每 周 一（yī） 案

                                                          （第24 期總154 期）

                                   青島市紀委宣傳部                            2017 年6 月19 日

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                                                   掉進（jìn）錢眼裏毀於貪欲中

                                              ——湖南省雙（shuāng）牌縣原縣委常委、常務副縣長劉紅安

                                                                      嚴重違紀問題剖析

“貪欲（yù）作怪，喪失底線（xiàn），特別是擔任（rèn）常（cháng）務副縣長之（zhī）後，把黨和人民賦予的權力當作（zuò）個人謀利的工具，將法紀拋諸腦後，逐步從收受（shòu）紅包到貪汙受賄，步步走向違法（fǎ）犯罪深淵……”打開湖南省雙牌縣原縣委常委、常務副縣長劉紅安的《懺悔錄》，字（zì）字沉重。

經（jīng）查，劉紅安嚴重違反政（zhèng）治紀律、組織紀律、廉潔紀律，在黨的十八大後仍不收斂、不收手，2016年9月18日，被（bèi）開除（chú）黨籍、開（kāi）除公職，其（qí）涉嫌犯罪問題被（bèi）移送司法機關依法處（chù）理（lǐ）。

這位被執紀人員稱為“掉進錢眼裏”的副縣長，終於倒在了（le）自己的發（fā）財（cái）迷夢中（zhōng）。

與司機合演“二人轉”，貪汙巨額公款

劉紅安（ān）有研究生學曆，當過小學老師，2003年35歲的他享受了副處級待（dài）遇，一年後當上東安縣政府黨組成員，兩年後擔任縣委（wěi）常委，2007年11月任東安縣委常委、政法委書記。2011年3月起，他開始擔任東安縣委常委、常務副縣長（zhǎng），2015年4月（yuè），又轉任雙牌（pái）縣委常委（wěi）、常務（wù）副縣長。

然（rán）而，隨著職務不斷提升，權力越來越大，劉紅安對自己的要求越來越鬆，原先還信誓旦旦“君子愛財，取之有道”的他，逐漸（jiàn）把“道”拋在了腦後，一（yī）門心思（sī）奔著“財”去（qù），從吃吃喝喝，再到收受紅包禮金，再（zài）到貪汙公款，一步一步從“破（pò）紀”走向“破法”。

經查，2010年1月（yuè）至2016年6月，劉紅安收受紅包禮（lǐ）金共（gòng）計（jì）58.6萬元。從（cóng）開始收（shōu）受1.4萬元，到收受（shòu）4.2萬元，再到突破10萬元，收受的紅包禮金“屢（lǚ）創新高”，越來（lái）越肆無忌憚。

2011年1月，劉紅安的親信司機文某聽說縣裏（lǐ）個別領導安排司機用虛假發票到相關（guān）單位報賬的事，馬上向劉紅安匯報。劉紅安深受“啟發”，兩人商議讓文某在長沙出差時購買一些假發票和虛開一些（xiē）發票，先由劉紅安給東安縣相關單（dān）位領（lǐng）導（dǎo）打招呼，再由文某將（jiāng）虛假發票混同部分真實開支票據到相（xiàng）關單位報賬，虛假發票報賬的（de）資金（jīn）通過（guò）文某交劉紅安（ān）使用和支配。

就這樣，利用職務便利，劉紅安夥同文某，采取購買假發票、虛開發（fā）票的手段，到東（dōng）安縣相關單位報賬，貪汙公（gōng）款達340餘萬元！

既想當官又想發財，打起“經商”的算盤

“劉紅安貪婪無度，違紀起來毫無顧忌。”執紀人員介紹說，劉紅安非常愛錢，千方百計（jì）利（lì）用手中權力“生錢”。

2007年下半年，劉紅安的朋友丁某，因收（shōu）購東安一家公司，請他“幫忙”。劉紅安爽快答應了。2008年5月，丁某收購成功並成立新公司，邀請劉紅安（ān）入股，劉紅安欣然同意。該月，劉紅安便以其妻子的名義在該公司投資160萬元，並於2009年至2015年2月獲得分紅288萬（wàn）元。

眼見丁某講義氣，劉紅（hóng）安自然不（bú）能少了丁某的好處。2012年5月至2014年7月（yuè），經劉紅安審批，東安縣財政撥給丁某公司納稅大戶獎勵、用電補助、清（qīng）潔生產專項補助、節能（néng）資金（jīn）共227.7萬元。

一想到既能當官，又能發財，劉紅安心思更加“活絡”，一（yī）邊大搞利益輸送，一邊又打起“經商”的算盤。

2015年5月，劉紅安利用（yòng）擔任東（dōng）安農商銀行籌建工作（zuò）小組常務副組長的身份，趁農商銀行（háng）發（fā）布募集股金方案之機，以其（qí）妻子名義出（chū）資80萬元，認購了40萬（wàn）股。隨後，又與（yǔ）廣東（dōng）佛山（shān）一老板周（zhōu）某商議，以周某名義一起出資購（gòu）買東安（ān）農商銀（yín）行股份，他自己出資600萬元。最終，周某出資3200萬元（yuán）認購了東安（ān）農商銀行1600萬股，其中劉紅安認購300萬股。

2012年3月至2016年6月，劉紅安指使（shǐ）文某分三次將1570萬（wàn）元轉移給相關老（lǎo）板，用於投資或借款，以（yǐ）獲取高額利息。“他掉（diào）進錢眼裏了，哪（nǎ）裏還有半點領導幹部的樣子（zǐ）。”執紀人員說。

明知被調查，仍索要煙酒跑關係

2016年3月，湖南省委（wěi）第七巡視組（zǔ）將群眾舉報劉紅安的問題，交由永州市紀委調查核實（shí）。

就在線索核查（chá）的過程中，劉（liú）紅安被列入省、縣兩級幹部相互（hù）交流（liú）任職考察對（duì）象。劉紅安聽到了紀委調查自己的消息（xī），居然仍不收斂，明目張（zhāng）膽地向雙牌縣財（cái）政（zhèng）局和縣委縣（xiàn）政府接待（dài）科索要（yào）數十條高檔香（xiāng）煙和數（shù）十（shí）瓶（píng）高檔酒，聲稱要去“跑關係”，根本不把組織和紀律放在眼裏。

同年7月20日（rì），經永州市紀委常委會研究（jiū）並報永州市委同意，決（jué）定對劉紅安涉嫌嚴重違紀問題立案審查。直到被查，劉紅安要來（lái）的這些高檔煙酒依然沒送（sòng）出去。

此前，得知組織可能要對其調查的（de）信息後，劉紅安不是主（zhǔ）動向組織交代問題，反而（ér）與涉（shè）案人員多次串供（gòng），企圖對（duì）抗組織審查。可是在紮實的證據麵前，他不得（dé）不低下了頭，如（rú）實交代了問題。

“針對劉紅安案暴露出的問題，永州市對（duì）公務經費管理、公務接待、費（fèi）用報銷製度及執（zhí）行流程提出了整改意見。”永州市（shì）監察局副局（jú）長曾瑤平介紹，永州市落實中（zhōng）央有關規定，建立健全了公務經費管理製度，取消了（le）市縣兩（liǎng）級領導幹部經費包幹製度；進一步規範領導幹部差旅費用的管理，嚴格按照有關方麵的要求按（àn）標準（zhǔn）報（bào）銷費用，隻能一（yī）個渠道報銷，不能多渠（qú）道報銷，確保此類問題不（bú）再發生。