，緊緊圍繞習近平總書（shū）記重要講話、重（chóng）要指示批示精神，聚焦落實黨的二十大作出的戰略部署、黨中央重大決策部署和省委、市委工作要求，堅決扛起推動落實的（de）監督（dū）專責，紮實推進政治監督具體（tǐ）化、精（jīng）準化、常態（tài）化，以高質量監督保障高質量發展，確保黨的二十大提（tí）出的目標任務、戰（zhàn）略舉（jǔ）措落地見效。

二是深刻理解把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精髓要義，做到學思用貫通、知信行統一。習近平新時代中國特色社（shè）會主義思想是當代中國馬克思主義、二十一世紀馬（mǎ）克思主義，是中華文化（huà）和（hé）中國精神的時代精華，實現了馬克思主義中國化時代（dài）化新的飛躍。全市紀檢監（jiān）察機（jī）關（guān）要把習近平新時代中國特色社（shè）會主義思（sī）想作（zuò）為根本遵循（xún）和行動指南，深學細悟其核心要義（yì）、精神實（shí）質和實踐（jiàn）要求（qiú），切實用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作。要堅（jiān）定不移用習近平新時代（dài）中國特色社會主（zhǔ）義思想統（tǒng）領（lǐng）紀檢監察一切工作，把其中蘊含的馬克思主（zhǔ）義立場觀點方法貫徹到工作的各方麵（miàn）全過程，不斷增強工作的（de）係統性、科學性、創造（zào）性，確保紀檢監察工作始終沿（yán）著（zhe）習近平（píng）總書記指引的（de）方向前進。

三是深刻理（lǐ）解把握新時（shí）代黨的建設總要求，推動健全全麵（miàn）從嚴治黨體係。習近平總書記站在鞏固黨長期執政地位的戰略高度，精辟分析（xī）了大黨獨（dú）有難題的形成原因、主要表（biǎo）現和破解之道，體現了17C.COM黨對嚴峻複雜考驗（yàn）的清醒認識，對永葆百年大黨旺盛（shèng）生命力和強大戰鬥力的信心決心。必須認（rèn）真落實新時代（dài）黨的建設總要求，時刻保持解決大黨（dǎng）獨（dú）有難題的清醒和堅定，堅定不移推動健（jiàn）全（quán）全麵（miàn）從嚴治黨體係，促進（jìn）完善（shàn）黨（dǎng）的自我革命製度規範體係，健全黨統一領導、全麵覆蓋、權威高效的監（jiān）督體係。要落實全麵從嚴治黨政（zhèng）治責任，堅持思想建黨和製度治黨同（tóng）向（xiàng）發力，形成堅持真理（lǐ）、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的機製，不斷增強自我淨化、自我完善、自（zì）我革新、自我（wǒ）提高能力（lì），確保黨永遠（yuǎn）不變質（zhì）、不變色、不變味。

四是深刻理解把握黨章賦予的職責，更加自覺投身新征程黨的自（zì）我革命、全麵從嚴治黨偉大實踐。黨的二十大（dà）對黨章（zhāng）進（jìn）行適當修改，對黨（dǎng）的紀律、黨的紀律檢查機關部分作出充實完善，賦（fù）予紀檢機關（guān）新的重要職責。全市紀檢監察（chá）機關要學習黨章（zhāng）、尊（zūn）崇黨章，堅定不移履行黨章賦（fù）予的職責（zé），時刻（kè）保持永遠在路上的堅韌執著，進一步增強（qiáng）堅定不移全麵從嚴治黨的政治定力（lì），把嚴的基調（diào）、嚴的措施、嚴的氛圍長期堅持下去。要加強對黨章學習和貫徹執行情況的（de）監督檢查，督（dū）促（cù）各級黨組（zǔ）織和黨員幹部常學常新、信守篤行，自覺（jiào）貫（guàn）徹落實（shí）黨的理論和路線方針政策。要持續深化糾治（zhì）“四風”，一體推進不敢腐、不能（néng）腐、不想腐，從嚴從（cóng）實加強自身建設，深入推進紀檢監察工作高質量發展，堅決打贏反腐敗鬥爭攻堅戰持久戰，把新時（shí）代黨的偉大自我革命進行到底。

三、2023年（nián）主要工作

2023年是貫徹黨的二十大精神的（de）開（kāi）局之年，是實施“十四五”規劃承前啟後的關鍵一年，是為（wéi）全麵建設社會主義現代化（huà）國家奠定基礎的重要一年，做好紀檢監察工作意義重大。總體要求是：堅持以習近平新（xīn）時代中國特色社會主義思（sī）想為指導，全麵貫徹（chè）落（luò）實黨（dǎng）的二（èr）十大精神，深入落（luò）實習近平總（zǒng）書記（jì）對山東、對青島工（gōng）作的重要指示要求，落實（shí）二十屆中央（yāng）紀委二次（cì）全會、十二屆省紀委（wěi）二次全會、市第十三次黨代會（huì）和市委十三屆二次全會工作部署，深（shēn）刻領悟“兩（liǎng）個確立”的決定性意義，增強“四個（gè）意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護（hù）”，堅決貫徹堅定（dìng）不移全麵從嚴（yán）治黨戰略部署，認真（zhēn）落實健全全麵（miàn）從嚴治黨體（tǐ）係任（rèn）務要（yào）求，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，深入推進新（xīn）時代新征程紀檢監察工作高質量發展，為加快建設新時代社會主義現代化國際大都市提供堅強保障。

（一）聚焦“兩個維護（hù）”強（qiáng）化政治監督，確保黨的二十大戰略部署落實到（dào）位

堅定維護黨中央權威（wēi）和集（jí）中統一領導。深入貫徹黨的二十大關於堅持和加（jiā）強黨的全麵領導和黨中央集中統一領導的部署要求，監督推動全市（shì）各級（jí）黨組織加（jiā）強黨的政治建（jiàn）設，全麵、係統、整體落實黨的領（lǐng）導，確保廣大黨員幹部增強政治敏銳性和政治鑒別力，旗幟鮮（xiān）明抵製（zhì）各種錯誤思潮，在政（zhèng）治立（lì）場、政治方向、政治原則（zé）、政治（zhì）道（dào）路上同以習近平同誌為核心的黨中央保持高度一致。嚴（yán）明（míng）政治紀律和政治規矩，及時發（fā）現、著力解決“七個有（yǒu）之（zhī）”問題，堅決（jué）清除“兩麵人”“偽忠誠”，堅決反對個人主義（yì）、分（fèn）散主義（yì）、自由主義（yì）、本位主義，堅決糾正（zhèng）政治偏（piān）差、消除政治（zhì）隱患，嚴肅查處製造、散（sàn）布、傳播不當言論（lùn）等違（wéi）紀行為。

推進政治監督具體化、精（jīng）準化、常（cháng）態化。緊緊圍繞（rào）習近平（píng）總書記重要講話、重要指示（shì）批示精神特別是對山東、對青島工作的重要指示要求，聚焦“三新一高”、統籌發展（zhǎn）和安（ān）全、穩（wěn）增長穩就業穩物價、全麵深化改革開放、在發（fā）展中保障和改善民生、紮實推進共同富裕、全麵推進（jìn）鄉村振興等黨中央重大決策部署，以及省委、市委工作要求，加強（qiáng）監督檢查，堅決糾治上有政策、下有對策、有令（lìng）不（bú）行、有禁不止等問題，堅（jiān）決糾治貫徹落（luò）實做選擇、搞變通、打折扣、陽奉陰違、自行其（qí）是等問題（tí），堅決糾治“低級紅”、“高級黑”等問（wèn）題，堅決糾治不顧大局、搞部門和地方保（bǎo）護主義等問題，堅決糾治不結合實際製定具體措施（shī）、照抄照搬、上下一般粗等問題。研究製定《關（guān）於以強化（huà）政治監督保障黨中央賦予青（qīng）島一係列“國之重任”落實落地的工作意見》，深化黃河流域生態保護和高質量發（fā）展專項監督，緊盯建設上合示範區、山東自貿試驗區青島片區、軍民融合創新示範區等重（chóng）點（diǎn）任務推進落實情況，跟進監督、精準（zhǔn）監督、全程監督，確保執行不偏向、不變通、不走樣（yàng）。

完善政治監督工作機（jī）製。推動完善黨中央重大決策部署和習近平（píng）總（zǒng）書記重要要求落實機製，加強（qiáng）與黨政督查的協作配（pèi）合；深化拓展“一台賬、兩清單、雙責任、雙問責”監督（dū）機製，用好政治監督活頁和“五步五強化”工作法，健（jiàn）全完善政治監督台賬，建立政治監督效能評價機製（zhì），形成“發現問題、嚴明（míng）紀法、整改糾偏、深化（huà）治理”的工作閉環。

（二（èr））堅守黨內監督（dū）和國家監察專責機關定位，推動（dòng）完善黨的自我革命製度規範體係

推動完善黨和國家監督體（tǐ）係（xì）。按照黨統一領導、全麵覆蓋、權威高效（xiào）的要求，推動完善紀檢監（jiān）察專責監督體係、黨內監督體係、各類監督貫（guàn）通協（xié）調機製和（hé）基層（céng）監督體係，形成（chéng）監督合力。常態化製度化（huà）促進“四（sì）項監（jiān）督”統籌銜接，健（jiàn）全黨委(黨組)全麵監督、紀律（lǜ）檢查機關專責（zé）監督、黨（dǎng）的工作部門職能監督、黨的基層組織日常（cháng）監督、黨員民主監督的工作格局。強化紀委監委協助引導推動功能，建立完善協同監督“吹哨人”召集和季度聯席會議（yì）製（zhì）度，健全點對（duì）點（diǎn）聯動監督機製，促進黨內監（jiān）督與其他各類監督貫通協同。織密基層監督網絡，建立重點村（cūn）（社區）提級監督選取聯審製度，推（tuī）廣使用基層公權力網格監督（dū）平台、農村基層（céng）監督監察對象及親屬政策性受益事項（xiàng）監督係統，持續提升基層監督（dū）效能（néng）。把日常監督做細做實，使監督（dū）常在、形成（chéng）常態。加強與審計機關協調配（pèi）合，用好審計監督成（chéng）果（guǒ）。

推動健全管黨治黨責任格局。堅持（chí）內容上全涵蓋、對象上全覆（fù）蓋、責任上全鏈條、製度上全貫通，進一步健全全麵（miàn）從嚴治黨體（tǐ）係。強化紀委協助職責、監督專責，探索協助黨委扛牢壓實主體責（zé）任的有效載體和製度（dù）機製，加強對（duì）全麵從嚴治黨製度落（luò）實情況的（de）監督檢查，促進黨委（黨組）主體責任、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”、紀委（wěi）監督責任“四責協同”。加強對領導幹部做到“兩個（gè）維護”、執行民主集（jí）中製、正確履責、廉潔用權（quán）等情況的監督，完善落實紀委負（fù）責人同下級黨（dǎng）委（黨組）“一把手”開展“四（sì）談四促”黨內談話等製度，研究細化具體措施辦法，增（zēng）強對“一把手”和領導班子監督實效。探索完善會議式、提醒式、促改式等（děng）監督（dū）方式，推進同級監督（dū）工作具體化（huà）、規範化（huà）。用好（hǎo）問責利器，既防止問責乏力，也防止問責泛化。

（三）全麵（miàn）深化政治巡察，更好發揮（huī）巡察係（xì）統優勢和綜合監督作用

堅守政治巡察定位。聚焦（jiāo）“兩個維護”根本任務，圍繞深入推動貫徹落實黨的二十大精神（shén），分行業分領域開展2輪常規巡察，把嚴的要求貫徹（chè）到政治巡察全（quán）過程各環節，推動黨的二十大精神落地生根。對標中央巡（xún）視工作規劃（2023—2027年）和《十二屆省委巡視工作規劃》，修（xiū）訂完善《十三屆市委巡察工作規劃》，推動巡察工作向（xiàng）深（shēn）拓展（zhǎn）、向專發力、向下延伸。製定《政治巡察（chá）監督重點及突出問（wèn）題表現（2023版）》，提升巡察針對性。堅持（chí）務實簡約管用，進一步創新方式、優化流程（chéng），提高發現問題（tí）能力，增強巡察監督的精準性和有效性，持續擦亮巡察利劍。

完善巡察貫通聯動（dòng）工作格局。配合中央和省委巡視做好相關（guān）工作（zuò），加強對區（市）巡察工作的指導督導，強化上（shàng）下聯動、促進貫通協（xié）調。出台工作意見，固化對村（社區）分類巡（xún）察的成熟（shú）經驗做法，打造對村（社區）巡察的（de）“青島樣板”。探索完善專項協（xié）作機製，進一步加強與組織、審計、國資監管等部門的溝通（tōng）協調，更好（hǎo）發揮工作合力。持續深（shēn）化巡察信息化（huà）建設，助推提升巡察監督質效。

做實做好巡察“後半篇文章”。出台《關於強化（huà）巡察集（jí）中整改期日常監督的工作導引》，編製《市委巡察（chá）整改日（rì）常監督工作手（shǒu）冊》，製定《市委巡察整改成效評估工作辦法》，建立市委巡察（chá）辦與市紀委監委機關、市（shì）委組織部和有關職能（néng）部門整改協作（zuò）機製。持續加強巡察整改和成果運用，把（bǎ）巡察（chá）整改與貫徹落實黨的二十大精神、推進改革發展結合（hé）起來，一體推動解決新發現的（de）問（wèn）題和以往巡察整改不到位的問（wèn）題，對虛假整改、“紙麵整（zhěng）改”問題嚴肅問責。用好巡（xún）察專題報（bào）告，做實（shí）以巡促改、以巡促建、以巡促治。

（四）鍥而不舍落實中央（yāng）八項規定精神，推動作（zuò）風（fēng）建設常態化長效化

持續深入整治享樂主義、奢靡之風。一嚴到（dào）底（dǐ）落實中央八項規定及其實施細則精神，認真貫徹我市實施（shī）辦法要（yào）求，對（duì）頂風違紀行為露頭就打、從嚴（yán）查處，堅決防反彈（dàn）回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。針對一些地方和單位公款吃喝、鋪（pù）張浪費、貪圖享受、講究排場（chǎng）等（děng）反複性頑固性問（wèn）題，及時嚴肅處理，點名道姓通報。針對“不吃公（gōng）款吃老板”、“不吃本級吃下級”、變著（zhe）法子“吃空函”、借培訓考察之名公款旅遊等改頭換麵問題，以講課費、課（kè）題費（fèi）、谘詢費等名義收送禮品禮金（jīn），以電子紅（hóng）包、快遞物流（liú）方式“隔空送禮”等隱蔽隱性問題，以及黨員、公（gōng）職（zhí）人員酒駕醉駕行為背後存在的“四風（fēng）”和腐（fǔ）敗問題，從嚴從快（kuài）處理。把握不正之風和（hé）腐敗互為表裏、同根同源特征，健全風腐同查同治的（de）工作（zuò）機製（zhì）。教育引導領導幹部自覺遵守黨紀國法，堅決破除特（tè）權（quán）思想和特權行為。  

重點糾（jiū）治形式（shì）主義、官僚主義。分領域（yù）、分層級深化形式主義官僚主義專（zhuān）項治（zhì）理，集中開展不（bú）擔當不作為亂作為假作為問題專項整（zhěng）治，健全“下（xià）級點+上級改”工作機製（zhì），探索建立黨風政風觀（guān）察員製度，以下看（kàn）上發現問題（tí），自上而下推動整改，堅決糾治貫徹黨中央重大決策部署（shǔ）不擔當、不（bú）用力，對政（zhèng）策（cè）舉措和（hé）工作部署（shǔ）片麵理解、機械執行、野蠻操作，玩忽職守不作為，任性用權亂作為，權力觀異化、政（zhèng）績（jì）觀扭曲、事（shì）業觀偏差等（děng）問題，以及文（wén）山會海、“督檢考”過多過頻、“指尖上的（de）形（xíng）式主義”問題（tí），堅決防止以形式主義反（fǎn）對形式主義（yì）、以官僚主（zhǔ）義反對官僚（liáo）主義。把握作（zuò）風建設地區性、行業性、階段性特（tè）點，抓住普遍發生、反（fǎn）複出現的問題深化整治，健全作風建設長效機製。

倡樹（shù）幹事創業新風正氣。按照（zhào）市委部署，推動作風能力提（tí）升常（cháng）態化、長效化，持續深化拓展“護航行動”，聚焦（jiāo）實（shí）體經濟（jì）、招商引資、重點項目建（jiàn）設、科技創新等市委中心任務，紮實開展全流（liú）程嵌入（rù）式監（jiān）督檢查，從“送政策、督項目、優機製、擴成效”等方麵深化提升（shēng）護航效能，堅決糾治損害營商環（huán）境的作風頑疾。策劃（huá）舉辦（bàn）《問政青島》作風建設電視專題節目，同步開設常（cháng）態化作風建設（shè）大講堂，教育引（yǐn）導黨員幹部牢記“三個務必”，踐行“嚴真細實快”工作作風，推動形成清清爽爽的同誌關係、規規矩矩的上下級關係、親清統一的（de）新型（xíng）政商關係。深入（rù）落實“三個區分開來（lái）”，製定在問責工作中加強紀檢監察機關與相關（guān）職能部門協作配合的意見，進一步加大容（róng）錯糾錯、澄清正名（míng）、關愛回訪等工作力度，積極營造有利於幹事創業的（de）良好環境，敢於為擔當者擔當、為負責者負責（zé）、為幹事者撐腰。

（五）把紀律建設擺在更加突出（chū）位置，不斷增強黨員幹部遵規守紀（jì）的自覺性堅定性

深入開展經常性紀律教育。堅持黨性黨風（fēng）黨紀一起抓，把紀律教育擺在更加突出位（wèi）置、融入日常管理監（jiān）督，推動黨委（黨組）理論學習中心組和各級黨校（行政學院）、幹部學院把黨章黨規黨紀教育作（zuò）為必修課，強化黨員幹部的紀律意識。從嚴從實加強對年輕幹（gàn）部（bù）的教育（yù）管理監（jiān）督，深化一部片、一（yī）堂課、一本書、一封信“四個一”定製化廉潔教育，督促年輕幹部聞警自省、檢視整改。通過（guò）召開警示（shì）教育大會、編印懺悔錄、拍攝警示教育片（piàn）等方式，增強以案明紀、以案（àn）說法、以案示警的針對（duì）性和感染力。督促指導發生（shēng）重大違紀違（wéi）法案件的相關黨（dǎng）組織（zhī）召開專題民主（zhǔ）生活會，引以（yǐ）為（wéi）戒（jiè）、舉一反三。

切實（shí）增強紀律剛性。堅持全麵從嚴、一嚴到底，嚴格執行黨的紀律規定和（hé）規章製度，對違反（fǎn）黨紀的問題，發現（xiàn）一（yī）起堅決（jué）查處一起，特別是對頂風違紀、屢教不改、情節惡劣的，重拳出（chū）擊、形成震懾（shè），做到紀律麵（miàn）前人人（rén）平等、遵守紀律沒有（yǒu）特權、執行紀（jì）律沒有例外，真正讓鐵紀“長牙”、發威，讓幹部重視、警醒、知止。督促各級黨組織（zhī）嚴肅黨內政（zhèng）治生活，用好批評和自我批評武器，增強黨內政治（zhì）生活（huó）政治（zhì）性、時（shí）代性、原則性、戰鬥性。嚴肅查處為（wéi）提拔重用（yòng）而投機（jī）鑽營的領導幹部，嚴懲“政治騙子”和政治掮客。動態更新領導（dǎo）幹部廉政（zhèng）檔案，規（guī）範審慎回複黨風廉政意見。

精準（zhǔn）運用“四種形態”。堅持實（shí）事求是、依規依紀（jì）依法，對運用（yòng）“四種形（xíng）態”過程中的重大事項，按照（zhào）程序集體研究討論決定，做到定性準確、寬嚴有據。在用好第（dì）一種形態上下更大功夫，落實好黨內談話製度（dù），綜合運用（yòng）談話函詢、提醒批評等方式，做細做實對黨員幹部的全（quán）方位管理和經常性監督。加大談話（huà）函詢抽查核實力度，提升（shēng）談話（huà）函詢質（zhì）量（liàng）。準確研判、從嚴把握，做實初核工作，提高線索處置的精準度（dù）。加強對下監督指導，及時糾正運用“四種形態”不精準、不規範問題。

（六）深化（huà）標本兼治、係統治理，提高一體推（tuī）進不（bú）敢腐、不能腐、不想腐能力和水平

保持懲治腐敗（bài）的強大力量常在。以零容忍態度反腐懲惡，更加有力遏製增量，更加有效清除存量。嚴查重點問（wèn）題，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐（fǔ）敗，堅決防止領導幹部（bù）成為利益集（jí）團和權勢團體的代言人、代理人，堅決防止政（zhèng）商勾連、資本向政治領（lǐng）域滲透等破壞政治生態和（hé）經濟（jì）發展環境（jìng）。突出重點領域（yù），深化整（zhěng）治金融、國企、政法等權力集中、資金密集、資源（yuán）富集領域和糧食購銷等行業的腐敗，堅決清理風險隱患大（dà）的行業性、係統（tǒng）性（xìng）、地域性腐敗。緊盯重點對（duì）象，把黨的十八大以來（lái）不收斂不收手、膽大妄為者作為重中之重，嚴肅查處領導（dǎo）幹部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人（rén）員利用影（yǐng）響力謀私貪腐問題。堅決查處政商“旋轉門”“逃逸式辭職”“影子公司”“影子股東”“期權腐敗”“掛名領薪型受賄”等新型腐敗和（hé）隱性腐敗。深化“天網行動（dòng）”，一體（tǐ）構建追逃防逃追（zhuī）贓機製。築牢案件質（zhì）量共同體意識（shí），強化內部監督製約、審核把關職能，嚴（yán）把事實證據（jù）、定性處（chù）理、程序手續和涉案財物處置關，做好案件申訴複查複議工作，確保（bǎo）每一起（qǐ）案件都經得起實踐、人民和曆史檢驗。

堅決整治各種損害群眾利益的腐敗問題。持續深化“群眾點題（tí）、部門答題、紀委監督、社會（huì）評價”工作機製，舉辦“群眾點題”監督直通車，推動解（jiě）決群眾急難愁盼問題。加強對惠民利民、安民富民政策落實情況的監督檢查，開展鄉村振興領域不正之風（fēng）和腐敗問題專項整治（zhì），嚴肅查處貪汙侵占、虛報冒領、吃拿卡要、優親厚友等行為。聚焦教育（yù）醫療、就業創業、養（yǎng）老社（shè）保、生態環（huán）保、安全生產（chǎn）、執法司（sī）法等領（lǐng）域持續開展專項整（zhěng）治。推動加大對“村霸”“街霸”“礦霸”等的整治力度，常態化懲治涉黑涉惡（è）腐敗和“保護傘”，讓群眾（zhòng）切實（shí）感受到公平正義（yì）就在身邊。充分發揮紀檢監察信訪舉報貫通群眾監督和黨的自我革命（mìng）的獨特作用，聚焦辦好初次舉報、治理重複舉報“兩（liǎng）項重點”，用好領導包案、典型引路、業務比武（wǔ）、月排名、季點評、年考核“六個打法”，強化分析預警、平台應用、製度執行“三個支撐（chēng）”，不斷提升信訪舉報工作質效。深化實施業務外重點信訪事項聯動處置機製，推動解決群眾合理合法訴求。

充分發揮標本兼治綜合效應（yīng）。用好“全周期管理”方式，在不敢腐上（shàng）持續加壓，在（zài）不能腐上深（shēn）化拓展，在不想腐上鞏固提升，推動“三（sān）不腐”同時發力、同向發力、綜合（hé）發力，不斷取得更多（duō）製（zhì）度性成果和更大治理效能。堅持受賄行賄一起查，加大對行賄行為懲治力度（dù），重點查處多次行賄、巨額行賄、向（xiàng）多（duō）人行（háng）賄、危害一方政治生態的行賄人，強化對行賄人的聯合懲戒。完善防治腐敗滋生蔓延的體製（zhì）機製，推動健全行業部門內部監管體係，加大對政（zhèng）策製定、決策程序、審批監（jiān）管等關鍵權力（lì）的製約和監督（dū），深化對招（zhāo）投標、項目建設（shè）等重點領域監管的（de）監督，減少權力對微觀經濟活動的不當幹（gàn）預。紮實做好政法、自然資源和規劃、糧食購銷等領域查（chá）辦案件“後半篇文章”，提高紀檢監察建議質量並加強對落（luò）實（shí）情況的監督（dū）檢查，促進嚴厲懲（chéng）治、規範權力、教育引導緊密（mì）結（jié）合、協調聯動。深化“清廉之島”品牌建設，充分挖掘（jué）中華優（yōu）秀傳統文化、革命文化和社會主（zhǔ）義先（xiān）進文化資源中的廉潔元素，用好用活線上、線下“兩（liǎng）個載體”，建強係統宣（xuān）傳員、輿情員、宣講員“三支隊伍”，突出黨性教育、政德教育、警示教育和家風教育“四育一體”，統（tǒng）籌推進清（qīng）廉建設（shè）、廉潔文化、產品供給、教育陣地、重點（diǎn）領域（yù）“五個重點”，打造青島市親（qīn）清政商關係廉潔主題展館，推動（dòng）新時代廉潔文化建設和（hé）清廉建設走深走（zǒu）實，構建清廉社會生態。

（七）全麵深化紀檢監察體製（zhì）改革，促進製度優勢更（gèng）好轉化為治理效能

健全統（tǒng）籌推進“三項改革”的領導體製和工作（zuò）機製。堅持問（wèn）題導（dǎo）向、目（mù）標導向、結（jié）果導向，一體深化推進黨的（de）紀律檢查體製（zhì）改革、國家監察體（tǐ）製改革（gé）、紀檢監察機構改革。圍繞監督（dū）檢（jiǎn）查、審查調查等關鍵環節加強上級紀委監委（wěi）對下級（jí）紀委監委的領導，認真落實查辦（bàn）腐敗案件以上（shàng）級紀委監委領導為主的要求，完善下級紀委監委重要情況請示報告製（zhì）度。完（wán）善派駐監督製（zhì）度機製，健全派駐機構領導管理體製，優化派駐機構設（shè）置和人員配（pèi）備，進一步（bù）推進派（pài）駐監（jiān）督的有形覆蓋和有效覆蓋。強化派出機關相（xiàng）關部門對派駐機構的指導、聯係、服務和保障。根據上級部署，全麵推進垂直管理單位紀檢監察體（tǐ）製改革。推進派駐機構、派出機構全麵運用監察權，提升依照職權自行立案審查調查工作質效。綜合（hé）運用清單（dān）式、嵌入（rù）式、駐點式、下沉式、智慧式（shì）等監（jiān）督（dū）方式，確保派（pài）駐監督有力（lì）有效。按照上級部署，積極穩妥開展監察官等（děng）級確定工作（zuò）。

持續加強紀檢（jiǎn）監察製度建設。鞏固深化（huà）“規範化法治化正規化建（jiàn）設年”活動成果，統籌做好各類製度“立改廢釋”，及時（shí）將行之有效（xiào）的創（chuàng）新做法、具體措施製度化規（guī）範化。研究製定案件監督管理監督檢查工作辦法、受處分幹（gàn）部（bù）常態化回訪工作辦法，出台青島市紀委監（jiān）委與中央（yāng）、省（shěng）駐青單位紀檢監察機構開展協作（zuò）配合的實施意見以及“室組地”聯合辦案實施細則，編發問責案件審（shěn）理工作指引、精準運用“四種形態”指導性案例等規範性文件。加大對製度執行情況的評估檢查，強化製度剛性約束。

整合紀檢監察監督資源力量。構建信訪舉報、監（jiān）督檢查、審查調查（chá）、案（àn）件監督（dū）管理、案件審理、巡（xún）視巡察等統籌聯動、係統發力的工作體係，強（qiáng）化“組組”協同監督、“室組（企、校）地”聯動監督、“室（shì）組（企（qǐ）、校）地”聯合辦案，加強對駐在單位（wèi）機關紀委履（lǚ）職情況的監督指導，切實發揮組織（zhī）作用和係統優勢。充分發揮反腐敗協調小組作用，健全黨紀國法相互銜接、權威高效的執行機（jī）製，構建與審判機關、檢察機關、執法（fǎ）部（bù）門互（hù）相配合、互相製約、銜接順暢的體製機製。加強（qiáng）檢舉舉報平台、黨風政風監督信息綜合平台建設，深化監督貫通應用平台、智能辦（bàn）公平台應用，全麵提升監督信息化、辦公數字化水平。

（八）持續加強紀檢監察機關自身（shēn）建設，以堪當重（chóng）任的（de）標準鍛造紀檢監察鐵軍

著力築牢思（sī）想政治根基。紮實開展黨中央部署的主題教育，在進一（yī）步學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想中堅定（dìng）正確的（de）政治方向。把堅持和加強黨的領導貫穿紀檢（jiǎn）監察工作各方麵全過程，切實提高政治能力，自覺在大局下行動，做（zuò）到黨中央提倡的堅決響應，黨中央決定（dìng）的（de）堅決照辦，黨中央禁止的堅決（jué）不做。持（chí）續加強市紀委常委會自身建設（shè），堅持和完善（shàn）常委會“第一議題（tí）”、理論學（xué）習中心組集（jí）體學習製度，嚴格執行民主集（jí）中製（zhì）及請示報告製（zhì）度（dù）。壓實各級紀檢監察機關加強自身建（jiàn）設的（de）政治責任，做深做實紀檢監察幹（gàn）部（bù）思想（xiǎng）政（zhèng）治工作，堅決（jué）聽黨話、跟黨走。全（quán）麵落實黨建（jiàn）工作責任製，用好“三會一課”、主題（tí）黨日、青年理論學習小組（zǔ）等載體，全麵加強機（jī）關黨的建設。堅（jiān）持黨管幹部原則，一體推進紀檢監察幹部選育管（guǎn）用，樹立新（xīn）時代選人用人鮮明導向。結合主題教育紮實開展紀檢監察幹部（bù）隊伍教（jiāo）育整頓，把純潔思（sī）想、純潔組織作為突出問題來抓，切實加強政治教育、黨性教育，嚴明法紀，堅決清除害群之馬。

強化作風能力建設。紮實開展“深學習、實調研、抓落實”工作年活動，用好工作方法，形成（chéng）工作機製。在深學習上下功夫，把深學細悟黨的創（chuàng）新理論作為政治追求，把精研細讀黨章黨規黨紀、憲法法律法規作為工（gōng）作習慣，加強全員培訓和（hé）實戰訓練，增強法治意識、程序意識、證據意識，築牢（láo）政治忠誠、提升業務能（néng）力；在實調研（yán）上下功夫，走好新時代黨的群眾路線，深入基層一線，找準短板、弱項，把握規律、探（tàn）索創新，找到破解瓶頸難題的路徑辦法；在抓（zhuā）落實上下功夫，發揚鬥爭精神，堅定鬥爭意誌，增強鬥（dòu）爭本（běn）領，求真務實、實幹苦（kǔ）幹，以釘釘子精神推動工作（zuò）提質增效。實施梯次（cì）培養、源頭儲備、跟案鍛煉、精準培訓、亮績賽績“五項工程”，加強思想政（zhèng）治狀況調研分析（xī），做細做實關心關愛，不斷提（tí）升幹部隊伍作（zuò）風能力水（shuǐ）平。紮實做（zuò）好幹部平時考核、年度考核，激勵保障紀檢監察（chá）幹部擔當盡責。

加大自我淨化力度（dù）。堅持打鐵必須自身硬，把一（yī）體推進（jìn）“三不腐”的理念貫穿自身建設，扛牢壓實全（quán）麵從嚴治黨主體責（zé）任。主動接受黨內和社會各方麵監督，完善（shàn）各級（jí）監委接受（shòu）人大及其常委會監督（dū）製度，發揮好特（tè）約監察員作用。健全“大內控”工作格局（jú），製定全（quán）市紀檢監察幹部日常行為風險、幹部監督機構履職“兩張清單”，聚力案件查辦、建章立製、警示教育“三個（gè）抓手”，紮實開展一次談（tán）話、一次提（tí）醒（xǐng）、一（yī）次回訪、一次（cì）檢查“四項行動”，確保執紀執法權正（zhèng）確行使。從嚴懲治係統內的腐敗分（fèn）子，對執紀違（wéi）紀、執法違法現象零容忍，堅決防治“燈下黑”，打（dǎ）造對黨絕對忠（zhōng）誠、敢於善於鬥爭、自身正自身硬的紀檢（jiǎn）監（jiān）察（chá）鐵軍。

同誌們，奮進（jìn）新征程、建（jiàn）功新時代，紀檢監察工作責任重大、使命光榮。讓17C.COM更加緊（jǐn）密地團結在以習近平同誌為核心的黨中央周圍，以黨的（de）二十大精神為指引，弘揚偉大建（jiàn）黨精神，自信自強、守正創（chuàng）新，踔厲奮發、勇毅前行，不斷奪取全麵從嚴治黨、黨風廉政（zhèng）建設和反腐敗鬥爭新（xīn）勝利，以黨的自我革命引（yǐn）領社（shè）會（huì）革命，為加快建設新（xīn）時代（dài）社會主義現代化國際大都市作出新的更大貢獻！

來源：清廉之島