每 周 一 案

                                                （第25 期總155 期）

                                 青島市紀委宣傳部（bù）                        2017 年6 月26 日

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                                                                        “彩（cǎi）”迷心竅終自縛

  “這筆錢雖然不多，但（dàn）都是我的（de）血汗錢。多虧了紀委（wěi）的（de）同誌，我的錢才（cái）能及時追（zhuī）回，謝謝你（nǐ）們啊！”6 月初，拿到（dào）失而複得的保險金（jīn），浙江省臨海市杜橋鎮（zhèn）婁下村村民鄭杏花（huā）激動不已。

杜橋鎮地處浙東沿（yán）海，經濟較為發達。近兩（liǎng）年因發展需要，婁下村有大片土地被征用，每年都有大（dà）量的失地保險金與養（yǎng）老保險金通過村級組（zǔ）織發放到村民手中（zhōng）。為便於管理使用，該村所有的失地保險（xiǎn）金存折均由村黨支部書記兼出納鄭洪（hóng）波統一保管（guǎn）。沒想到他卻“彩（cǎi）”迷心竅，打起了這筆資（zī）金（jīn）的歪（wāi）主（zhǔ）意。

    2016 年7 月，杜橋鎮在開展農村基（jī）層作風巡察過程中，收到群眾關於婁下村存在違規建設工程（chéng）問題的舉報。鎮紀委在查閱該村近年來財務賬目過程中，意（yì）外發現（xiàn）鄭洪波挪用公款問題線索。種種跡象表明，鄭洪波侵占挪用村集體資金達百萬元之巨。

    鄭洪波2011 年從部隊退伍回村，因退伍軍人身份，獲得村（cūn）民們的信（xìn）任，被推選為村黨支部（bù）書記兼出納。工（gōng）作初始，鄭洪波的勤奮、認真獲得了村民一致好評，大家對他的信任也與日俱增。但看到（dào）身邊的一些朋友賺錢比自己容易，有的人甚至揮金如土，鄭洪波的內心悄然發（fā）生了變（biàn）化。麵對靜靜躺在保險金（jīn）存折上的巨額存款，他再也坐不住了，妄圖采取“借雞生蛋”的方式為自（zì）己牟利。

    為使計劃順利進行，鄭洪波可謂機（jī）關算盡。他以發放村（cūn）民保險（xiǎn）金為（wéi）由，分（fèn）多次向村裏（lǐ）申（shēn）請提取存折存款。經過一（yī）係列審批程序，鄭洪波2011 年至2016 年分500 多筆從集體賬戶中領取了

148 萬餘元資金。2016 年3 月，鄭洪波又以發放山（shān）地收回補償款、村老年活動（dòng）經費及村務開支為由，向村裏領取集體資金19 萬（wàn）元。為掩人耳目，每一筆資金領取出（chū）來後，鄭洪波都采取發放一部分（fèn），截留一部分的做法，因此村民們也都未曾留意（yì）。

  “雞”借出來了，如何快速生“蛋”又成了問題。鄭洪波的如意（yì）算盤是購（gòu）買（mǎi）福利彩票、炒（chǎo）股，獲利後再把之前的賬（zhàng）補上。2016年4 月，是婁下村一季度一（yī）次（cì）的村集體資金查賬月，因鄭（zhèng）洪波無法將3 月份挪用的集體（tǐ）資金補上，心虛的他以工作忙為由一（yī）直拖延躲避，這種異常的行（háng）為也引起了巡察人員（yuán）的注意，鄭洪波的美夢到此破滅。

    在執紀（jì）審查過程中，臨（lín）海市紀委工作人員一（yī）方（fāng）麵對（duì）鄭洪波進行（háng）黨紀教育，另一方麵做（zuò）細思想工作，幫助其算清人生“大賬”。最終，鄭洪波承認了自己（jǐ）的違紀違（wéi）法問題，並歸還了所挪用的全部錢款。根據相關規定，臨海市紀委決定給予其開除黨籍處分，涉嫌違法犯（fàn）罪問題移送司法機關處理。

    問題的查（chá）處（chù），暴露出鄭洪波理想信念喪失、紀律意識淡薄等問題，也（yě）暴露出相關（guān）部門（mén）監管不力的事實（shí）。針對這些問題，臨海市紀委一方麵督促相關部門采取切實措施強化對（duì）涉農資金的監管，另一方麵對於那些越過紀律“紅（hóng）線”的人，快查快辦、嚴（yán）肅問責，著（zhe）力增（zēng）強人民群眾（zhòng）的獲得（dé）感。