每 周 一 案

                                                     （第22 期總152 期）

                                青島市紀委宣傳部                          2017 年6 月5 日

                               ────────────────────────

                                                        對貧困戶毫不（bú）關心對收紅包無比上心

2015年11月24日，站在法庭被告席上的覃聖巍滿臉沮（jǔ）喪。“我在工作中沒有堅持原則，不按照規章製度（dù）辦事（shì），放鬆了對自己的要求，希望大家要以我為鑒（jiàn），不（bú）要重蹈我的覆轍。”追悔莫及的他（tā）對在（zài）場旁聽的黨員幹部（bù）說。

經查，2010年10月（yuè）至（zhì）2015年1月，覃聖巍在擔任廣西壯（zhuàng）族自治區武宣縣扶貧辦主任期間，不擔當（dāng）、不負責（zé），致使國家巨額扶貧資金被套取；收受賄賂，與老板相互（hù）勾結，影響惡劣。

樂嗬嗬地當起“甩手掌櫃”

2015年3月，住在武宣縣東鄉鎮合（hé）群村的黎成第（化名）碰上了件怪事（shì）：自己家裏那4畝多地，明明隻種水稻和花生，竟在2012年被名叫（jiào）周（zhōu）麗雲的陌生人“種”上了3畝無公害的生薑。“這張簽收表上除了身份證號碼是我兒子的，其他都是假的。17C.COM家沒有種過生薑，也沒有領取過生薑種（zhǒng）苗。”黎成第向縣紀委工作人員反映（yìng）。

碰上（shàng）這種怪事的不隻黎成（chéng）第家，武宣縣其他鄉鎮貧困村的村民們也發現縣扶貧辦產業扶貧相關登記表不對勁——

發放（fàng）指天椒、萵筍、生（shēng）薑（jiāng）種苗的登記（jì）表上（shàng）出現了很多不（bú）認（rèn）識的名字，還有些村（cūn）民領取了種苗，但沒有種植那麽多，或者根本沒有種過辣椒（jiāo）、萵筍、生薑。

這究竟是怎麽回事（shì）？

要揭開這些怪（guài）事的謎團，還得從武宣縣扶貧辦幾年前實施的產業扶助項目（mù）說起。2009年至2012年，武宣縣開展貧困村重點產業開發項目工作，在全縣扶持貧困戶（hù）種植無公害蔬菜，對符合條（tiáo）件（jiàn）的貧困戶（hù）在種苗、肥料、技術培訓等方（fāng）麵進行補助，希望通過（guò）產業支（zhī）持，建立“公司+農（nóng）戶”產銷一條龍的模式，幫助村民走（zǒu）上致富路。該項目涉及全縣5個鄉鎮，19個貧（pín）困村（cūn）的群眾共3611人，金額達277.222萬元。這對於貧困村的村民來說，本來（lái）是件好事。但（dàn）令人始料未及的是，惠民政策卻被一（yī）些別有用心的人當成生財之道。

2010年11月5日至2012年2月23日期間，覃聖巍和（hé）武宣東尊食品有限公司（以下簡稱（chēng）東（dōng）尊公司）的法人（rén）代（dài）表黃某，分別簽（qiān）訂了種植辣椒2000畝、種植萵筍550畝、種植生薑1000畝的協（xié）議（yì）書。但是，覃聖巍卻未將自治區、來賓市對扶貧產業開發項（xiàng）目的要求列入協議書中。這讓東尊公司在實施項目的（de）過程中鑽了空子。

2010年至2012年期間，東尊公司全員上（shàng）陣，編（biān）造農戶姓名、身份證號碼，仿造簽名、拇指印，填（tián）報每年發放的種苗農戶簽領單，三年裏虛（xū）構農戶1330人。還通過修改農戶種植麵積（jī）、領（lǐng）取種苗數量，虛報發放種苗數量（liàng）等手段，一手炮製了黎成第等農戶碰上的一係列怪事，瘋狂騙取國家扶貧資金共計63萬餘元。

在（zài）這個過程中，覃聖（shèng）巍作為扶貧（pín）辦的（de）主要（yào）領導，沒有認真履（lǚ）行監管職（zhí）責（zé）。他（tā）認為自己是領導，不用事必躬親，而且（qiě）已與東尊公司（sī）合作多年（nián），也簽訂（dìng）了（le）協議，可以“高枕無憂”。於（yú）是他隻叮囑了分管領（lǐng）導做好監督工作，就樂嗬嗬地當了“甩手掌櫃”。可沒想到，分管（guǎn）領導同樣不擔當、不負責。就這樣，他（tā）們既沒有（yǒu）按照要求開展階段性驗收，將驗（yàn）收結果進行公示，也沒有（yǒu）設（shè）立產業項（xiàng）目簡介牌，公開接（jiē）受群眾監（jiān）督。對於貧困農戶是否得到幫助，他們根本毫不（bú）關心。

把收受紅包禮金當“禮尚往來”

覃聖巍對於貧困村民（mín）的利益毫不關心，但關係（xì）到自己利（lì）益時（shí），小算盤卻打（dǎ）得“劈啪”響。

2011年夏天的某日，東尊公司老板黃（huáng）某從與覃聖（shèng）巍的通話中得知覃聖巍在（zài）逛（guàng）商場，馬上“順便”來到該商場陪同。覃聖巍看中一台價值7000元的電視機，但沒有當場買下，表（biǎo）示還要（yào）考慮考慮。黃某（mǒu）看在眼裏，記在心裏（lǐ）。於是，覃聖巍前（qián）腳剛進家門，商場工作人員後腳就把（bǎ）電（diàn）視機送上門了。

覃（tán）聖巍猜到電視機（jī）是黃某送的（de），隨即打電話確認，先推托不收，在黃某一再堅持下，他說：“那電視機就算我（wǒ）借你的錢買的，等我有錢了再還給你吧！”但所謂的“還錢”，事後卻被（bèi）證明不過是他貪腐的借口罷了（le）。

對於（yú）逢年過節收點老板的紅包，覃聖巍一向不以為然，認為是（shì）正常的禮尚往來，殊不知正是這（zhè）些紅包打開了他貪腐的閘門。

每年都通過武宣縣扶貧辦獲得政府扶貧貼息（xī）貸款的某公司，為感謝覃（tán）聖巍的“關（guān）照”，由（yóu）該公司（sī）原董事長左某在（zài）2013年中秋節前（qián）向覃聖（shèng）巍送上2萬元（yuán）現金的（de）“節禮”。2014年，左（zuǒ）某再次送上2萬（wàn）元現金。

通過這樣的“禮尚（shàng）往來”，覃聖巍多次收受他人財物共計22.7萬元，甚至在黨的十八大後，仍不收斂，先後10次收取老（lǎo）板的紅包共計14萬元。

與老板密切“合作”

覃聖巍為了謀取私利，置黨紀國法於不顧，還主動與（yǔ）老板密切“合作”，大搞暗（àn）箱操作，大（dà）肆收受老板（bǎn）的“好處費”。

縣扶貧辦的（de）工程項目大多達不到公開招標的條件，一般都是經過邀（yāo）請招標的方式實（shí）施。覃聖巍作為（wéi）縣扶貧辦主任，在扶（fú）貧工程（chéng）項目招標工作中有著舉足輕重的作用。每年扶貧計劃下達後，他的辦公室就少不了老板來打探（tàn）情況，桐嶺鎮（zhèn）廖（liào）某就是其中一個。

廖某是（shì）覃（tán）聖巍2010年通過（guò）他人介紹認識的，他未成立（lì）具有建築資質的公司，按照正常程序，不能承接扶貧辦的（de）工程。但（dàn）是，覃聖巍認為（wéi）廖（liào）某為人比較“可靠”，工程質量也過關，可以把扶貧工（gōng）程（chéng）發包給他做。經過覃聖巍的大力“幫助”，廖某從2011年到（dào）2015年陸續承接了桐嶺鎮、思靈鄉村級道路、橋梁建設、水（shuǐ）塔（tǎ）等近200萬元的工程。當然，忙不是白幫的，廖某自2011年春節起分（fèn）三次向覃聖巍（wēi）送去5萬元（yuán）“感謝費”。

承接村級巷道硬化（huà）等小工（gōng）程的個體老板覃某，一（yī）直跟覃聖巍父母保持著良好（hǎo）關係，覃聖巍私底下稱覃某為“叔”。覃聖巍當上扶貧辦主任，自然得關照一下“自家人”。2011年至（zhì）2014年，覃某承接（jiē）了縣扶貧辦的多個工程項目。作（zuò）為回報，每年春節覃某到覃聖巍家拜年時，都在（zài）裝禮物的盒子裏（lǐ）放上1萬元，連續5年以（yǐ）此種方式送了5萬元的“感謝費”。

多行不義必自斃。2016年8月，武宣（xuān）縣人民法院一審判決覃聖巍犯玩忽職守罪、受賄（huì）罪，判處有（yǒu）期徒刑（xíng）一（yī）年十個月，並處罰（fá）金（jīn）人民幣10萬元。