“退休15年還來投案，這（zhè）不僅是對我自己的交代（dài），也（yě）希（xī）望給（gěi）所（suǒ）有臨近退休的領導幹部敲響警鍾。”9月24日上午，站在浙江（jiāng）省衢州市中級人民法院第二法庭被告席上的，正是已經66歲的浙（zhè）江省紹興市政協原副主席陳建設。

今年（nián）2月15日，農曆春節剛過沒多久，陳建設主動到浙江省紀委監委投案。“退（tuì）休15年還主（zhǔ）動（dòng）投案（àn），實屬少見。”浙江省（shěng）紀委監委（wěi）有關負責人（rén）說。

9月24日，這起曾引起廣泛關注的案件終於有（yǒu）了結果。

衢州市中（zhōng）級人民法院公開宣判，對被告人陳建設（shè）以受賄罪判處有期徒刑4年，並處罰金人民幣60萬（wàn）元；對陳建（jiàn）設違法所（suǒ）得予（yǔ）以追繳，上繳（jiǎo）國庫。

法院（yuàn）經審理查明，2003年4月至2004年7月，被告人陳建設利用擔任紹興市副市長、市政協副主席等職務上的便利，為他人在建築資質辦理、項目移建等事項上謀取利益（yì），非法收受他人財（cái）物，共計人民幣625萬元。鑒於陳建設具（jù）有主動投案並如實交代全部犯罪事實的自首情節，積極退繳（jiǎo）全部違法所得，認罪、悔罪，具有法定、酌定減輕及從輕處罰情節，依法予以減輕處罰。

法槌落下，塵埃落定。陳（chén）建設在被告席上（shàng）長長地舒了一口氣，如釋重負。他坦言，這塊（kuài）心病猶如一個毒瘤，讓他寢食難安，接受法（fǎ）律的製裁是對他忘記初心（xīn）的（de）一種懲罰。此前，他已被開除黨（dǎng）籍，並被取消享受的待遇（yù）。

人走茶涼前，“鋪路搭橋”辦企（qǐ）業（yè）

知罪、認罪（zuì）、悔罪（zuì），這是（shì）陳建設在法庭上說得最多的字眼（yǎn）。

回顧陳（chén）建設的工作（zuò）經曆，可謂是平穩順利。1976年，作為知青的他（tā）返城，進入一家（jiā）國有（yǒu）企業；1985年（nián），又進入機關，成為紹興市經濟體製改革辦公室（shì）的一名科員。那時的他（tā）躊躇滿誌，一心想為老百姓做點實事，工作十分努力。他的（de）付出得到了組織的認可（kě），13年（nián）時間（jiān），他就走上副市長（zhǎng）的崗位。“這個階（jiē）段，陳建設兢兢業業，調查也未發現其任何違紀違法行為。”浙江省紀委監委（wěi）相關調查人員說。

然而，人生的每一步（bù）都（dōu）不能放鬆對自己的要（yào）求，作為黨（dǎng）員幹部更不能忘記自己的初心和使（shǐ）命。轉折發生（shēng）在2003年，這一年陳建設50歲。他（tā）原本以為自己能在副市（shì）長的崗位上再幹一屆（jiè），到55歲轉（zhuǎn）崗人大或（huò）政協。然而，結果並不盡如人意。有關領導找他談話，表示他將被調整到政（zhèng）協任職，擔任紹興市政協副主（zhǔ）席（xí）。

在陳建設（shè）看（kàn）來，副市（shì）長人（rén）前風光，有實權，而政協是清水衙門，有職無權（quán）。“既然如此，何不辦企業賺錢？”此時的陳建設心態上失了衡，開始打起了自己的“小算盤（pán）”，算起了錯誤的“經濟賬”。

辦企業需要資源，而自己掌握的權力就是最大的資源。在陳建設看來，人走茶涼，所以他一定要在人未走、茶未（wèi）涼之前（qián），實現所謂的“人力資本價值”的轉換。

“在（zài）機關順風順水工作（zuò）時，這個價值體現不到金錢上，現在自覺‘官途不順’，因此要盡力把所（suǒ）謂的‘人力資本價值’轉換為現實的資金價值（zhí），使自己和家人後半輩子能過上富足舒（shū）適（shì）的生活。”陳建設在懺悔書中寫道。

在貪欲的驅使下（xià），陳建設開始（shǐ）利用手中權力為自己“鋪路搭橋（qiáo）”。他找來了自己的秘書（shū），讓（ràng）秘書幫自（zì）己在社會上物色資源。經秘書介紹，陳建設認識了（le）在當地頗有影響力的商人孫某某。此時的孫某某正準備進軍房地產（chǎn）行業，如果有副市長的加盟更是如虎添翼。兩人見麵後，一拍即合，隨即（jí）決定合辦房地（dì）產企業。

2003年3月25日，陳建設正式向組織提出提前退休的申請。然而（ér），還未等到組織批準，陳建設就迫不（bú）及待地辦起了企業。同年4月18日，孫某某出資3000萬元成立了浙江（jiāng）永建（jiàn）房地產開發有限公（gōng）司，陳建設持（chí）股15%。“除此之（zhī）外，陳建設還在多家公司違規兼職取酬。”浙江省紀委監委有關負責人（rén）告訴記者，調查發（fā）現，陳建設在職期間及退休後的三年間到原職務管轄地區的多家企業兼職取酬（chóu），共計230餘萬元（稅後）。

發揮（huī）權力餘溫（wēn），收受巨額（é）賄賂

“我所犯錯誤的根源是理想信念丟失，核心是權錢交易、公權變現，直（zhí）接動因是貪欲（yù）膨脹。”在懺悔書中（zhōng），陳建設這樣剖析自己的問題。“公權變現”一（yī）詞，高度概括了陳建設違紀違（wéi）法的路徑。

為什麽一名精明的商人，願意與他一起做（zuò）生意？為（wéi）什麽這麽（me）多企業願意聘用（yòng）他？對方看重的正是陳建設手中的權（quán）力。2003年，剛（gāng）剛成立的永建公司並無三級（jí）建築資質，這就意味著（zhe）該公司無法參與重要項（xiàng）目的招投標。時任紹興（xìng）市副市長的陳建設（shè），一個電話打到了住建部門，幾天時間，該（gāi）公司建築資質就順利辦理。

之後，孫（sūn）某（mǒu）某成功競拍了一項目的土地使用權。然而，在有關（guān）地塊的核心位置有一個文保項目——“泰來裳”當鋪。如果該店鋪不移建將會影響整個項目規劃，給公（gōng）司帶來巨大經濟損失。得知此事的陳建設，又拿起了電話，給當地文旅部門打（dǎ）了一聲招呼。隨（suí）後，“泰來裳”當鋪被移建。10餘（yú）天後，也就是2003年5月，陳建設正式（shì）卸任副市長職務，轉任紹興市政協副主席。

由（yóu）於陳建設對公司的“全力投入”，孫某某於2003年9月如約指示他人將200萬元（yuán）“下海補償金”存入陳建設女兒（ér）的銀行賬戶。一個月後，陳建設將其中100萬元（yuán）退還孫某（mǒu）某，實際收（shōu）取100萬元。為進一（yī）步形成利益（yì）共同體（tǐ），孫（sūn）某某還以半價入股的（de）方式，給予（yǔ）陳建設入股“優惠”。對於一心想辦企業（yè）的陳建設來說，股份（fèn）對其有著特殊的吸引力。“在陳建設看來，沒有股份，自（zì）己就是（shì）一個高級的‘打工仔’。”有關審查調查人員（yuán）解釋說。

2004年3月18日，距離陳建設提出提前退休申請已近一年，孫某某提出將原先商定的股份辦理工商登記。此（cǐ）時（shí）的陳建（jiàn）設經過了一番思想鬥（dòu）爭，但終究還（hái）是敗給了（le）自己的貪婪。“我十分矛盾，因組織（zhī）尚未批複我的退休申請，按規定（dìng）是不（bú）能入股的，但又怕夜長（zhǎng）夢多，到時候如果有個什麽變化，股份沒了也蠻可惜的。”陳建設（shè）向記者袒露了當時複（fù）雜的心情。經過深思熟慮後，陳建（jiàn）設決定讓女兒代持股份，等退休手續辦理後，再轉到自己（jǐ）名下。

2004年4月1日，孫（sūn）某某將永（yǒng）建公司的股份登記到陳建設女兒陳某名下（xià），根據股權劃分，陳建（jiàn）設應繳出資額為1050萬元，然而實際隻出資（zī）525萬元，剩餘的525萬元均由孫某某代繳。同年7月31日，孫某某又將上述股份登記轉入陳建設名下。臨（lín）退休前，其權力的餘溫可（kě）以說實現了巨大的價值轉換。

然（rán）而，這一切不過是掩耳盜鈴。

“與其組（zǔ）織找上門，不如主動（dòng）交代”

2004年9月，組織正式批複陳建設提前退休。然而恰恰是退休前一年的違紀違法行為，為其晚年生活埋下了禍根。

2019年2月（yuè）5日，是農曆春（chūn）節，這是（shì）陳建設過得最特殊的一個新年。2018年底，浙江省委巡視組對紹興進行巡視，此時的陳建設，知道自己的貪腐行徑已難逃（táo）黨紀（jì）國法的追（zhuī）究（jiū），打算過完這個年，就向浙江省紀委（wěi）監委主動投（tóu）案，交代問題。此時的他，格外珍惜這幾（jǐ）天時（shí）間，他不知道與家（jiā）人吃（chī）完這次團圓飯，下一頓團圓飯是何時。

2月15日，陳建設（shè）在一位同（tóng）事的陪同下，來到省紀委監委主動（dòng）投案，並退出收受的625萬元款項及3155.6萬元孳息，共計3780.6萬元。省紀委監委依紀依（yī）法（fǎ）對陳建設采取留置措施。

為什麽退休15年還選擇主動投案？對此，陳建設坦言：“我感覺組織已掌握了我的違紀違法事實，當時（shí）想了（le）兩條路，第一是（shì）逃往國外，但看過媒體報道，已有許多‘百名紅通’人員被陸續追回，說（shuō）明這條路已走不通（tōng）；第二就是主動投案，與其組織找上門，不如主動向組織交代，坦白從寬（kuān），爭取從輕處理。”

“當前，反腐（fǔ）敗鬥（dòu）爭已取得壓倒性勝利。事實證明，犯的錯，躲不過、賴（lài）不掉，隻有放棄（qì）幻想迷途知返，主動向組織交代問題（tí），才是自我救（jiù）贖（shú）的唯一選擇。”浙江省紀委監委有關負責人告訴記者（zhě），曾經的陳建設也是一（yī）個有為幹部，之所以最後落（luò）得如此下場，歸根結底還是忘了自己“來自（zì）哪裏”，忘了當初舉起拳頭時的誓言。當把“升官發財”作為衡量人生價值的最高標準時，其結局不可能是光耀門楣，隻能是身敗名裂，招致後人恥笑。

“退休前，我十分錯誤地收受（shòu）了（le）孫某某給我的‘入股本金’和‘下海補償金’。回顧自己的人生曆程，感慨（kǎi）萬千，後悔莫及。”陳建（jiàn）設懺悔道，權力的餘溫雖熱，但貪婪的代價更重。記者看到，法庭上，陳建（jiàn）設一再回頭，看著坐在旁聽席的家人，不舍之情依稀（xī）可見，但為時已晚。

“法網恢恢疏而不漏（lòu），‘退休’絕不是貪腐官（guān）員的‘保險箱’。”浙（zhè）江省紀委監委相關負責人說，本案給所有黨員領導幹部（bù）敲響了警鍾，黨員領導幹部要算好人生賬，尤其是臨（lín）退休之前，更要清醒地看待（dài）手中權力，站（zhàn）好“最後一班崗”，為自己的政治生涯（yá）畫上圓滿的句號，這樣才能踏踏實實地安（ān）度幸福晚年。

懺悔錄

我叫陳建設，1953年1月生。今年2月15日，我向省紀委監委投案。回顧自己的人（rén）生曆程，感（gǎn）慨萬千，後悔莫及。我從靈魂深處（chù）向組織懺悔，知錯認錯，認罪悔罪。

黨性（xìng）觀念缺失、理（lǐ）想信念丟失（shī），是我違（wéi）紀違法犯罪的思想根源。2003年換屆前，有關領導找（zhǎo）我談話（huà），決定讓我（wǒ）去政（zhèng）協任副主席。當時我內心深感委屈，錯誤地認為組織（zhī）上（shàng）為了安排另一同誌，不再重用我了，50歲就讓我去清閑部門虛度光陰（yīn）了，對組織充滿了抵觸情緒。其實當時組織上考慮的是比較周到的，對我的安排充分體（tǐ）現了組織的良苦用心。但我（wǒ）作為一個老黨員，在這樣的關（guān）鍵時刻，竟然不服從（cóng）組織安排（pái），竟然忘（wàng）記了曾經入黨時的莊嚴之誓（shì），將黨性觀念拋（pāo）之腦後，錯誤地認（rèn）為做副（fù）市長不僅是實打實（shí）的，而且人前光彩、有實權，而（ér）在政協有職無權。這樣的錯誤觀念導致自己違背了一（yī）個黨員幹部必須德才兼備、以德（dé）為（wéi）先的要求，違背了一個黨員幹部（bù）必須對黨忠（zhōng）誠的基本要求。

違（wéi）法犯（fàn）罪的直接動因是私（sī）欲膨脹。人事安排突生變化時，我內（nèi）心深處完全從個人私利出發考慮問題，既然在這條路上得不到連續，就（jiù）走做企業賺錢這條路。於是貪（tān）欲開始冒頭，並且不（bú）斷膨脹。當時，我（wǒ）還錯誤地認為自（zì）身具（jù）有一定的人力資本價值，在機關順風（fēng）順水（shuǐ）工作時（shí），這個（gè）價值體現不到金錢上，現在（zài）“官途不順”，要（yào）盡力把所謂的“人力資本價值”轉換成現實的資本價值，使自己和家人後半輩子能（néng）過上富足舒適的生（shēng）活。殊不知自（zì）己所謂的（de）“人力資本價值（zhí）”都是組織賦予的公權（quán）力帶來的。

通過對靈魂深處思想（xiǎng）根源的剖析，我違紀違法的根源是理想信念丟失，核（hé）心是權錢交易、公權變現，直（zhí）接動因是貪欲膨脹。我（wǒ）知錯（cuò）認（rèn）錯悔錯，我知罪認罪悔罪。我自願在退贓基礎上，將這（zhè）些（xiē）年來（lái）的所有違紀違法收入悉數（shù）上（shàng）交組織，以表我悔錯、贖罪之心。

我（wǒ）愧對多年教育我、培養我（wǒ）的（de）各級（jí）黨組織（zhī），愧對各位器重我、厚愛我的領導，愧（kuì）對平（píng）日（rì）默默體貼我照顧我的愛人，同時（shí）也愧對九（jiǔ）泉之（zhī）下抗戰時期參加革命的老黨（dǎng）員、老父（fù）親。時至今日，隻能對你們說（shuō）一聲：對不起（qǐ）！