每 周 一 案(àn)
(第18 期(qī)總148 期)
青島市紀委(wěi)宣(xuān)傳部 2017 年5 月8 日
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從“家族驕傲”淪(lún)為“家族恥辱”
——雲南警官學院原黨(dǎng)委書記杜敏嚴重違紀問題剖析
“我接受(shòu)調查後,我母親就被氣死了。我父親86 歲了,我(wǒ)估計等我出去也見不到他了。我弟(dì)弟我沒有管好,17C.COM一起進了監獄,我(wǒ)是17C.COM杜氏家族的恥辱!由於自己的錯誤,還將兒子牽連了進來,差點也將他毀了。真的(de)愧對組織(zhī),愧對所有(yǒu)的親人!”落馬後,雲南警官學(xué)院原黨委書記杜敏含淚(lèi)懺悔。
杜敏35 歲即任昆明市公安局副局長,備受(shòu)組織器重,他在公安、政法(fǎ)係統“深(shēn)耕”40 多年(nián),本應成(chéng)為遵紀守法的表率,可他卻利欲熏心,目無法紀,執法者帶頭違法,到頭來,毀了自己,害了家人,從“家族驕(jiāo)傲”淪為(wéi)“家族恥辱”。
2016 年9 月8 日,雲(yún)南省紀委報經(jīng)省委批準,給予杜敏開除(chú)黨籍(jí)、開(kāi)除公職處分,將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關(guān)依法處理。
他和老板“勾肩搭(dā)背”,把收受的不義之財委(wěi)托老板理財或借給老板放貸,一方麵可賺取高額回報,一方麵也避免存入銀行“有跡可循”
杜敏與雲南3 家公司的老板趙某某(mǒu)、陳某(mǒu)、鍾某關係密切,經常(cháng)為他們“兩(liǎng)肋插刀”,老板們則“投桃報李”,給他豐厚回報。
2010 年,趙某某看中了官渡區小板(bǎn)橋街道一塊地,準備租下來建倉庫,但該地塊已租給別人。為拿到該(gāi)地塊,趙某某請杜敏“幫忙”。經杜敏“協調”,趙某(mǒu)某順利租到該地塊。為表示感謝,趙某某邀請杜敏入股一起幹。杜敏早就聽說蓋倉庫出租很賺錢,果斷出資100 萬元,占40%股份。2011 年11 月,他擔心會出事,急(jí)忙(máng)讓趙某某以現金形式退還了(le)入股(gǔ)的錢。然而,即便如此,2012 年至(zhì)2016 年間,趙(zhào)某某仍(réng)以“分紅”名義先後6 次送給杜(dù)敏人民幣680 萬元。
“精明”的杜敏對收受的不義之財有自己的考慮,或委托老板理財,或(huò)借給老板放貸,一方麵可從中獲(huò)取高額回報,一方麵(miàn)可避免存入銀行(háng)或放在(zài)家中“有跡可循”,給未來留下隱患。
2011 年至2014 年,杜敏先後將(jiāng)1000 萬元人民幣交給老板(bǎn)鍾某幫其理財。2011 年底至2013 年上半年,鍾某先後向(xiàng)杜敏支付理財利息共計人民幣84 萬元。2014 年11 月,鍾(zhōng)某按照杜敏的安排(pái),將900 萬元(yuán)“借給(gěi)”杜(dù)敏兒子杜某(mǒu)為法人的深圳某公司。
一次,老板金某某(mǒu)在(zài)和杜(dù)敏(mǐn)一起吃飯(fàn)時,談及其公司正籌措資金,提出按月息3 分向杜敏借款,杜敏覺得有利可圖,遂安排其子杜某轉款給金某某共計800 萬(wàn)元。從2012 年10 月至2015年2 月,金某(mǒu)某先後以個人名義10次向杜某支付利息共計720萬元。不料,此後金某某所(suǒ)在(zài)的公(gōng)司出事,未再對所籌措資金支付(fù)利息(xī)。截(jié)至案發,金某(mǒu)某仍欠杜敏本金及利息(xī)共計831.2 萬元。杜(dù)敏本想(xiǎng)讓錢生錢、利滾利,從中“撈一票”,沒想到卻打了個水漂。
比起為人民(mín)辦公事,他更熱衷於為家(jiā)人辦公司,妄想升官發財兩不誤,到頭來家破人亡
“不做虧本買賣。”是每個商人的基本信條(tiáo),任何一個(gè)商人在給官員送禮時,看重的都是官員手中的(de)權力。這些道理,杜敏不是不知道,但依然樂此不疲,和老板混在一起,甚至全家上陣——妻子經商(shāng)、兄弟幫襯、連兒子也(yě)參與(yǔ)其中。
2009 年11 月至2014 年(nián)5 月,杜(dù)敏的兒子杜(dù)某,妻子鄢某(mǒu)某在(zài)昆明、上海成立3 個公(gōng)司;2014 年5 月,杜某出資300 萬元(yuán),占有深圳市某公司20%股份,並擔任公司法人。2010 年8 月,杜敏與老板趙某某(mǒu)等人共同出資(zī),在西藏拉薩(sà)注冊成立了一公司,注冊(cè)本金為人民幣585 萬元,其中,杜敏出資50 萬元,由趙某某代為持股(gǔ)。上述事實,直至案發,杜(dù)敏從未向組織報告。
貪(tān)欲之門一(yī)旦打開,則一發(fā)不可收拾。杜敏妻子鄢某某熱衷(zhōng)於打著杜敏的旗號尋覓“商機”,杜敏(mǐn)覺得能為家裏帶來“實惠”,也樂意為妻子公司鞍前馬後奔(bēn)走。夫妻兩人“一唱一和”,配合默契,曾通過“三步”上演了一出“空手套白(bái)狼(láng)”的戲碼,從老板陳某處(chù)狠撈了(le)一筆。
第一(yī)步是拋出“橄欖枝”。2011 年初,杜敏、鄢某某到陳某(mǒu)公司看項目,找了個機會,鄢某某向陳某提出一起做生意,因杜敏在場,陳某表示會“考(kǎo)慮”。
第二步(bù)是展(zhǎn)示“形象店”。2011 年7 月的一天,杜敏夫婦盛情邀請陳某前往鄢某某的太陽能熱水器形象店考察。杜敏在陳某考察中(zhōng)正式提出希望陳某(mǒu)在某項(xiàng)目上使用鄢某(mǒu)某的太陽能產品。為了與杜敏搞好關係,陳某爽快答應了(le)。
第三步是“請(qǐng)君入甕”。在一次杜敏和陳某等人吃飯時,杜敏提出,陳某與鄢某(mǒu)某一起投(tóu)資建一個太陽能熱水器廠,便於(yú)向陳某供(gòng)貨。陳某同意後,鄢某某以無錢投資為由,要求陳某“代墊”投資款,陳某隻好答應(yīng)。2011 年8 月的一天,鄢某某派人從陳某(mǒu)處取走255 萬元並將此款作為投資款(kuǎn)驗資(占股51%),陳(chén)某出資245 萬元(占股49%)注冊公司並建廠,鄢某某任公司法人,但雙方未簽訂任何協議。由此(cǐ),杜敏夫妻從(cóng)陳某那裏賺得盆滿缽滿。
杜敏得了好處(chù),也要“禮尚往來”,他將陳(chén)某介紹給時任昆明市官(guān)渡(dù)區區長的劉某某,並讓劉支持陳某(mǒu)的項目。2012 年下半年,杜敏又向時任昆(kūn)明市供電局領(lǐng)導打招呼,積極幫(bāng)陳某(mǒu)“排憂解難”。
杜(dù)敏熱(rè)衷經商斂財,全家深陷其中,一點一點墜入深淵。最後(hòu),失去(qù)的不止是自由,還有家(jiā)庭的幸(xìng)福。如今,夫妻反目,父子(zǐ)離心,母親去(qù)世,父親病重,自(zì)己身陷囹(líng)圄。一個曾(céng)經令人羨慕的家庭就這樣(yàng)分崩離析,令人(rén)扼腕(wàn)。
貪腐的“狐狸尾巴”露出來後,他心存僥幸,把辦案的經驗用來“抹事(shì)”,聰明反被聰明誤
杜(dù)敏在擔(dān)任昆明市公安(ān)局長、昆(kūn)明市政法委書記、雲南警官學(xué)院黨委書記、省政協社會和法製委員會副主任期間,利用中(zhōng)秋、春節等時機,大肆收受他人所送禮金共計(jì)人民幣143.44 萬元(yuán)。麵對送(sòng)禮之人,杜敏從(cóng)心慌到不慌,從不自然到順其自(zì)然,到後來幾乎是來者不拒(jù),表麵上客氣一下,就(jiù)心安理得地如數“笑(xiào)納”。在(zài)送禮金的人員中,有27 人為他在公安係(xì)統(tǒng)的下屬。
黨的十八大之後(hòu),在中央和省(shěng)委、省紀委三令五申的情況下,在正風反腐的高壓態勢下(xià),杜敏還(hái)不收斂(liǎn)、不收手,頂風違紀,繼續收受禮金16 萬元,完(wán)全喪失了黨性。
執紀人員介紹,杜敏在公安和政法係統工作40 多年,既擔任過公安、政法部門的主要領導,又長期分管(guǎn)刑偵工作,查辦過多(duō)起案件,反偵察、反訊問能力很強。在進行違紀違法活(huó)動(dòng)時,小(xiǎo)心謹慎、行事周密,步步(bù)設防、行為隱蔽。
2015 年,雲南省紀委對杜敏進行談話,敦促其如實向(xiàng)組織說清問題。杜敏卻矢口否認自己存在違紀(jì)問題。更為惡劣(liè)的是,當他預(yù)感到組織可能會(huì)對其展開調查時,與相關人員統一口(kǒu)徑、偽造(zào)合同和相關憑證,掩蓋違紀行為,訂(dìng)立攻守同盟,對抗(kàng)組織調查(chá)。
2013 年5 月至2015 年5 月,杜敏違(wéi)規(guī)參加某大學EMBA 培訓,雲南某老板張(zhāng)某為感謝杜敏幫其協調事情,代杜敏支付往返(fǎn)機票和住宿費用共14.3萬元。為逃避組織調查,杜(dù)敏召集其弟和張某商量對策、統一口徑。經3 人商定,由杜敏兒子(zǐ)杜某送一批酒水給張某,把送酒水(shuǐ)的日期提前,采取簽(qiān)訂虛假合同等手段,掩蓋杜敏受賄14.3 萬元的事(shì)實。
然而,紙終(zhōng)究包不住火。三人精心設計的(de)“妙計”,不但沒讓杜敏蒙混(hún)過關,反而將違紀事實“越描越(yuè)黑”,最終(zhōng)難逃查處。
“想想自己墮落的整個過程,是自己用錢一(yī)步(bù)一步(bù)地將進入(rù)牢房的道路鋪平的。這完(wán)全是自負、不嚴謹和敬畏之心缺失所致的結果(guǒ)。回過頭來看(kàn)看是那麽幼稚可笑,又是那麽可悲可恥。”落馬後,杜敏懺悔說。
為政不貪,頭頂藍天;為政不廉,利劍高懸。“杜敏因底線失守墜入腐敗深淵,因(yīn)腐敗而玷汙了本該引以(yǐ)為傲的人生,觸碰了帶電的高壓線,不僅沒(méi)能‘平安著陸’,反而身敗名裂(liè)。在他身上,有太多容易被蒼蠅‘叮’的‘縫’:交(jiāo)友不慎、不(bú)學法紀、心無敬畏、私欲膨脹、心(xīn)存僥幸,等等,任何一點,都足以讓黨員幹(gàn)部引以為戒。”執紀人員說。
懺悔錄(lù)
本來很快就(jiù)能享受輕閑、舒適的退休生活,想不到自己卻在這時身(shēn)陷囹圄,要熬過這痛苦的(de)牢獄時光。為什麽我會走到(dào)如此地(dì)步,得到如此結果,有如此下場?痛定思痛,原因如下:
(一)理想信念缺位,底線鬆動(dòng),必犯大錯。一個人如果連最基本的原則和底線都不能堅守,後果是(shì)可以想象(xiàng)的。用黨紀黨規對照自己,針對性的學習少了,漸漸放鬆了黨性鍛煉(liàn)和世界觀改造,逐步丟棄了對(duì)理想和信念的(de)追求,在“有心人”的恭維中迷失,在追求個人私(sī)欲(yù)中墜落;在不良風氣中(zhōng)底線(xiàn)鬆動。對自身存在的問題不是通過照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病(bìng)的積極方法來解決,而是把病藏起來,就認為自己是一個健康之(zhī)人了,結果小病染(rǎn)成了大病(bìng),最後得了個不治之(zhī)症。悔啊,悔!
(二)敬畏之心缺失,紀律和法律(lǜ)意識淡漠,心存僥幸。人是必須(xū)心存敬(jìng)畏的,違背規律辦事,不敬畏黨紀國法,總有一天(tiān)要受到懲罰,吃到苦果(guǒ)的。我長期從事警察職業,也(yě)曾從辦案中感受到(dào)沒有敬畏之心的嚴重(chóng)後果。但是隨(suí)著職位越來越高、權力越來越大,私欲也越來越膨脹,特別是自己所辦“事情”成功率(lǜ)的增多,法紀意識、風險意識、防範意識慢慢地就(jiù)少了、淡了,擔心、害怕、敬畏之(zhī)心就慢慢消失(shī)了。心存僥幸,主觀(guān)認為自己長期在公安(ān)、政法戰線工作(zuò),有苦勞(láo)、有功勞,再加(jiā)上自(zì)己反(fǎn)偵察能力強(qiáng),經驗豐富,認為不會出什麽大事。主(zhǔ)觀認為自己所做的事(shì)沒有違法,心存僥幸,認為(wéi)不會(huì)出什麽問題。看到家裏後輩們很弱(ruò),想通過自(zì)己推動他們一下,特別是這麽多年對兒子關心(xīn)、關愛不夠(gòu),有愧疚之感,總想為他做點事。可是,由於自己的錯誤意識(shí)和錯(cuò)誤做法,也將他牽連了進來,差點也將(jiāng)他毀了。真的愧對組織(zhī),愧對所有的(de)親人。悔啊,悔!
(三(sān))防範意識“缺勤”,交友不慎,歧路難返。老話說得好,近朱者赤,近墨者黑,一點(diǎn)不假。就我(wǒ)而言,一個廳級幹部,組織已經給予自己很多了,應該知足感恩才是(shì)。可是,在錯誤意識和錯誤(wù)認識的指導下,在所謂的好朋友、好兄(xiōng)弟的鼓動下,在讚歌聲(shēng)中,一步步邁進監獄。我是把他們當兄弟看,作為兄弟對待,可現在看來,他們從一開始就有選(xuǎn)擇地接近我(wǒ)、結交我。每年春節、中秋節都給我送禮金,都是有(yǒu)目的的,我就是這樣像溫水煮(zhǔ)青蛙一樣,慢慢被拖下水的。現在回過頭來想想,人家(jiā)送禮金是因為(wéi)我坐在這個位子上,人家送禮金是因(yīn)為我(wǒ)手上有權力,人家送禮金是(shì)想得到我的關(guān)照,人家送禮金是想從我身(shēn)上得到更多的(de)利(lì)益,獲取更多的回報。為什麽他們不去送給一般的人,而專門送給我(wǒ),這麽一想一看,一切就清楚明白了。都是權力這個魔杖在(zài)起作用,人家看中的是權(quán)力,是我手中掌握的權(quán)力。認識這樣的(de)朋友,交了這樣一些“好兄(xiōng)弟”,難道不(bú)是人生的悲哀嗎?所以我感歎(tàn):交(jiāo)錯朋友,注定(dìng)必犯(fàn)大錯。悔啊,悔!(摘自杜敏懺悔書)